长春市:打造公平竞争市场环境 为经济发展增活力添动力
公平竞争是市场经济的内在要求,是经营主体的共同愿望,也是营商环境的重要指标。长春市聚焦经营主体关注的重点领域,不断创新监管和服务方式,以公正监管和创新服务保障公平竞争,持续优化公平竞争环境,为激发市场活力、促进经济高质量发展提供有力保障。
严格公平竞争审查,强化公平竞争制度保障。在打造公平竞争市场环境上,长春坚持制度先行,不断夯实公平竞争的制度基础,充分发挥市公平竞争审查工作联席会议机制作用,按照“谁制定、谁审查、谁负责”的原则,开展公平竞争审查增量审查存量清理,截至目前,自查清理文件374份,修改1份,废止2份。印发《长春市市场监管系统2024年民生领域反垄断执法专项行动方案》,按月开展政策措施文件公平竞争审查抽查,强化政府采购、招标投标等重点领域公平竞争审查抽查。开展反垄断和公平竞争政策宣传,宣传内容覆盖重点区域110块LED屏,发放宣传材料3845份,张贴海报条幅167份,公众号新闻媒体发送信息10条,营造浓厚公平竞争宣传氛围。
高效化解知识产权纠纷,保障经营主体合法权益。创新工作模式,积极探索诉前与调解对接新机制,做到从源头化解知识产权纠纷。以某市公共安全视频监控建设联网应用项目技术采购合同纠纷案件为例,原、被告均系国内计算机通信领域的龙头企业,就合同款支付问题产生纠纷,此案由知产法庭委派到长春保护中心知识产权纠纷调委会组织调解,通过调解员耐心的释法说理,双方达成分期支付合同款项的调解协议,由知识产权法庭出具调解书,为双方诉前达成的调解协议赋予强制执行力,既让当事人免于诉累,又保障了权益快速兑现无后顾之忧。同时,长春市市场监督部门还坚持“一企一策一专案”,为每户“专精特新”企业建立服务微信群、需求档案,着重破解企业对知识产权的理解不够全面、法规标准掌握不透彻等问题。
“长春市市场监督管理局局长带队,各处室领导一同到我们企业,了解我们存在的困难、问题,现场办公、协调解决,并建立了‘市场局知识产权+海悦’微信交流群,随时为我们答疑解惑并培训解读商标、专利、广告等法规、政策。”长春海悦药业股份有限公司副总经理辛运宏介绍说。
不断优化服务质效,构建信用“全链条”服务体系。在保障经营主体公平竞争和合法权益的同时,长春市还围绕信用监管,为经营主体提供优质服务,不断激发市场活力和潜在动力。制定印发《信用“全链条”服务(2023-2025)实施方案》及相关配套文件,持续推动信用监管向信用服务转型升级。统筹实施信用助企、信用增服、信用保护等系列工程,制定出台信用惠企利企配套政策,创新打造“信用+N”综合服务模式,着力推动信用风险分类与双随机监管深度融合,全面打通事前、事中、事后信用监管服务链条。
同时,健全完善新型信用服务制度,积极拓展信用修复服务深度和广度,大力推行信用修复提前告知工作机制,主动为企业提供修复后服务。“信用受损严重影响公司招投标,没想到你们急我们所急,仅用几分钟就把公司征信修复了,我们心里这块石头总算落了地。”吉林省某设备有限公司负责人在中韩(长春)国际合作示范区政务服务中心,对办理信用修复的工作人员表达感谢。
未来,长春市市场监管部门将持续深化营商环境建设,充分发挥监管职能,依法保障经营主体合法权益,奋力为长春振兴发展率先实现新突破作出更大贡献。
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