8月11日，長春汽開區召開進一步深化開發區改革動員大會。這是繼今年5月全省進一步深化開發區改革動員大會之后，汽開區落實省委、市委改革部署的關鍵性會議。

長春汽開區供圖

汽開區在此次改革中，始終秉持“俯首耕耘的定力與昂首爭先的銳氣”，兼具“審時度勢的遠見與抓鐵有痕的韌勁”，貫穿於謀劃與推進全過程，既著眼長遠戰略布局，又腳踏實地狠抓落實。

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底氣與魄力：在厚重的產業積澱中“破局圖強”

作為全國唯一以汽車命名的國家級開發區，汽開區的改革底氣，源於二十余年深耕汽車產業積攢的厚實家底。

這裡匯聚了紅旗、解放、大眾、豐越、奧迪一汽新能源等六大主機廠，整車年產能超過200萬輛﹔坐擁400余家國際零部件企業，構建起從整車制造到后市場服務的完整生態。入選國家級工業旅游示范基地、落位百億級項目……這些硬核成果，都是汽開區深化改革行穩致遠的底氣。

然而，處在全新發展節點，面對機遇與挑戰，汽開區清醒地審視自身在產業結構、干部活力、服務效能上的深層次矛盾。開發區改革刻不容緩。這場改革，是要通過系統性、深層次的體制機制重塑，破解發展瓶頸，讓“千裡馬”不被陳規羈絆。

靶向與路徑：“瘦身健體”與“主輔分明”的系統重塑

改革如何落子？汽開區錨定“3主+1輔”的產業新格局，即汽車制造、高端裝備制造、生產性服務業3個主導產業和生活性服務業1個輔助產業，確立了加快轉型升級的4個方向。圍繞這一藍圖，八項重點任務靶向發力，攻堅突破。

“瘦身”是為了“健體”，讓開發區回歸本位。 實現高質量發展關鍵在人、在汽開區的廣大干部。因此，改革動真碰硬須深化人事薪酬改革，激發干部隊伍活力。要樹立“以實績論英雄、憑貢獻定獎懲、靠擔當定進退”的鮮明導向，統籌推進員額管理、薪酬分配、考核激勵一體化深層次改革，推動干部能上能下、能進能退，實現多勞多得、優績優酬，全面營造比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍。同時，要有序剝離社會職能，按照省市要求，集中精力干好招商引資、服務企業、產業培育的主責主業。

“賦能”是為了“增效”，讓產業底盤更穩。 產業發展是開發區的立身之本，必須在明晰主輔產業定位的基礎上精准發力。要圍繞“3主+1輔”產業格局和4個轉型方向，逐項制定轉型路線圖、任務書、時間表，推動產業格局從“單核支撐”向“多元並進”轉變。要提升招商引資實效，繪制產業鏈招商圖譜，把目標企業、關鍵環節、缺失鏈條一一標注清楚，健全鏈式招商、精准招商、以商招商、專業招商工作機制，讓更多“千裡馬”項目落地生根、“千裡馬”產業蓬勃發展。要深化國資國企改革，加快組建“城投”“產投”兩大平台，積極探索“產業合伙人”機制和“管委會+公司”管理模式，推動國有平台公司向實體化運營、市場化運作轉型。要全力盤活存量資源資產，堅持走“集約式、內涵式”發展路線，嚴格落實“先存量、后增量”用地保障機制，對低效閑置土地和園區實行一宗一策、分類處置，全面提升產業園利用率和服務效能。要加強財政金融保障，加快構建“大財政”工作體系，建立“一本賬”管理機制，為區域發展提供有效財力支撐。要持續優化營商環境，落實“助企管家”和“服務專員”模式，健全企業全生命周期服務機制，為更多“千裡馬”企業成長減輕負擔，保駕護航。

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共識與實干：以改革實效激活“一池春水”

改革離不開政企同心、上下同欲。

“改革沒有退路，實干才有前途。”黨群工作部、工信局、發改局一同錨定改革靶心，以機制破障、以觀念破冰、以項目破局，協同發力啃下硬骨頭。

汽開區用好改革開放這個“關鍵一招”，不僅是為了打破瓶頸，更是為了讓各類人才和企業的活力充分涌流。要善於當“伯樂”，既要培養“老黃牛”的品格，也要激發“千裡馬”的氣勢，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞台、干成事的人有位置。

改革潮涌風正勁，揚帆破浪正當時。長春汽開區正以刀刃向內的勇氣，銳意進取、攻堅克難、實干篤行，讓更多“千裡馬”在汽開區這片熱土上競相奔騰，為“十五五”時期吉林省、長春市現代化建設貢獻汽開力量，交出經得起歷史和人民檢驗的改革答卷。