7月15日，吉林省人大常委會組織召開全省檢查《吉林省多元化解糾紛促進條例》實施情況匯報會暨多元化解糾紛工作會，會議共計120余人參加，24個省級成員單位簽訂了合作框架協議。會上，遼源市龍山區司法局壽山司法所所長、壽山鎮人民調解委員會主任黃艷國作為典型案例匯報人，以“六戰調解法”破解基層矛盾的實踐經驗為題，分享了其扎根基層、傾情解民憂的工作成效，贏得了參會人員的廣泛關注。

三年來，壽山司法所嚴格落實《吉林省多元化解糾紛促進條例》，在各級領導的帶領下，創新調解方式，累計成功調解各類矛盾糾紛315件，調解成功率高達99%，全鎮18個村屯中16個獲評“無訴村屯”，用實際行動踐行“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的治理承諾。實踐中，黃艷國提煉出了“六戰調解法”，即多方聯動法、轉換思路法、親情解怨法、換位思考法、成本核算法、權衡利弊法。以預防在先、調解優先、就地解決、回訪確認為原則，筑牢了矛盾糾紛化解的基石。

整合資源聚合力，構建協同調解大格局

壽山司法所構建“縱向聯動+橫向配合”的立體調解體系。縱向建立“鎮—村—組”三級調解網絡，組建97人專業調解隊伍，吸納律師、鄉賢等力量參與，並設立4個個人調解室，實現普法宣傳、人民調解、法律服務全覆蓋﹔橫向聯動法庭派駐點、公安警務室、信訪辦等部門，形成“信訪+調解”“訴前+調解”等特色機制。其中，信訪工單平均處理周期縮短至6天，通過“訴前聯調+司法確認”相結合調解機制，分流處理訴訟案件25件，為當事人節省訴訟成本超20萬元，讓矛盾糾紛在“家門口”得到高效化解。

融情於法解心結，法理情交織促和諧

針對鄰裡糾紛、債務矛盾等常見問題，黃艷國用親情解怨、換位思考等工作方式，以情感人、以理服人，將矛盾糾紛第一時間化解在基層。在辦理村民楊某與張某債務糾紛案件中，楊某拖欠張某9萬余元玉米款達4年之久，張某患病急需用錢，調解員多方了解到楊某兒子有經濟能力后，反復溝通勸說，最終促成其兒子拿出5萬元為張某治病，既化解了債務矛盾，又挽回了鄰裡情分。

算清利弊明得失，引導群眾理性止紛爭

立足群眾趨利避害心理，通過成本核算、利弊分析幫助當事人權衡得失。2024年，陳某因鄰居潘某養豬產生異味引發糾紛，黃艷國提出“住房轉讓”方案，讓陳某用轉讓款購置新房改善居住條件，潘某也得以擴大養殖規模，實現“雙贏”結局，用智慧化解了棘手難題。

憑借扎實的工作成效，黃艷國榮獲“全國模范人民調解員”稱號，壽山鎮人民調解委員會被評為“全省優秀人民調解委員會”。下一步，壽山司法所將持續深化“六戰調解法”實踐，讓公平正義扎根基層，讓和諧之花綻放在每個村屯。

來源：遼源市龍山區司法局

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