代表委員回應網友關於“高效辦成一件事”的提問——
祛除辦事痛感 贏得群眾好感(互動)

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數據來源:中國政府網、新華社 |
政府工作報告提出,“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理和常態化推進機制,完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平台。”
政務服務話題引發熱議,有網友提問:辦事材料和環節還有哪些可以減、怎麼減?線上線下服務如何更好融合?推進政務服務改革,還有哪些更務實的舉措?代表委員回應網友關切,積極建言獻策。
網友提問:打破壁壘還有更優解嗎?
江元勛代表(福建省武夷山市桐木之星正山小種紅茶茶業專業合作社發起人):
為推動經濟社會發展,政府要更多從管理者轉向服務者。精簡不必要的審批和材料,關鍵要敢於放權,積極打通地域、部門之間的數據壁壘,整合審批流程,避免重復環節,建立統一的數據平台,實現信息、材料共享。
減流程、減材料,這道“減法”題,應從政府各職能部門轉變服務理念做起。去年10月,福建省武夷山市開始推行“一窗通辦”改革,打造無差別受理綜合辦事窗口,解決線下溝通機制存在的地理分割、職能分塊等問題,做好信息共享,確保信息同步、流程一致。
王桂林委員(廣東省廣州市政協副主席):
近年來,各地從企業和群眾視角出發,減材料、減環節,將關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成辦理,但還有一些審批流程和材料需要簡化。
政務服務是檢驗營商環境的試金石,是提升治理效能的重要一環。做好“減法”還要提升包容度。無論是“一窗受理”還是“一窗辦結”,都意味著要下放權限。
要讓企業、群眾全流程感覺到“快”,這背后的技術突破、流程再造實際上並不難,真正的難點在於轉變觀念。
要給予一定的試錯機會、容錯空間,對於小失誤、小瑕疵給予一定的包容,不斷改進完善,激發出政府部門創新審批流程模式的更大能量。
網友提問:線下幫辦還能更人性化嗎?
王強代表(西藏自治區拉薩市市長):
數字賦能政務服務是大勢所趨,近年來越來越多事項已經實現隨時辦、隨地辦。不過也有企業、群眾反映,辦事平台卻越來越多,操作系統也越來越復雜。
以數據“多跑路”換來企業、群眾辦事“少跑路”甚至“不跑路”,這是不斷優化政務服務的關鍵。拉薩市打造“薩都辦”APP一體化服務平台,接入12345網上投訴、不動產權屬查詢、掌上醫保、掌上社保等86項便民應用,建立“雲+網+端”智能化服務體系。
同時,不能忽視線下服務,要推進線上線下深度融合,要統一服務標准,統一打造應用系統,確保電腦端、移動端、自助端、窗口端“數據同源、標准同一、服務同質”,大力推進線下幫辦。
呂愛輝委員(吉林省延邊畜牧開發集團有限公司董事長):
智能化服務不能隻求速度不顧溫度,要延伸服務觸角,提供不同方案,讓辦事群眾有更多選擇權。比如,充分考慮老年人等群體訴求,保留線下兜底服務。我國還有相當一部分非網民人口,他們離不開面對面的線下服務。對老年人等群體要線上引導辦,線下幫著辦。以吉林省為例,多地便民服務中心工作人員會定期上門探訪殘疾人等特殊群體,並允許子女線上代辦老年卡年審等。這些精細化、人性化的服務舉措,體現了為民情懷,受到群眾歡迎。
網友提問:政策落地可以更快些嗎?
馮帆代表(國浩律師(南昌)事務所主任):
資金補貼、兜底保障……為優化營商環境,便利群眾辦事,各地推出越來越多的便民惠民政策,但一些企業和群眾反映,從“出台政策”到“享受到政策”,還有一段距離和“時差”。
惠企利民政策更好落地,政策直達是實用法寶。過去是政府發公告,企業、群眾看到了再來申請,其中存在對政策不知曉、申請速度慢等問題。應從“要政策”向“送政策”轉變,全面梳理行政給付、資金補貼扶持、稅收優惠等政策條件和適用規則,精准匹配符合政策條件的企業和群眾,在更多領域實現政策“免申即享”。
李明委員(四川省攀枝花市副市長):
對於必須依申請辦理的,要做好政策解讀,讓企業、群眾聽得懂、會操作。要依托政務服務平台設立惠企專區,建立“政策直達”機制,組建由職能部門骨干和行業專家組成的政策宣講團,定期開展“送策入企”活動,並建立企業訴求響應平台,將政策咨詢、申報、兌現等環節全流程線上化。同時,為符合條件的企業和群眾自動生成申請表、調用申請材料,並主動精准推送,便利自願申請。
史志軍代表(江蘇省淮安市委書記):
為幫助企業打通政策獲取慢、辦理過程繁、足額兌付難等堵點,淮安市探索“全市域、全事項、全流程”財政獎補集成服務改革,推動惠企政策“直達快享”“免申即享”。這些措施使申報材料減少77%、審批環節精簡51%、辦理時限壓縮72%。淮安市還將建立AI賦能的跨部門政策統籌平台,通過數據共享和智能比對,對符合獎補政策條件的企業推行常態化“免申即享”,切實打通惠企政策落實“最后一公裡”。
(本報記者劉曉宇、施鈺、張藝開、鮮敢、劉以晴、周歡、秦瑞杰、姚雪青參與採寫)
《 人民日報 》( 2025年03月10日 09 版)
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