用好“關鍵一招”釋放新動能
——代表委員熱議深化改革擴大開放
聚焦增強發展內生動力,著力推動進一步全面深化改革,更加注重改革實效,推動標志性改革舉措落地見效。
聚焦穩外貿、穩外資,著力擴大高水平開放合作。推動開放發展擴面升級、提質增效,打造合作競爭新優勢。
——《政府工作報告》
推動吉林全面振興取得新突破,除了改革,別無他途。
2024年,我省省屬國企一級企業數量壓減80%,資產總額、營業收入、利潤增長、上交稅費均創近5年最好水平﹔落實支持民營經濟發展“31條”政策,持續為民營企業鬆綁減負,新登記經營主體60.7萬戶……
成就背后,是一系列有效管用的改革開放舉措,切實破解經濟社會發展中的難題難點,把一個個“不可能”變成“一定能”。
代表委員們聚焦新一年發展之問:2025,如何用好改革開放“關鍵一招”,創造新的機遇和成就?
增強發展內生動力 傳統產業向新蝶變
我省全面深化改革,增強發展內生動力,催動眾多傳統產業向新蝶變。2024年,全省糧食生產再獲豐收,總產量達到853.2億斤﹔新能源汽車產量增長27%,紅旗汽車產銷量分別增長22.9%和17.4%﹔吉化120萬噸乙烯項目主體完工。
“轉型升級項目取得階段性勝利,精益化大檢修圓滿完成,提質增效累計超過10億元,新材料新產品新技術開發應用成果顯著。”來自吉林石化的姜濤代表幾句話道出企業2024年重點成果,並指出運營成本高、市場應對能力不足等問題仍制約企業高質量發展,成為亟待攻克的難題。
這也是我省許多傳統領域企業面臨的相同問題。怎麼攻克?姜濤認為,答案是更深層次的改革。
姜濤說,2025年,吉化將發力創新驅動,從傳統化工產品邁向新材料領域,提升產業鏈價值﹔以智能化驅動生產經營管理方式變革,實現從傳統生產向智能煉化轉型。
最傳統的產業,莫過農業。2024年,我省播種面積達到8780.7萬畝,改革的種子播散在黑土地上,會孕育怎樣的果實?
“黑土區發展方式要創新,與農業、生態、旅游融合發展。”於曉菲代表提出,黑土區是國家重要的糧食生產基地,發展生態農業與旅游能夠減少土地過度開墾,實現黑土地的保護性利用,保障黑土資源永續利用。
發展方式的轉變,催生產業價值改變。於曉菲說,隨著“體驗式旅游”和“綠色消費”的興起,農旅深度融合將提升農產品附加值,推動高端、綠色和品牌化進程,滿足現代消費需求,助力農業轉型升級。
更加注重改革實效 釋放強大發展動能
推動新質生產力加快發展,既是發展命題,也是改革命題。
2024年,全省轉化科技成果3609項,技術合同成交額達到241億元﹔“吉林一號”117顆衛星全球組網,發布全球首張高清年度一張圖﹔吉林化纖年產15萬噸原絲項目投產,T800高性能碳纖維試生產成功……
改革能激發創新發展活力。注重改革實效,找到“關鍵點”,就能推動新質生產力加速壯大。
“因地制宜找准改革路徑,能夠提升企業核心競爭力。”薛彥雨代表介紹,2024年,吉林化纖通過自主研發,採用綠色可降解生物基原料,逐漸使用綠電進行清潔生產,實現生產過程污染零排放,以“高端化、智能化、綠色化”發展理念促進人造絲產業再升級。
薛彥雨認為,新質生產力提升能讓企業和勞動者“雙贏”,“我們通過自動打包線、完善產品條碼體系等數智化項目,大大降低了員工的勞動強度,勞動生產率同比提高25%。”
許多代表委員提出,擴大高水平對外開放,能為我省打造合作競爭新優勢。
“我省應大力促進開放式創新,並為其提供良好條件。”姜天昊委員表示,我省應注重國內國際間的交流合作,為企業尋求合作搭建平台,發力新興產業,開辟新賽道﹔加強“新基建”建設水平,使其在千行百業、生產生活各個領域發揮作用,促進傳統產業數字化、智能化轉型。
開放發展擴面升級 對外貿易發展壯大
改革促進開放,開放倒逼改革,開放也是改革。開放,是推動吉林全面振興之必然。
2024年,我省奧迪PPE、比亞迪弗迪項目竣工投產﹔新增有實績進出口外貿企業132家、上線平台企業超過2000家﹔延吉—長白重點開發開放試驗區獲批,招商引資產業類項目形成固定資產550億元……
面對全球經濟一體化加速、科技革命方興未艾的機遇與挑戰,我省高質量發展步入關鍵期,對外開放也提升到前所未有的水平。
王中代表說,近年來,我省許多制造企業外貿業務發展迅速,尤其汽車工業領域實力雄厚,已具備了從“輸出產品”向“輸出產業鏈”轉變的基礎。如果能以龍頭企業為“鏈長”,整合產業鏈相關企業,共同尋求出海發展機遇,將釋放更大的外貿潛力。
王中代表舉例說,當前許多發展中國家汽車產業鏈缺失,我省則擁有眾多相關企業。中國一汽等整車企業在海外已擁有較強品牌力,如能夠形成合作機制,引領我省汽車零部件企業“出海”,尋求海外建廠等發展機遇,將為我省汽車產業發展拓展全新空間。
加速我省優勢產品“出海”,是許多代表委員的共識。這也對提升開放平台能級提出了新的需求。
“吉林長白山人參是吉林重要的資源稟賦,是重要的文化瑰寶,是國家知名品牌。發展長白山人參產業應該拓展視野,助力人參走向更廣闊市場。”李玉良委員建議,我省可在粵港澳大灣區、海南自貿港或新加坡等地設立百家吉林長白山人參館(專營店),大力推介宣傳長白山野山參,在全球市場擦亮吉林長白山人參的“金字招牌”。(華泰來 陶連飛)
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