打通卡點堵點,為發展增動力添活力(評論員觀察)
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用改革的辦法破解發展中的問題,把打通卡點堵點、解決痛點難點、回應焦點熱點變成工作支點、改革亮點,就能為高質量發展提供新的增長點
不斷健全制度框架,充分發揮制度優勢,讓“有效市場”與“有為政府”同向發力,使鄉村資源有效“激活”、城鄉要素有序“聚合”
近期,巫山脆李陸續上市,如何保鮮又及時地送達消費者?答案在一張“線路圖”裡:貨運無人機起飛,從重慶巫山縣曲尺鄉到巫山機場,需8分鐘﹔“郵運通”極速鮮郵航專機再起飛,到達江蘇南京﹔經南京郵政集散中心分撥,巫山脆李被速運至全國各地,多數縣市可實現次日達……
脆李對運送時效要求很高,從下單到收貨,倘若晚一天,口感就大打折扣。此前,當地雖完善郵寄網絡,但仍需約9個小時陸運、轉移,脆李才能從重慶江北機場運出去。果農要增收,市場有需求,還不能降低品質,有人就想“如果能直飛就好了”。
發展中的堵點難點,需凝聚各方面合力來攻克。巫山機場通航,為直飛運輸創造條件﹔郵政部門申請航線、派出貨機,“脆李航班”得以啟航。不久前,巫山脆李又一次打“飛的”銷往全國。多方協同、多措並舉,山鄉“土特產”跨山越海、暢銷市場。
“脆李航班”折射著新時代改革智慧。習近平總書記指出:“進一步全面深化改革要突出問題導向,著力解決制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題、發展環境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題,有效防范化解重大風險,不斷為經濟社會發展增動力、添活力。”用改革的辦法破解發展中的問題,把打通卡點堵點、解決痛點難點、回應焦點熱點變成工作支點、改革亮點,就能為高質量發展提供新的增長點。
辯証看,卡點堵點往往也是釋放內生動力的潛力點。暢通工農城鄉循環,是暢通國內經濟大循環、增強我國經濟韌性和戰略縱深的重要方面。今天,打通交通網,聯通互聯網,“櫻桃航班”“燒烤專列”等新服務層出不窮,直播帶貨、雲上認養等新業態加速發展﹔借助人才流,拓寬資金流,貴州“村超”、潮汕英歌舞火爆出圈,特色資源變文化資產,農文旅融合發展,有力推進鄉村全面振興。打通一個個卡點堵點,讓資源要素加速流動,不僅讓農村發展更具活力,也讓國內大循環的空間更廣闊、成色更足,有助於更好實現城鄉共贏。
打通卡點堵點,不能隻看局部問題,應具備全局視野,避免“頭痛醫頭”。營養豐富的刺梨是貴州特產,但過去乏人問津,果農增產不增收。是不是自家特產太土,要不要改種其他作物?問題不在“土”,而在“產”。當地深入調研,育良種,拓銷路,延伸產業鏈,打造刺梨果脯、刺梨精釀、刺梨泡騰片等深加工產品,讓“土特產”既走出大山又走向國際。如今,僅貴州龍裡縣,刺梨種植面積就比2000年增加了十幾倍,綜合產值超4億元,帶動8000多戶農戶增收。在發揮優勢、認識差距中找定位、謀出路,打通卡點堵點的工作才會事半功倍。
解決卡點堵點問題,還需要向改革要活力。浙江安吉縣山川鄉有了新目標,即打造省級旅游度假區、山川旅游目的地。如此明確的發展重點,得益於浙江深化“多規合一”改革,既確定縣域主體功能定位,又將鄉鎮規劃遞進式細化,讓各地明白自己“該干什麼”“能干什麼”。進一步全面深化改革,就要破除妨礙城鄉要素雙向流動和平等交換的體制機制壁壘。抓好制度建設這條主線,在原有制度基礎上繼續添磚加瓦,又在現有制度框架內搞好“精裝修”,打通制度堵點、抓好制度執行,就能有效推動解決實際問題。
黨的二十屆三中全會《決定》提出,“暢通國民經濟循環”。進一步全面深化改革,不斷健全制度框架,充分發揮制度優勢,讓“有效市場”與“有為政府”同向發力,使鄉村資源有效“激活”、城鄉要素有序“聚合”,機遇就在這裡,中國大市場還會有更大發展。
《 人民日報 》( 2024年07月25日 05 版)
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