制圖：沈亦伶 　　數據來源：商務部

　　2023年6月2日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）對15個簽署國全面生效，世界上參與人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定進入全面生效的新階段。

　　至今年6月，RCEP全面生效已滿一年，極大促進了區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素的自由流動，推動逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場，促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。

　　數據顯示，2023年，RCEP區域內部貿易達到5.6萬億美元，較協定正式生效前的2021年略有增長。域內產業鏈供應鏈合作愈發緊密，2023年，RCEP區域共吸引綠地投資2341億美元，增長29.8%，是2021年的2.2倍。

　　關稅減讓，企業享惠實實在在

　　對企業而言，RCEP最直接的利好體現在關稅減讓，貨物貿易最終零關稅產品數整體上將超過90%。

　　近日，入境貨輪“銀釜山”號載著6000噸進口苯靠泊廣東惠州港東聯殼牌2號碼頭。待深圳海關所屬惠州港海關關員現場查驗及取樣后，該批進口苯快速卸入罐區，並通過管道直接輸往中海殼牌石油化工有限公司進一步加工。

　　這是中海殼牌今年第八批享受RCEP優惠關稅進口苯。公司報關經理周欣說：“以從越南進口的苯為例，進口關稅從2%變為了0，可以節省近700萬元成本，進口量隨即提高，更好滿足了國內市場對苯原料的需求。”

　　進口關稅減讓收獲真金白銀。2023年，我國企業在RCEP項下享惠進口905.2億元，稅款減讓達到23.6億元。

　　在出口環節，關稅優惠提升企業競爭力，助企出海開拓市場。近日，在江蘇如皋，在南京海關所屬如皋海關的幫助下，夢百合家居科技股份有限公司為一批價值28萬元的床墊申領了RCEP原產地証書，預計可享受進口關稅優惠超2000元。

　　“RCEP實施以來，憑借海關簽發的RCEP原產地証書，進口國客戶節省了關稅成本近253萬元，這對我們維系海外客戶意義重大。”公司關務經理宗橋玲介紹，“今年1至5月，公司共申領了80份RCEP原產地証書，貨值超3400萬元。現在，公司在全球建立了六個研發中心和生產基地，產品銷售到73個國家和地區。”

　　要素暢通，經貿往來更加密切

　　經核准出口商制度是RCEP的亮點之一。獲得經核准出口商資格的企業，自主簽發的原產地聲明與海關簽發的原產地証書具有同等效力。今年以來，南京海關精准施策深入推進制度落地。1—5月，已指導江蘇48家企業成功獲批經核准出口商，企業自主出具原產地聲明份數增長2.89倍。

　　江蘇常發農業裝備股份有限公司今年獲得經核准出口商資質。該企業海外營銷副總經理胡向寶介紹：“現在任何時間都可開具原產地聲明，貿易開展更加自由便捷。該資質對提升公司形象、鞏固外貿伙伴關系也有積極意義。”

　　協議全面生效以來，RCEP各成員國間進一步放寬貨物、服務、投資等領域市場准入，推動原產地規則、海關程序、檢驗檢疫、技術標准等逐步統一，促進域內經濟要素加快自由流動，產業鏈、供應鏈合作更加緊密。

　　中國貿促會新聞發言人趙萍介紹，今年前5個月，全國貿促系統RCEP原產地証書簽証金額共計28.68億美元，同比增長2.55%﹔簽証份數共計9.67萬份，同比增長20.48%。目前已有大量企業靈活運用原產地累積規則，通過先採購中間產品降低進口成本，再在國內加工成成品外銷RCEP域內市場，享受原料進口和成品出口關稅“雙減讓”，深度參與RCEP域內產業鏈供應鏈合作。

　　RCEP生效以來，我國與其他成員國間貿易投資往來密切。貨物貿易穩中有進，2023年，我國對RCEP其他14個成員國合計進出口12.6萬億元，比2021年增長5.3%。投資合作持續升溫，2023年，我國對RCEP其他成員國非金融類直接投資流量達到180.6億美元，同比增長26%，高於我國對全球投資增速14個百分點。

　　用足用好，提高協定利用效果

　　日前，中國（海南）改革發展研究院發布《以提升規則利用率為重點釋放RCEP紅利——2022—2023RCEP實施初步評估》。報告指出，原產地規則利用率是自貿協定紅利釋放的基礎和支柱。目前，RCEP原產地規則利用率總體偏低，客觀上制約了紅利釋放。若RCEP原產地規則的利用率明顯提升，將深化區域經貿合作，進一步推動RCEP紅利的釋放。

　　為了讓更多外貿企業用好用足RCEP等自貿協定優惠措施，5月30日，上海海關聯合上海市商務委、保稅區管理局等部門共同向12家企業發放了“RCEP享惠福利包”，福利包不僅包含RCEP相關政策規定，還直觀地顯示出企業RCEP總體享惠利用率情況、已享惠商品的享惠利用率和未享惠商品情況，並附上了針對性的點評建議。

　　“這樣的福利包很及時。”華域三電汽車空調有限公司物流負責人余倬君說，“公司去年RCEP利用率是0.5%，還有很多商品沒有享惠。我們會好好研究梳理未享惠商品的具體情況，在海關和地方政府的幫助下，把關稅減讓政策用得更好。”

　　推動RCEP高質量實施，中國貿促會已經舉辦RCEP經貿合作高層論壇等經貿活動數十場，RCEP線上線下培訓數百場，惠及企業數十萬家，出版《自由貿易協定商務應用指南》《自貿協定推廣及應用優秀案例集》等實操性手冊，為企業用好用足RCEP提供幫助。

　　日前，商務部印發了高質量實施RCEP的好經驗好做法，圍繞加強頂層設計、促進貨物貿易發展、推動服務貿易和投資合作、營造良好營商環境四方面，總結提煉了28條好經驗好做法，供各地參考借鑒，持續提升協定利用效果。

　　商務部有關負責人表示，下一步將充分發揮2024年中國擔任RCEP聯合主席國作用，引領各方高水平履約，不斷提升協定在區域整體的實施效果。同時，繼續為企業用好用足RCEP等自貿協定優惠措施提供支持和服務。

　　《 人民日報 》（ 2024年07月03日 03 版）

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