RCEP全面生效以來,域內產業鏈供應鏈合作愈發緊密——
區域貿易投資合作顯著增長(經濟新方位)
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制圖:沈亦伶 |
2023年6月2日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)對15個簽署國全面生效,世界上參與人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定進入全面生效的新階段。
至今年6月,RCEP全面生效已滿一年,極大促進了區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素的自由流動,推動逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場,促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。
數據顯示,2023年,RCEP區域內部貿易達到5.6萬億美元,較協定正式生效前的2021年略有增長。域內產業鏈供應鏈合作愈發緊密,2023年,RCEP區域共吸引綠地投資2341億美元,增長29.8%,是2021年的2.2倍。
關稅減讓,企業享惠實實在在
對企業而言,RCEP最直接的利好體現在關稅減讓,貨物貿易最終零關稅產品數整體上將超過90%。
近日,入境貨輪“銀釜山”號載著6000噸進口苯靠泊廣東惠州港東聯殼牌2號碼頭。待深圳海關所屬惠州港海關關員現場查驗及取樣后,該批進口苯快速卸入罐區,並通過管道直接輸往中海殼牌石油化工有限公司進一步加工。
這是中海殼牌今年第八批享受RCEP優惠關稅進口苯。公司報關經理周欣說:“以從越南進口的苯為例,進口關稅從2%變為了0,可以節省近700萬元成本,進口量隨即提高,更好滿足了國內市場對苯原料的需求。”
進口關稅減讓收獲真金白銀。2023年,我國企業在RCEP項下享惠進口905.2億元,稅款減讓達到23.6億元。
在出口環節,關稅優惠提升企業競爭力,助企出海開拓市場。近日,在江蘇如皋,在南京海關所屬如皋海關的幫助下,夢百合家居科技股份有限公司為一批價值28萬元的床墊申領了RCEP原產地証書,預計可享受進口關稅優惠超2000元。
“RCEP實施以來,憑借海關簽發的RCEP原產地証書,進口國客戶節省了關稅成本近253萬元,這對我們維系海外客戶意義重大。”公司關務經理宗橋玲介紹,“今年1至5月,公司共申領了80份RCEP原產地証書,貨值超3400萬元。現在,公司在全球建立了六個研發中心和生產基地,產品銷售到73個國家和地區。”
要素暢通,經貿往來更加密切
經核准出口商制度是RCEP的亮點之一。獲得經核准出口商資格的企業,自主簽發的原產地聲明與海關簽發的原產地証書具有同等效力。今年以來,南京海關精准施策深入推進制度落地。1—5月,已指導江蘇48家企業成功獲批經核准出口商,企業自主出具原產地聲明份數增長2.89倍。
江蘇常發農業裝備股份有限公司今年獲得經核准出口商資質。該企業海外營銷副總經理胡向寶介紹:“現在任何時間都可開具原產地聲明,貿易開展更加自由便捷。該資質對提升公司形象、鞏固外貿伙伴關系也有積極意義。”
協議全面生效以來,RCEP各成員國間進一步放寬貨物、服務、投資等領域市場准入,推動原產地規則、海關程序、檢驗檢疫、技術標准等逐步統一,促進域內經濟要素加快自由流動,產業鏈、供應鏈合作更加緊密。
中國貿促會新聞發言人趙萍介紹,今年前5個月,全國貿促系統RCEP原產地証書簽証金額共計28.68億美元,同比增長2.55%﹔簽証份數共計9.67萬份,同比增長20.48%。目前已有大量企業靈活運用原產地累積規則,通過先採購中間產品降低進口成本,再在國內加工成成品外銷RCEP域內市場,享受原料進口和成品出口關稅“雙減讓”,深度參與RCEP域內產業鏈供應鏈合作。
RCEP生效以來,我國與其他成員國間貿易投資往來密切。貨物貿易穩中有進,2023年,我國對RCEP其他14個成員國合計進出口12.6萬億元,比2021年增長5.3%。投資合作持續升溫,2023年,我國對RCEP其他成員國非金融類直接投資流量達到180.6億美元,同比增長26%,高於我國對全球投資增速14個百分點。
用足用好,提高協定利用效果
日前,中國(海南)改革發展研究院發布《以提升規則利用率為重點釋放RCEP紅利——2022—2023RCEP實施初步評估》。報告指出,原產地規則利用率是自貿協定紅利釋放的基礎和支柱。目前,RCEP原產地規則利用率總體偏低,客觀上制約了紅利釋放。若RCEP原產地規則的利用率明顯提升,將深化區域經貿合作,進一步推動RCEP紅利的釋放。
為了讓更多外貿企業用好用足RCEP等自貿協定優惠措施,5月30日,上海海關聯合上海市商務委、保稅區管理局等部門共同向12家企業發放了“RCEP享惠福利包”,福利包不僅包含RCEP相關政策規定,還直觀地顯示出企業RCEP總體享惠利用率情況、已享惠商品的享惠利用率和未享惠商品情況,並附上了針對性的點評建議。
“這樣的福利包很及時。”華域三電汽車空調有限公司物流負責人余倬君說,“公司去年RCEP利用率是0.5%,還有很多商品沒有享惠。我們會好好研究梳理未享惠商品的具體情況,在海關和地方政府的幫助下,把關稅減讓政策用得更好。”
推動RCEP高質量實施,中國貿促會已經舉辦RCEP經貿合作高層論壇等經貿活動數十場,RCEP線上線下培訓數百場,惠及企業數十萬家,出版《自由貿易協定商務應用指南》《自貿協定推廣及應用優秀案例集》等實操性手冊,為企業用好用足RCEP提供幫助。
日前,商務部印發了高質量實施RCEP的好經驗好做法,圍繞加強頂層設計、促進貨物貿易發展、推動服務貿易和投資合作、營造良好營商環境四方面,總結提煉了28條好經驗好做法,供各地參考借鑒,持續提升協定利用效果。
商務部有關負責人表示,下一步將充分發揮2024年中國擔任RCEP聯合主席國作用,引領各方高水平履約,不斷提升協定在區域整體的實施效果。同時,繼續為企業用好用足RCEP等自貿協定優惠措施提供支持和服務。
《 人民日報 》( 2024年07月03日 03 版)
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