多部門明確——
今年降成本重點落實七方面任務
本報北京5月23日電 (記者劉志強)日前,為深入貫徹中央經濟工作會議精神,落實好《政府工作報告》提出的各項降成本重點任務,全力支持實體經濟高質量發展,國家發展改革委辦公廳等部門發布了關於做好2024年降成本重點工作的通知(以下簡稱“通知”)。
根據通知,2024年降低實體經濟企業成本工作部際聯席會議將重點組織落實好7個方面22項任務。
一是提高稅費優惠政策的針對性有效性。落實好研發費用稅前加計扣除、科技成果轉化稅收減免等結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和制造業發展。適當降低先進技術裝備和資源品進口關稅。強化涉企收費監管。研究建立常態化涉企收費協同監管體系和工作機制,完善涉企收費聯合監管、聯合懲戒機制。
二是提升金融服務實體經濟質效。營造良好的貨幣金融環境,推動貸款利率穩中有降,引導金融資源精准滴灌,持續優化金融服務,降低中小微企業匯率避險成本。
三是持續降低制度性交易成本。制定關於完善市場准入制度的意見,修訂新版市場准入負面清單,推動市場准入效能評估全覆蓋。持續深入開展民生領域反壟斷執法專項行動,加強重點領域反壟斷監管執法。開展涉及不平等對待企業的行政法規、規章、規范性文件和政策性文件清理工作,降低企業制度性交易成本。此外,還要加強知識產權保護,規范招投標和政府採購制度,健全防范化解拖欠企業賬款長效機制,優化外商投資環境。
四是緩解企業人工成本壓力。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策,實施期限延長至2025年底。落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策,加強對就業容量大的行業企業支持。加強公共實訓基地共建共享。
五是降低企業用地原材料成本。持續推進工業用地由出讓為主向出讓、租賃並重轉變。健全長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多元化供應體系。指導地方因地制宜適時調整更新基准地價,進一步提升土地要素的支撐保障能力。推進實施新一輪找礦突破戰略行動,加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。
六是推進物流提質增效降本。研究制定《有效降低全社會物流成本行動方案》,增強企業和實體經濟競爭力,完善現代物流體系,調整優化運輸結構。
七是激勵企業內部挖潛。強化對制造業企業技術改造的資金支持,落實技術改造投資相關稅收優惠政策,推進傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型。研究制定促進專精特新中小企業高質量發展的政策措施,加大對重點產業鏈中小企業支持力度。積極推進中小企業數字化轉型。
《 人民日報 》( 2024年05月24日 10 版)
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