長春市二道區:打造東部樓宇經濟高地,激發區域創新活力
近年來,長春市二道區堅持把樓宇招商作為拉動經濟增長、促進產業集聚、增加稅收收入、盤活閑置空間的重要抓手,全區發動、全員行動,構建“大招商”工作格局。長春市二道區共有樓宇項目22個,總建筑面積115.45萬平方米,入駐企業數量1610戶。初步形成以總部企業為主的第一國際、以金融機構為主的上東國際、以裝飾裝修創業孵化為主的紅星國際等一批獨具特色的商務樓宇。
創新招商機制,破解“怎麼招”
“第一國際中心大廈於2017年建成並投入運營。幾年來,在我們自主招商和政府協助招商的共同努力下,先后引進中國長城資產管理公司、中石油大燃氣有限中國平安保險公司、民生銀行、交通銀行、四環醫藥及吉林省醫保局等大型企業事業機關單位,並保持著長期合作關系。”長春偉聯物業服務有限公司田革林介紹道,目前大廈入駐率達到85%以上。
中國平安財產保險股份有限公司吉林分公司黨委書記、總經理曹旭表示,中國平安產險吉林分公司是在2021年8月入駐二道區第一國際中心的,在此之前,二道區招商團隊多次和我們洽談,讓我們感受到濃濃的誠意,落位以后,區裡面成立了服務專班,多次到分公司實地調研,為我們排憂解難。
長春市二道區堅持責任具體化,持續開展“全員大招商”活動。區委常委會定期聽取工作情況匯報,解決問題。堅持活動常態化,區委、區政府主要領導帶隊每月至少對接考察項目1次,打造數字經濟、設計研發、文化創意等現代化服務業主題樓宇,借助津長科創園等已入駐企業招引“含稅量”高的企業。堅持隊伍專業化。在北京、上海、深圳等地,成立招商聯絡中心,派駐招商專員,探索市場化招商新途徑,與外埠商會、駐長商會等簽訂《招商伙伴協議》,明確委托招商任務數量、責任義務等量化指標,尋求各類“資源庫”與區域稟賦最大的契合度。
把握招商重點,破解“招什麼”
“我們把樓宇經濟作為產業轉型升級、推動高質量發展的重要引擎,聚焦轄區吉森春城樓宇,充分發揮商會、協會以及龍頭企業的帶動作用,實施精准招商、以商招商,先后聯系對接各類企業60余家,全力盤活樓宇資源。”長春市二道區榮光街道黨工委書記李秀明談道,在發展方向上,我們堅持特色發展、錯位發展,積極引進數字經濟、星級酒店、高端人才服務等項目,目前,北京智優沃公司已經正式落位。同時,航空航天酒店、沈陽金谷人力資源產業園項目正在推進中,全部建成后,將有效激發轄區經濟活力,實現用樓宇經濟為新質生產力賦能。
長春市二道區立足區域樓宇現狀,建立信息資料庫,分類開展存量樓宇資源招商,初步形成了“業態集中、特色鮮明、差異布局”的樓宇經濟發展格局。一是突出招大引強,精准把握區域產業集聚情況、樓宇業態發展情況,面向環渤海、長三角、珠三角等重點區域,聚焦外資重要來源地等開發合作,通過省市部門、商協會主動拜訪,錨定目標企業靶向招商,不斷提升產業體系競爭力、科技創新硬核力。2023年,簽約“三強”企業、央企、國企、上市公司(分)子公司30戶,“四上”企業20家。二是突出招鏈引群。發揮區內領軍企業、稅源企業、重點企業資源優勢,通過鏈主對接上下游的企業,加快補齊短板、鍛造長板,形成“鏈主”帶動、全鏈貫通的產業生態。特別是用好國有公司平台,與中交一航局等成立7家合資公司,不斷發揮政府投資引導作用。三是突出招新引優。依托產業園、總部樓宇等資源,全力招引數字產業,發揮數字產業集群對產業“智改數轉”的引領作用,促進數字技術和實體經濟深度融合,成功引進北京智優沃數字產業大廈項目。
優化招商環境,破解“留下來”
“我們會定期電話聯系或上門走訪,企業也會主動來找我們溝通情況。我們局有詳細的樓宇資源庫,保持半個月一更新。在我們區從項目洽談到企業落地實行商務統籌、屬地跟進、部門配合、無縫銜接、全過程服務。”二道區商務局黨組書記、局長車大偉表示,下一步,會重點圍繞天旗鳳凰城、自由空間、數字雙創產業大廈等開展樓宇招商工作,向空間要效益,打造立體產業園、空中聚寶盆。
讓樓宇企業“進得來”“留得下”,是發展壯大樓宇經濟的先決條件,長春市二道區持續做優營商環境,做實服務保障,不斷提升企業獲得感、滿意度。以政策惠商,出台鼓勵發展總部經濟和樓宇招商扶持政策,所有招商項目一律簽訂協議,嚴格兌現承諾,發揮政策落實平台作用,建立精准推送機制,實現“政策找准人”“政策送上門”。以服務親商,建立區級干部聯系樓宇包保機制,用好項目服務局、融資擔保平台等載體,實行全周期審批幫辦、手續代辦、問題督辦,千方百計幫助企業解決用工、用地、用能、用錢等瓶頸問題,同時,完善樓宇配套設施,培育引進高水平物業管理公司,為入駐企業辦公營造舒適溫馨辦公環境。以改革護商,深化“一支隊伍管執法”“一枚印章管審批”等改革,實施“監企合作”“三包三查(察)”,切實做到“無事不擾、有呼必應”,“個轉企”數量連續兩年排名全省首位,政務公開工作獲得全省考評“三連冠”。
下一步,長春市二道區將圍繞擴大總量、提高質量的發展目標,不斷完善樓宇經濟的發展規劃,對域內樓宇,特別是閑置資源精准進行分類,明確發展定位,集聚特色產業,形成品牌效應和集群效應,打造長春東部樓宇經濟集聚區。同時,加強樓宇周邊環境改善,完善餐飲、消費等商業商務配套,不斷提高樓宇經濟能級,提升區域創新能力。
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