牽住科技創新“牛鼻子”，走好科技創新“先手棋”，長春市聚焦佔領科技創新先機、贏得引領發展主動權，幫助企業攻破產業關鍵核心技術，促進企業高質量發展。

立足國家所需、產業所趨、企業所急，長春市科技局深化科技體制機制改革，積極探索新型科技攻關項目組織管理模式，啟動實施了科技攻關“揭榜挂帥”項目。

“揭榜挂帥”，就是把企業急需解決的關鍵核心技術面向全國張出榜來，誰有本事誰“揭榜”、誰攻關，助力企業突破關鍵核心技術“卡脖子”問題。

在長春，這種“英雄不問出處”的科技體制改革，正成為驅動科技成果轉化為現實生產力的關鍵一招。

2023年4月21日，長春“科創一網通”雲服務平台發布了“長春市‘揭榜挂帥’項目發榜申報指南”，廣泛征集企業技術需求。

“我們在海外版車載T-Box（遠程通信終端）需要採集DAB（數字音頻廣播）功能這一領域上遇到了技術瓶頸，這個問題不解決，就會直接影響紅旗海外版車型的量產和布局。”富賽汽車電子有限公司相關負責人楊鶴說，項目面向全國發榜，企業的技術瓶頸一定能夠解決。

此次科技攻關“揭榜挂帥”項目全市共29家企業申報，經專家評審確定12個面向全國發榜的項目，涵蓋汽車零部件、高端裝備、光電信息、新材料等領域，均為企業亟待破解的技術難題，攻克后將顯著提升企業生產效率、降低生產成本、增加經濟效益、確保產業安全，推動企業創新發展。

積極對接企業需求，打破常規慣例，長春市科技局著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，通過“揭榜挂帥”助力企業發展，推動產學研合作實現“加速跑”。

作為一種用市場競爭來激發創新活力的機制，“揭榜挂帥”推動了重點行業的發展，通過給予各行各業分階段支持，調動了社會各方面的力量。

2023年8月8日，12個項目面向全國發榜，國內25家高校、科研機構、企業申報揭榜。經評審選帥、簽約公示，最終，吉林大學、長春理工大學、中科院長春光機所、吉林省馭功智能科技有限責任公司以及北京航空航天大學、中國機械總院集團所屬北京機科國創輕量化科學研究院有限公司、中國航天科技集團510研究所控股公司蘭州真空設備有限責任公司等7家單位成功揭榜。

“長春市‘揭榜挂帥’項目堅持企業創新主體地位，賦予企業出題人、出資人、定帥人、評卷人權力，全力助力企業發展，為全市振興突破做出貢獻。”長春市科技局“揭榜挂帥”項目相關負責人說。

按照《長春市科技攻關“揭榜挂帥”管理辦法》相關規定，會同發榜企業開展揭榜評審，由發榜企業自主選定揭榜單位，發榜企業和揭榜單位簽訂《技術開發（委托）合同》《長春市科技攻關“揭榜挂帥”項目任務書》並按照約定落實資金、開展攻關、組織驗收。

“項目面向全國發榜，我們選擇的范圍更大了，全國有技術實力的企業、高校或科研院所都能關注到這一項目，我們可以優中選優，更快更好地完成這一項目。”楊鶴說道。

為推動“揭榜挂帥”項目順利開展，2023年8月22日，長春市科技局舉辦“揭榜挂帥”項目產學研對接會，15家高校、科研機構、企業科技專家70余人參會，揭榜單位與發榜企業進行深入洽談。

吉林省馭功智能科技有限責任公司成功揭榜富賽汽車電子有限公司的“車載T-Box軟件DAB功能開發”項目。“我們現有3名博士、6名碩士參與項目，目前已經完成DAB播放功能驗証，正在抓緊進行數據推流設計和軟件控制功能開發。”項目負責人劉衛平介紹說，“接下來要進行實車測試、國內外法規和標准的合規性測試及軟件功能優化。我們會將完整的軟件源代碼提供給企業，這樣相當於把技術傳授給了企業，為企業節省了后續成本。”

“真的是實打實地為我們企業考慮，從技術需求征集，到揭榜評審，都是企業全程參與的，最后揭榜單位也是由企業自主選定。”發榜單位長春光華微電子設備工程中心有限公司樊璐說，公司提出的“晶圓測試高精度溫控關鍵技術研究及裝置研制”項目將解決半導體設備研制高精度溫控“卡脖子”技術，為企業創新發展提供有力支撐。

用心用情用力搭建供需平台，促進產學研協同創新，長春市科技局精准對接企業所需，充分調動了全國范圍內的企業、高校、科研機構等多方創新力量，合力攻克技術難題，突破關鍵核心技術，實打實地解決制約企業發展難題的同時，為長春經濟轉型升級提供助力。

蘭州真空設備有限責任公司是中國航天科技集團510研究所控股公司此次揭榜光華電子“晶圓測試高精度溫控關鍵技術研究及裝置研制”項目，不僅是通過科技聯合創新和跨區域合作，將國內的先進技術快速轉化為目標明確、需求落實、成熟可靠的設備裝備，更是將宇航領域的高精度控溫、微壓力控制、流體管理、測控技術等基礎技術應用於半導體精密測量，實現關鍵核心技術國產化。

“目前，長春市‘揭榜挂帥’項目都是以企業為主體，旨在破解企業面對的技術難題，2023年8月，長春市委市政府出台《長春市進一步加快科技創新發展的若干意見》，面對產業發展過程中的共性問題，啟動實施產業鏈科技專項，也將參照‘揭榜挂帥’，支持產業領域創新發展、協同攻關。”長春市科技局相關負責人介紹說。“聚焦重點產業鏈薄弱環節和發展需求，滾動實施一批科技專項，以龍頭企業集聚產業鏈上下游企業和高校院所等科研力量協同攻關，每個專項配置資金最高1000萬元，單個項目支持額度最高200萬元。”

未來，長春市科技局將持續抓好關鍵核心技術攻關，提升創新平台載體，突出企業創新主體地位，加速科技成果轉化，集聚高端創新人才，為長春實現高質量發展、可持續振興提供源源不斷的科技支撐。

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