開局之年的亮麗答卷——2021年吉林省經濟社會發展綜述
起跑映照全程,開局啟示未來。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有裡程碑意義的一年。
這一年,我們迎來了中國共產黨成立一百周年,開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程。
這一年,是“十四五”規劃開局之年,亦是吉林振興發展克難奮進、積厚成勢、攻堅突破的一年。
這一年,吉林經濟社會發展答卷,亮麗喜人——
地區生產總值增長6.6%,地方級財政收入增長5.4%,居民人均可支配收入增速與經濟增長基本同步﹔
糧食生產獲得大豐收,總產量807.84億斤,增長率居全國前十大產糧省第一位﹔
2021年,吉林省工業投資同比增長11.4%,2020年、2021年兩年平均增速較2019年同期高出46.1個百分點,工業投資恢復速度居全國第一位﹔
近日發布的《中國區域創新能力評價報告2021》顯示,2021年,吉林省區域創新能力排名在全國上升9位,上升幅度全國最大,位列東北第一﹔
沈佳高鐵白敦段正式通車,穿梭於林海雪原的和諧號列車,將長白山帶入了高鐵時代﹔
全省空氣優良天數比例94%,提升4.2個百分點,改善幅度及空氣質量均居全國前列,創有監測記錄以來最好水平,“吉林藍”成為常態……
穩中向好,“十四五”實現良好開局
開局關系全局,起步決定后勢。
一年來,全省上下深入貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,在建黨百年的激勵鼓舞下,統籌疫情防控和經濟社會發展,全面實施“一主六雙”高質量發展戰略,緊扣“兩確保一率先”目標,迎難而上,真抓實干,經濟社會發展堅實穩健、成效顯著,推動吉林振興發展進入“上升期”、駛入“快車道”,實現“十四五”良好開局。
這一年,省委、省政府高屋建瓴,著眼“十四五”率先突破,謀劃實施了一系列重大戰略、重大工程、重大項目﹔吉林人民埋頭苦干,攻堅克難,邁出的每一步都鏗鏘有力。
辛丑牛年上班第一天,全省營商環境建設大會如期召開——像愛護生命一樣愛護營商環境,像守護健康一樣建設營商環境,成為全省上下一致的共識。
人勤春來早。2021年3月25日,全省843個5000萬元以上項目集中開工,比往年更早吹響了項目建設的嘹亮號角。
在當年7月召開的中共吉林省委十一屆九次全會上,審議通過《中共吉林省委關於全面實施“一主六雙”高質量發展戰略的決定》。將“‘一主六雙’產業空間布局”提升為“‘一主六雙’高質量發展戰略”,內容充實調整的背后,是緊扣發展階段的演進變化。
隨后11月召開的中共吉林省委十一屆十次全體會議則審議通過了《中共吉林省委關於堅決擁護“兩個確立”堅決做到“兩個維護”全面加強黨的政治建設的決定》,為加快吉林全面振興全方位振興提供堅強有力的政治保証。
這一年,中國一汽不斷帶給我們收獲的喜悅,年末時,一汽—大眾新技術開發中心正式落成,一汽解放J7整車智能工廠落成投產,吉林玲瓏全鋼一期首條輪胎啟模下線。
而吉林冰雪年度大戲——第六屆吉林雪博會也在通化市拉開帷幕。吉林人向廣大冰雪愛好者發出誠摯邀約……
在全省人民的共同努力下,2021年,吉林省經濟社會發展取得一系列突破性、標志性、開創性成果,項目開工更加密集,消費拉動更加強勁,創新創業更加活躍,動能轉換更加順暢,糧食生產更加高效,民生改善更加普惠,吉林高質量發展邁上了新台階。
經濟持續穩定恢復增長
回望過去的一年,吉林省將“穩”與“進”聚焦聚力於高質量發展上,准確識變、科學應變、主動求變,經濟運行穩中加固、穩中向好、穩中提質。
冬季的寒風凜冽,省內各地最低氣溫已下降至零下20℃以下,但眾多大項目的“迎寒跑姿”卻更加矯健,延續了過去一年火熱的建設勢頭。
經歷了1天多的作業,1月10日晚上8時左右,沈白高鐵白山渾江特大橋15號主墩承台的首次混凝土澆筑作業完成。
“經過我們對整個澆筑過程的全程盯控,目前來看,此次澆筑工作圓滿完成!”中鐵上海工程局沈白高鐵二分部書記徐孝忠高興地說道。本次澆筑工作完成標志著該特大橋主橋階段性施工取得重大進展,也為沈白高鐵后續冬季施工積累了經驗。
而在白山市經濟開發區,佔地10萬平方米的施慧達藥業新廠區項目已經進入收尾階段,戴著安全帽的工人們在室內粉刷牆面、裝鋪地磚、調試機器。
新廠區引進了三條德國烏爾曼全自動化包裝生產線,項目投產后,可擴大4倍產能,年產60億片藥品,用於生產高技術高附加值的創新藥物。
沈白高鐵、“陸上風光三峽”等重大項目全面開工建設,長春都市圈大環線、查干湖水生態修復與治理試點工程、中部城市引鬆供水二期等重大項目加快推進,長白鐵路提速、長白山機場擴建等項目相繼完工……
隨著一大批重大項目順利實施,全省投資延續高速增長態勢。2021年,全年全省固定資產投資同比增長11%,增速居全國第四位。
推動高質量發展,“穩”是基本盤,“進”是關鍵詞。
“全力以赴促消費”是2021年吉林省經濟發展穩中有進的“法寶”之一。
定好鬧鐘,上線搶券。2021年以來,吉林省通過發放消費券、舉辦首屆吉林“98消費節”等方式,政府有形的手與市場無形的手密切配合,激發了消費券的“乘數效應”,更好地促進了消費。
為了升級壯大餐飲、文旅、體育、美妝、家政等服務消費,吉林省組織開展一系列活動。同時,出台促進汽車消費、旅游體育消費、農民進城購房等優惠政策,全方位提振消費。
產業升級加速孕育新動能
作為老工業基地,努力將優勢做優、特色做特、強項做強,挖掘出更多的增長潛力,培育出更大的發展動力,吉林省心無旁騖。
去年11月,一汽紅旗E-QM5新能源換電汽車正式交付運營,標志著吉林省新能源汽車推廣應用開啟了新篇章。現如今,造型別致的新能源出租車行駛在長春市的大街小巷,格外引人矚目。
緊跟潮流的靚麗車型、經濟實用的車輛性能,刻不容緩的轉型升級促使共和國汽車長子時變時新,在新時代市場經濟發展的大浪中勇立潮頭。
同樣屢傳捷報的還有吉林化纖。去年一年,吉林化纖年產15000噸碳纖維項目多條生產線相繼試車成功。
從“傻大黑粗”向“高精尖新”躍進,昔日的工業“老大哥”正華麗蛻變。
同時,吉林省還提出,以新能源、新裝備、新材料、新農業、新旅游、新電商“六新產業”發展和新基建、新環境、新生活、新消費“四新設施”建設為主攻方向,著力擴充總量、優化結構、提升效率,努力形成多點支撐、多業並舉、多元發展新格局。
打地基、筑承台、立風機……過去的一年,新能源各方建設的畫面在廣袤的白山鬆水間鋪展開來。“陸上風光三峽”工程全面建設,未來可期。
在萬裡高空俯瞰地球的衛星上,在跨越洲際飛速奔馳的列車上,在充滿科技感和東方美學的紅旗汽車上,在精密加工機械發射的激光裡……吉林裝備制造業昂揚前進,煥發蓬勃活力。
1月5日,北京冬奧會倒計時30天。省內多地舉辦了豐富多彩的迎冬奧主題活動,與冬奧同頻共振,共赴冰雪之約。
年初以來,吉林冰雪延續2021年猛烈的發展勢頭,坐著高鐵游長白山、冰雪跨年夜、雪地電音節、迎冬奧倒計時等冰雪新玩法五花八門、新體驗層出不窮。
深化改革激發市場活力
召開全省營商環境建設大會、全省服務企業大會、促進民營經濟高質量發展大會,實施營商環境優化提升行動,推進“放管服”改革。
在全省營商環境不斷優化的大背景下,2021年,吉林省新登記市場主體63.6萬戶,增長50.6%,增速居全國第三位。
提起“吉事辦”,吉林人已耳熟能詳。進出超市、醫院等公共場所掃個“吉祥碼”,是一年來吉林人不斷重復的動作。
現如今,“吉事辦”掌端服務應用已達200多項,掌端服務能力不斷增強。將“吉祥碼”作為“數字吉林”建設重要基礎設施,在全省累計設置各類掃碼站點超120萬個,累計掃碼超12億人次,已有2520余萬人申領“吉祥碼”。
同時,吉林省持續推進“一網通辦”“跨省通辦”,全面提升政務服務質量和效率。“現在辦理政務事項越來越方便了,全程網辦一步到位,省時又省力。”企業和群眾的切身感受,就是營商環境改善的最好詮釋。
加速市場主體生成,創新創業亦功不可沒。
前不久,在通化市融創雙創產業園的共享直播間裡,主播胡晶晶正在銷售東北特產。
胡晶晶原本從事企業后台運營工作,一直懷揣著創業夢想的她得知通化市融創雙創產業園舉辦直播培訓課程,抱著試一試的態度參加了培訓。
幾個月的時間,她的直播能力越來越強,不僅組建了自己的直播運營團隊,粉絲數與點擊率也不斷攀升。
包括胡晶晶在內,通化市融創雙創產業園先后舉辦了八期就業創業直播培訓班,近200名學員從中汲取了創業的智慧。
大力激發創新創業活力,吉林省出台“雙創”再升級政策,舉辦第三屆全國創業就業服務展示交流活動,實施“吉人回鄉”工程。推動“專精特新”企業擴面提質,新認定省級“專精特新”中小企業197戶。
政策、人才到位,引入作為發展血液的資金也是吉林省過去一年的重要工作之一。
舉辦第十三屆中國—東北亞博覽會、第六屆全球吉商大會、中國500強企業高峰論壇、2021中德汽車大會、第三屆全球制造業服務外包峰會、世界中醫藥大會第六屆夏季峰會、東北亞地方合作圓桌會議等重大活動……
相關活動頻次之密、層次之高,足可見吉林省招商引資所下的力氣之大,強有力地推動了到位資金持續增長。
鄉村振興夯實發展根基
開局之年倉廩足。2021年,吉林省糧食播種面積和糧食總產量均創新高。
這得益於吉林省把抓好糧食生產作為頭等大事,圍繞構建“中西部糧食安全產業帶”,持續提高糧食安全保障能力。
農業是吉林省最大優勢,是全省振興發展的根基。吉林省作為全國重要商品糧生產基地,地處世界“黃金水稻帶”和“黃金玉米帶”,坐擁享譽世界的黑土帶核心區,糧食人均佔有量、糧食商品率、糧食調出量連續多年居全國前列,肩負著維護國家糧食安全的重大責任。
2021年以來,吉林省以鄉村振興為總抓手,加快推進農業農村現代化。
戶外雖凋零,溫室作物盛。在公主嶺市范家屯鎮,恆通生態農業科技開發有限公司的工廠化育苗中心項目已進入試生產階段,培育的新苗已移入18棟智能連體溫室,茄子、西紅柿等蔬菜長勢喜人。
眼下,公司的智能連體溫室在播種、灌溉、管理等各個環節全部實現自動化,工作人員在大數據中心就可以把控各個環節。
回眸2021年,吉林省聚焦畜牧業在實施鄉村振興戰略和加快推進農業農村現代化中承擔的使命任務,發揮畜牧業的中軸產業作用,全省上下通過抓專班推進、抓責任落實、抓政策扶持、抓項目實施,全力實施“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程,讓肉牛產業真正成為支撐鄉村振興的優勢產業、縣域經濟突破的支柱產業、帶動農民增收的主導產業。
另外,2021年,吉林省還下大力氣鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,啟動鄉村建設行動,持續深化農村改革。
民生改善增強群眾幸福感
民生之微,衣食住行。民生之大,事關家國。
改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,在近年來吉林省的總體規劃中從未缺席。
2021年,吉林省圍繞就業創業、社會保障、困難群體救助、教育惠民、衛生健康、環境保護、交通出行、文體服務、城鄉建設、公共安全服務等方面重點實施50項民生實事。
2021年最后一天,長春市民迎來好消息,長春軌道交通3號線東延線工程通車運營,3號線全線運營裡程由原來的31.9公裡增至34.1公裡。
此次通車可以說是長春市過去一年軌道交通建設的縮影。隨著多條線路在建、相繼通車,長春市民出行更加便捷高效。
也是在去年,吉林至長春、德惠至長春、長春至公主嶺、通化至集安等多條城際公交開通,方便市民出行的同時,也促進了多地相關行業間的交流。
“家”是一個親切、溫暖的字眼,是避風港。住房條件的改善,成為城市發展的重要依據之一。
從狹小到寬敞,從有房住到住好房,2021年,吉林省千余個老舊小區改造全部開工,一個個改造項目,一幅幅百姓選房畫面,一次次惠普民生的行動,譜寫了吉林“廣廈千萬間”的美景圖。
經過各地、各部門共同努力,2021年,吉林人民民生保障穩步改善——
城鎮新增就業超額實現年度目標﹔
多項住房公積金業務實現跨省通辦﹔
貧困婦女免費“兩癌”檢查救治實現由農村向城鄉延伸﹔
全面落實“三孩”政策,深入推進嬰幼兒照護服務﹔
支持77個文養結合試點,服務老年人200多萬人次……
行而不輟,未來可期。2022年的大幕已徐徐拉開,展望前程,全省人民定會在省委、省政府的堅強帶領下,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,續寫白山鬆水新的榮光。
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