巴音朝魯：以服務業高質量發展為吉林全面振興提供堅實支撐

9月14日，全省服務業發展大會在長春召開，吉林省委書記巴音朝魯出席會議並講話。他強調，各級黨委、政府要深入貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅持著眼大勢、順應趨勢，注重多業並舉、多態融合，進一步解放思想、與時俱進，搶抓機遇、真抓實干，以服務業高質量發展為吉林全面振興提供堅實支撐。吉林省委副書記、省長景俊海主持會議。

會議通報表揚了全省優秀服務業企業，長春市、長白山管委會、梅河口市和省發改委、商務廳、文旅廳、統計局作交流發言。

巴音朝魯指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視服務業發展，習近平總書記先后發表一系列重要講話、作出一系列重大部署，明確提出服務業發展的戰略定位和目標任務。全省上下堅決貫徹落實習近平總書記關於服務業發展重要講話精神和黨中央決策部署，把發展服務業作為推進轉型升級的重要突破口，大力實施服務業發展攻堅和服務業轉型提質工程，全省服務業發展提速、比重提高、水平提升，呈現出強勁發展勢頭。特別是新冠肺炎疫情發生以來，我們全力推動服務業企業復工復產，支持服務業企業恢復經營、保証供應，積極發展夜經濟等民生經濟，有力保障了社會運轉，支撐了經濟穩定運行。

巴音朝魯強調，當今世界正在經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革孕育興起，促進了產業深度融合，引領了服務經濟蓬勃發展﹔我國經濟正向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段加快演進，服務業日益成為推動我國經濟高質量發展的重要力量。加快服務業高質量發展，是克服疫情影響、穩定經濟運行的重要支撐，是實施擴大內需戰略、融入“雙循環”發展新格局的必然要求，是搶抓發展機遇、搶佔未來競爭先機的關鍵所在，是保障改善民生、滿足人民對美好生活向往的迫切需要。全省上下要深入貫徹習近平總書記關於服務業發展重要講話精神，清醒認識我省消費需求不振、新業態偏小偏弱等短板弱項，把服務業作為經濟運行的“穩定器”，作為促進轉型升級的“助推器”，作為孕育新經濟新動能的“孵化器”，作為促進就業改善民生的“容納器”，著力推進服務業高質量發展，為實現新時代吉林全面振興全方位振興提供更加堅實支撐。

巴音朝魯強調，要突出抓恢復增長，著力保市場主體，落實小微企業和個體工商戶減免房屋租金、延期支持貸款本息、階段性減免社會保險費等政策，繼續開展消費券促銷，抓好汽車、家電等大宗商品促銷，開展中秋、國慶、元旦以及“雙十一”“雙十二”等專項促銷，規范發展夜經濟等民生經濟，開展“吉林旅游體育消費年”活動，辦好冰雪旅游節事活動，開展直播帶貨行動，大力發展網絡經濟，舉辦經貿交流活動。要突出抓轉型提質，重點做好融合、集聚、創新、品牌四篇文章，推進制造業與服務業雙向融合，推動服務業與農業融合，促進服務業內部融合，完善已認定的52個省級現代服務業集聚區配套服務功能，新認定一批省級現代服務業集聚區，支持城市綜合體和特色商業街區建設，積極推進5G、物聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術在服務業中的創新應用，推進長春、吉林、琿春跨境電商綜試區建設，加快培育一批具有自主知識產權的服務業知名品牌。要突出抓主體培育，進一步加大投資力度、優化發展環境、強化招商引資，高標准謀劃“十四五”時期服務業項目，大力推進重點項目建設，加快傳統基礎設施網絡數字化改造，部署推進窄帶物聯網、5G等新型網絡建設，積極開展“雲招商”“雲簽約”，引進一批行業領軍企業。要突出抓體制創新，制定保障和促進服務業發展的地方性法規和規章制度，清理針對不同所有制企業設置的不合理限制措施，分類放寬服務業市場准入限制，建立公開透明的審批程序，構建高效協同的服務業監管體系，著力創造市場有序、政府有為、企業有利的體制機制優勢，為服務業高質量發展厚植豐沃土壤。要突出抓要素保障，聚焦服務業發展需求，完善流通體系，加強金融支持，降低企業成本，增加土地供應，強化人才保障，形成高效流動的要素配置機制。

巴音朝魯要求，全省上下要牢固樹立“一盤棋”思想，切實加強組織領導，形成推動服務業高質量發展的合力。要建立服務業發展聯席會議制度，定期研究調度和協調解決我省服務業發展中的重大問題。各地要結合編制“十四五”規劃，抓緊制定服務業發展專項規劃，明確“任務書”和“施工圖”，做到有發展目標、有重點任務、有項目支撐、有保障措施。要把推動服務業高質量發展作為考核各市（州）和省直相關部門工作的重要內容，加強督導考評，強化結果運用，逐級壓實責任，層層傳導壓力。要大張旗鼓表彰優秀企業家，精心講好吉林企業和企業家奮進故事、創業故事，在全社會營造服務業有地位、企業家獲榮譽、服務者受尊重的濃厚氛圍。

景俊海強調，要深入貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，融入全局、暢通循環、補齊短板、重點突破、精准提升，推動服務業發展加快向好、提質增效。精准把握消費與服務業發展變化新趨勢，強化政策舉措和促銷活動放大作用，放開恢復剛性需求消費，增加非剛性需求消費，激發群體消費意願，擴大引進消費增量，確保實事求是入庫入統。提升生產性服務業水平和規模，推動各行各業優勢回歸、資源集成、能力提升、強力輻射，暢通省內小循環、融入國內大循環、對接國內國際雙循環。當前要抓住秋季旅游、國慶旅游黃金期，以網紅打卡、網絡傳播等方式打造熱點、形成梯次、樹立品牌、塑造生態，促進吃住行游購娛全鏈條全面消費。提前籌劃好雪季冰雪旅游等，培育服務業高質量發展新增長極。

會議以視頻形式召開。省領導胡家福、李悅、安立佳、蔡東、阿東、李偉，省政府秘書長王志厚，中省直有關部門和單位主要負責同志，服務業重點企業負責同志在主會場參加會議﹔各市（州）、長白山開發區、長春新區、中韓（長春）國際合作示范區、梅河口市黨（工）委、政府主要負責同志在分會場參加會議。（記者曹夢南）