眼下,在長春市文化廣場、繁榮路、湖西路、硅谷大街等處,帶有“中國中鐵”醒目標志的全新地鐵施工圍檔正在搭建,這是由中國中鐵承建的長春市軌道交通5號線項目現場。不久的將來,這條貫穿長春東北至西南的城市地下交通大動脈,必將為長春市民出行帶來更多好處和便利。
兩個月前,位列世界500強第50強的特大型央企中國中鐵以總承包模式成功中標長春市軌道交通5號線工程。這是中國中鐵近年來在吉林推進的第6個大型基建領域項目。該項目成功中標的背后,既是吉林省、長春市營商環境持續向好的真實寫照,又是以中國中鐵為代表的央企加速助力新時代吉林全面振興的生動實踐。

長春市軌道交通5號線項目首樁順利施工。
在常態化疫情防控的背景下,中國中鐵依然沖在新時代吉林振興第一線的根本動力是什麼?“一方面,這是扎實做好‘六穩’工作、全面落實‘六保’任務的央企責任,發揮著‘壓艙石’和‘頂梁柱’作用﹔另一方面,是吉林省、長春市營商環境的改善讓我們看到了信心,信心在哪裡,投資建設的腳步就到哪裡。”中國中鐵北方區域總部、中鐵北方投資有限公司黨委書記、董事長劉少魏這樣表示。
改變之大:營商環境優化給企業注入強心劑
中國中鐵投資建設的信心,首先源於吉林全省營商環境的改變和良好的經濟發展勢頭。經濟發展動力,源於市場主體活力,很大程度上又取決於營商環境。營商環境優劣直接影響市場主體的興衰、生產要素的聚散、發展動力的強弱。
吉林省委副書記、省長景俊海指出,營商環境是吉林全面振興全方位振興的生命線,要像愛護生命一樣愛護營商環境,像守護健康一樣建設營商環境。吉林省委常委、長春市委書記王凱多次強調,要把優化營商環境擺上更加突出的位置,對標先進城市,持續用力、久久為功,加快推動長春轉型升級,實現高質量發展。
一年前,《吉林省優化營商環境條例》頒布實施,彰顯了吉林省優化營商環境的堅定信心與決心,向市場主體釋放出強烈的“利好”信號。今年4月16日,長春市召開全市優化營商環境暨服務企業大會,正式下發《長春市優化營商環境工作提升方案》,從政務服務、開辦企業、納稅服務等18個方面出台具體舉措,持續深化“放管服”改革,全面提升營商環境建設水平,給市場主體注入了強烈的發展信心。目前,長春市全面實行申領營業執照、刻制印章、申領發票和稅控設備、社保登記、住房公積金開戶登記等聯審聯辦,實現1個環節、30分鐘內辦結。在辦理建筑許可方面,不斷深化工程建設項目審批制度改革,推進“互聯網+工程審批”,簡並審批環節至4個,壓縮審批時限最低至15個工作日。

中國中鐵黨委書記、董事長張宗言(左二)與吉林省委書記巴音朝魯,省委副書記、省長景俊海會談。
營商環境的改善,帶動的是市場主體的活躍。數據顯示,2020年上半年吉林省固定資產投資逐步克服前期疫情帶來的沖擊,保持穩健運行,實現恢復性增長,1至6月份,全省固定資產投資同比增長7.8%,高於全國10.9個百分點,居全國第四位。在長春,截至6月份,長春市五大專班協同推進億元以上和“三早”項目1015個、總投資1.18萬億元,謀劃重點項目95個,重大項目推進不斷提速。與此同時,長春市開工建設了一批重大項目,包括中國中鐵承建的長春市軌道交通5號線、6號線在內,長春市軌道交通第三期工程全面啟動,涉及總裡程116公裡,總投資711.37億元。
與此同時,中韓(長春)國際合作示范區揭牌啟動,國務院同意公主嶺市劃歸長春市代管,長春榮登全國十大美好生活城市……這些重大利好,都標志著這座汽車之城正在煥發新的活力。
從“投資不過山海關”到“投資必過山海關”,因吉林省、長春市營商環境的持續向好,像中國中鐵這樣的優質企業紛紛扎根吉林“乘風破浪”。
效率之高:高層對接頻頻推動投資項目落地
營商環境改善的一個重要變化,就是務實高效、效率提升。從今年6月初到現在,不到3個月的時間,吉林省、長春市與中國中鐵就深化投資合作展開了多輪對接洽談,高層互訪、高端經營日漸頻繁,直接帶動5項合作協議的簽署。雙方合作的信心之足、效率之高,在以往的投資合作中並不多見。

吉林省委常委、長春市委書記王凱到訪中國中鐵總部,與中國中鐵黨委書記、董事長張宗言舉行會談。

長春市與中國中鐵簽署《項目投資合作框架協議》。
2020年6月8日,吉林省委常委、長春市委書記王凱到訪中國中鐵總部,與中國中鐵黨委書記、董事長張宗言舉行會談,並就進一步全面深化合作達成廣泛共識。會談結束后,雙方簽訂了未來5年投資總規模不少於1000億元的《項目投資合作框架協議》。“近年來長春市經濟形勢持續向好,城市建設日新月異,發展活力更加充沛,重點實施的‘四大板塊’戰略前景廣闊,進一步堅定了中國中鐵深耕長春市場、深化高質量合作的信心與決心。”張宗言當時就表示,“中國中鐵將積極參與長春市政基礎設施、軌道交通、園區開發、棚戶區改造等領域的建設與合作,進一步創新合作模式,深化合作領域,努力為長春市高質量發展貢獻中鐵智慧、中鐵方案和中鐵力量。”

中國中鐵總裁陳雲與吉林省委副書記、省長景俊海會談。

長春市與中國中鐵簽署“中國中鐵吉林區域總部基地項目”“長春東北亞國際博覽城項目”投資合作協議。
時隔僅1個月,中國中鐵總裁陳雲一行就北上長春,分別拜會吉林省委副書記、省長景俊海,省委常委、長春市委書記王凱,就進一步加強央地合作、助力吉林振興、實現互利共贏交換意見。會后,長春市副市長周賀和中國中鐵北方區域總部、中鐵北方投資有限公司總經理薛軍代表雙方分別簽訂了“中國中鐵吉林區域總部基地項目”“長春東北亞國際博覽城項目”投資合作協議。陳雲表示,“近一段時間以來,伴隨著中韓(長春)國際合作示范區的揭牌、公主嶺市劃歸長春市代管等重大舉措的落地,長春市社會經濟形勢持續復蘇向好,城市發展活力持續提升,城市投資環境持續優化,未來發展空間持續擴大,極大地堅定了中國中鐵全面深化與長春合作的信心與決心。中國中鐵將長春作為業務發展的重中之重,這既是長春市委、市政府的期待,也是企業自身發展的追求。”
此后,雙方互動熱度不減。7月28日,張宗言到訪長春,並與吉林省委書記巴音朝魯,省委副書記、省長景俊海舉行會談,共同就深入學習貫徹習近平總書記考察吉林重要講話重要指示精神、合力推動新時代吉林振興進行深入交流。之前,他還出席了中國中鐵與中國一汽《戰略合作框架協議》簽約儀式。8月7日,張宗言在京會見了長春市市長張志軍一行。張志軍表示,希望中國中鐵廣泛積極參與長春市“四大板塊”的投資建設,共同推動東北亞世界博覽城項目和中國中鐵吉林區域總部基地項目,長春市必將做好各項服務,為中國中鐵排憂解難,以實現項目早日落地。

中鐵北方投資有限公司與中韓(長春)國際合作示范區管委會簽訂《戰略合作協議》。
在這一期間,中鐵北方投資有限公司還與中韓(長春)國際合作示范區管委會簽訂了《戰略合作協議》,以更加務實的行動積極支持吉林振興和長春發展。
服務之好:信心源於在建項目的“親身見証”
一系列項目簽約成果,表明了中國中鐵對吉林、長春高質量發展的信心。而這份信心除了源於吉林省、長春市積極向上的發展勢頭,更源於中國中鐵在吉在建工程項目的“親身見証”。

中國中鐵長春市軌道交通5號線項目各工區建設完成。
長春市軌道交通5號線工程,從開標到合同簽訂,再到工程推進,處處都體現了長春市各有關部門的務實、高效和作為。長春市軌道交通集團創新開展工作,積極推進項目落地,創造了“5號線速度”:6月10日項目正式開標,6月16日下發中標通知,6月24日完成合同簽訂,6月27日完成首樁開工,6月30日預付款及安措費支付到賬。在業主單位及住建局、征收辦、交管局、質監站等有關部門的大力支持下,中國中鐵組織人員“跑步進場”,項目的征收協調、交通疏導、綠植移栽等工作有序開展,實現了快速進場並取得施工進展的良好局面。截至目前,中國中鐵長春市軌道交通5號線項目經理部及各工區管理人員已全部進場,全線共進場746人﹔16座車站中,已有8座車站開始主體圍護結構施工。中國中鐵負責施工的長春市軌道交通6號線02標段,也在業主單位的指導支持下,實現了項目管理、施工生產等方面的能力提升。

長春新區東北亞國際物流港PPP項目開工儀式。
在長春新區,中國中鐵實施的東北亞國際物流港PPP項目今年也取得重大突破。針對一直困擾項目施工進展的征拆難題,長春新區管委會領導、住建局以及北湖管委會規劃和國土資源局等部門多次召開專題協調會,現場辦公,最終問題得到圓滿解決:3月31日,被稱為長春新區征拆“最難啃骨頭”的釘子戶拆除﹔5月4日,第二批征拆協議順利簽訂實現交地﹔6月1日,北遠達大街延長線PB047交界墩位置一房屋順利拆除。至此,制約該項目施工的瓶頸全面破除,兩月內共交付4處施工用地,關鍵線路施工作業面由39%升至96%。

公主嶺市地下綜合管廊項目基本建設完成。
在公主嶺市,市政府一直把中國中鐵投資建設的公主嶺市地下綜合管廊項目納入重要議事日程,持續加大政府支持、指導、協調和監督力度,積極推進管廊建設進程,多次組織政府相關職能部門召開管廊專題會,確定征拆方案,明確征拆時限,解決管廊施工斷點,保証管廊按期全線貫通。同時,公主嶺市政府還多次組織相關職能部門,赴景德鎮、六盤水等地進行針對管廊運營進行考察調研,並多次組織召開專題會議,協調管線入廊,推動出台入廊政策及收費標准等政策性文件,確保項目順利進入運營期。

中國中鐵高水平建設吉林雙洮高速公路項目。
此外,中國中鐵承建的吉林雙洮高速公路項目,在吉林省交通廳、吉高集團等指導支持下,實現了建設質量與速度的“雙豐收”,並獲得多個國家級、省部級獎項,近日即將開通運營。
這些建設成果,讓投資在吉林、扎根在吉林的中國中鐵人真心感受到了“娘家人”的親情。“政府的大力支持,干部的真情真意,讓我們與吉林省、長春市結下了深厚的友誼,我們願意扎根在此,為吉林振興和長春發展貢獻中鐵力量。”這是記者在中鐵北方吉林總部和中國中鐵在吉各項目部經常聽到一句話。

中國中鐵吉林總部基地概念圖。
習近平近日在吉林考察時強調,要切實落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅決打好三大攻堅戰,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,深入實施東北振興戰略,決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅,在服務黨和國家工作全局中體現新擔當,在走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路上實現新突破,在加快推動新時代吉林全面振興、全方位振興的征程上展現新作為。
一直以來,中國中鐵一直積極響應國家戰略,深情助力吉林振興、長春發展。而伴隨著吉林經濟發展的提速和營商環境的蝶變,中國中鐵助力新時代吉林振興的步伐也正闊步前行。
“為什麼我們有勇氣率先投資吉林、投資長春?因為我們看到了‘信心’,更看到了‘未來’。可以說,現在投資奮進的吉林、投資務實的長春正當時。”中國中鐵北方區域總部、中鐵北方投資有限公司黨委書記、董事長劉少魏表示,目前中國中鐵在吉林投資建設的項目涵蓋了城市軌道交通、高速公路、市政基礎設施、產業園區開發、地下綜合管廊等多個領域,“下一步,我們將本質踐行新發展理念,本質開展扎根經營,積極推進中國中鐵吉林總部基地和長春東北亞世界博覽城項目,在城市綜合體開發領域為助力吉林振興、長春發展再做新的貢獻。”