長春：堅決打好打贏污染防治攻堅戰

“吉林一號”成為治污“天眼”——長春市運用“吉林一號”衛星監測及數據分析技術，定期掃描繪制污染源地圖，精准指導全市生態環境污染防治工作。

污水處理廠變花園——南部污水處理廠正在擴建地下污水處理設施，地表被設計成了一座小型花園，綠樹成蔭，芳草萋萋，建成后，將成為城市綠化的一部分。

群眾訴求快速解決——截至7月8日，吉林省第一生態環境保護督察組“回頭看”信訪案件全部交辦完畢，共20批839件（其中重復件348件）。截至7月11日，長春市已辦結信訪案件747件。

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年初以來，長春市委、市政府把堅決打好打贏污染防治攻堅戰作為首要政治任務，深入學習貫徹習近平生態文明思想，提高政治站位、強化政治擔當，精准治污、科學治污、依法治污，堅定不移補短板、強弱項，加強生態環境風險防控，狠抓生態環境保護督察整改，藍天、碧水、黑土地、青山和草原濕地五大保衛戰取得突出成效，全市生態文明建設水平進一步提高，人民群眾對優美生態環境的需要不斷得到滿足。

高位統籌、強化擔當，凝聚治污攻堅的長春合力

上下同欲者勝。

在全市生態環境保護工作領導小組2020年第一次會議暨全市環保督察整改工作領導小組會議上，吉林省委常委、長春市委書記王凱要求全市上下提高政治站位，深入學習貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立新發展理念，堅持綠色發展，始終把生態環境保護擺在優先位置，扎實做好環境保護和污染防治各項工作，堅決打好打贏污染防治攻堅戰。

長春市委副書記、市長張志軍主持召開專題會議，對全市生態環境保護工作進行再調度、再部署。張志軍強調，要以最嚴肅的態度、最嚴謹的作風、最嚴明的紀律，配合督察、聚力整改、全力推動，堅決打好打贏污染防治攻堅戰，全面提升全市生態環境建設水平，推動全市經濟發展、環境保護和人民生活水平同步提升。

在長春，已經形成了市委、市政府主要領導高位統籌，市生態環境保護工作領導小組調度推進，生態環境系統履職盡責，各地各部門合力攻堅的污染防治工作體系。

近年來，長春先后制定實施了《長春市飲用水水源保護條例》《長春市農作物秸稈露天禁燒和綜合利用管理條例》《長春市生態環境行為有獎舉報實施辦法（試行）》等生態環境保護地方性政策法規，為協同推動經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護提供支撐，確保全市污染防治工作依法合規開展。

打好保衛戰，筑牢高質量發展綠色基石

生態環境，是人們賴以生存和發展的基礎。

長春市按照國家和省部署要求，全力打好打贏藍天、碧水、黑土地、青山和草原濕地五大保衛戰，打造優良生態環境，為長春新時代高質量發展打好綠色基礎。

堅決打贏藍天保衛戰——淘汰20蒸噸以下燃煤鍋爐63台，整治工業爐窯78台，治理涉揮發性有機物企業221家。路抽檢車輛1058台，遙感監測9785台，錄入非道路移動機械信息1550台，發放環保標識牌照159個。年底前，清潔取暖率達到42%以上，全面完成“散亂污”企業綜合整治，實現動態清零﹔市區主次干道機械化清掃率達到100%，縣（市）城區主次干道機械化清掃率達到90%，城市建成區消除裸露地面。

堅決打贏碧水保衛戰——200項劣五類水體治理工程，完工162個﹔113個鄉鎮污水集中處理設施，完工77個﹔20個省級以上工業集聚區，全部實現污水集中收集處理﹔23個重點鎮及重點流域常住人口1萬人以上建制鎮，22個完成污水處理設施建設﹔310個入河排污口，完成整治246個﹔6個“千噸萬人”飲用水水源地，完成4個保護區劃定﹔排查規模化畜禽養殖場2692家﹔全面完成13個縣域農村生活污水治理專項規劃。上半年，國考8個斷面，7個達到考核要求，劉珍屯斷面5月、6月單月水質達到三類，1∼6月氨氮指標同比改善40%，治污效果初步顯現。年底前，國省考核斷面劣五類水體比例控制在11.1%以下、地表水好水比例達到55.6%以上﹔全面消除建城區黑臭水體“長治久清”。

堅決打贏黑土地及青山濕地保衛戰——推進49個重點行業企業用地布點監測，已完成九台區、德惠市試點縣耕地環境質量類別劃定，3521畝受污染耕地開展安全利用和管控。持續開展“綠盾”專項行動，139個問題，完成整改121個﹔推動侵佔破壞生態環境問題排查整治，58個問題，完成整改51個，治理恢復面積599公頃。年底前，全市90%以上行政村生活垃圾得到治理，全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規模化養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。

以督察整改為契機，高效響應群眾生態環境訴求

7月8日，省生態環境保護督察“回頭看”信訪案件全部交辦完畢，共20批839件（其中重復件348件）。

截至7月11日，長春市已辦結信訪案件747件，責令整改企業單位177家，立案處罰19起，查封扣押1起，刑事拘留4人，批評教育處理3人。

市委市政府高度重視生態環境保護督察整改工作，市領導多次現場調研解決重點問題，專題調度推進重點工作，在《生態環境保護督察工作專報》上作出批示，要求各級各部門高質量辦理信訪案件，高效響應群眾環境訴求，扎扎實實推動解決了一批熱點、難點生態環境問題，促進了城鄉生態環境質量的進一步改善。

吉林省第一生態環境保護督察組入駐以來，長春市全力以赴抓好交辦信訪案件辦理工作，堅持以“整改不到位絕不放過、責任不落實絕不放過、群眾不滿意絕不放過”的堅決態度，強化督辦落實，全程跟蹤，辦結銷號，確保件件有著落、事事有回音。

長春市建立了信訪案件分類轉辦體系，集中抽調各部門業務骨干，組成“城區、開發區、縣（市）區、市直部門”4個工作組，把握“接件、派件、催件、審件、報件”等各環節，強化案件現場轉辦和審核，及時分析研判交辦信訪案件，做到“交辦不過夜”“核實不過夜”，保証信訪案件在時限內高效辦結。

信訪案件辦理中，長春市堅決做到注重立行立改與長期整改有機結合、注重“舉一反三”與建立長效機制有機結合、注重案件辦理效率與辦理質量有機結合。

長春市對相關責任人堅決做到四個“一批”從嚴問責。對不配合省督察“回頭看”的，敷衍整改、拖延整改甚至虛假整改的，一律嚴厲追責問責屬地黨政領導和部門領導，堅決“約談通報一批，誡勉談話一批，組織處理一批，黨紀政紀處分一批”。特別對“平常不作為、到時候亂作為”的，發現一起處理一起，絕不允許搞弄虛作假，絕不允許搞“一刀切”。

長春市以高標准、嚴要求、實舉措、好成效抓好省督察組交辦信訪案件的辦理工作，人民群眾對生態環境的滿意度不斷增強。（李春暉）