延邊：高質量打贏脫貧攻堅收官之戰

　　一鼓作氣，乘勢而上，攻堅拔寨，決勝小康。

　　現如今，脫貧攻堅已經進入最為關鍵的階段，延邊州層層壓緊脫貧攻堅主體責任、行業扶貧部門監管責任、紀委監委監督責任，常態化開展遍訪貧困對象行動﹔深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧，動員社會組織和公民個人參與脫貧攻堅﹔實行挂牌督戰，開展脫貧攻堅普查及自查工作，確保脫貧攻堅責任、政策、工作落實到位﹔持續開展脫貧攻堅干部培訓，對新選派的駐村干部和新上任的鄉村干部全部輪訓一遍，增強精准扶貧精准脫貧工作能力……

　　保持沖刺狀態，發起全面總攻。延邊州確保在常態化疫情防控下決戰決勝脫貧攻堅，確保全面建成小康社會，力爭高質量打贏這場收官之戰，向黨和人民遞交一份合格的答卷。

　　落實特惠政策 支持企業復工復產

　　疫情防控期間，延邊州從就業扶貧、產業扶貧、扶貧資金、兜底保障及消費扶貧五方面做足文章，全力支持企業復工復產。

　　引導和支持貧困勞動力轉移就業和就地就近就業，落實扶貧特崗工資、防控公益崗位補助等。支持縣市對吸納貧困勞動力就業的企業和經營主體給予適當獎勵、補助和政策扶持。

　　適當延長受疫情影響出現還款困難的貧困戶扶貧小額信貸還款期限。對貧困戶發展產業缺乏資金的，加快審批，簡化流程，提高效率。切實擴大貸款規模，幫助受疫情影響貧困戶盡快恢復生產。

　　疫情防控期間，加大受疫情影響較大的產業扶貧項目生產、儲存、運輸、銷售等環節的支持。適當安排財政專項扶貧資金用於穩崗就業，全力保障陷入困境貧困群眾的基本生活不受影響。

　　對有返貧風險的貧困戶及時救助兜底，對因受疫情影響，后期確實存在返貧風險的貧困戶，做好臨時救助，隨時落實低保政策，做到應保盡保、應救盡救。

　　以解決部分扶貧產品滯銷、“賣難”為重點，以預算單位採購、市場主體參與、電商平台推動為主要方式，全力解決受疫情影響扶貧產品滯銷問題。

　　建立長效機制 努力實現穩定脫貧

　　脫貧既要看數量，更要看質量。延邊州建立穩定脫貧的長效機制，防止脫貧人口再返貧。

　　堅持開發式扶貧與保障式扶貧並重，將產業就業扶貧作為持續穩定增收的根本之策，延邊州全面梳理近年來實施的扶貧產業項目，並實行入庫管理，健全完善產業項目利益聯結機制，落實扶貧產業收入保險政策，規范產業項目合同管理，調整收益金繳納比例。抓好貧困勞動力就業，加強就業技能培訓，推行人崗精准對接，做好穩崗工作，規范扶貧車間和扶貧公益崗位開發與管理。此外，兜住綜合社會保障底線，落實60周歲以上貧困老年人口補貼及地方財政代繳養老保險費政策，把符合條件的貧困人口全部納入低保范圍，審慎把握漸退政策，留足緩沖期，突出抓好殘疾人生活補貼、護理補貼政策落實及臨時救助政策落實工作。

　　為防止返貧情況的發生，延邊州健全完善防止返貧監測和幫扶機制，對監測對象根據風險等級由高至低實行紅黃藍三級預警，精准實施產業扶貧、就業穩收、綜合保障、志智雙扶、社會幫扶、一事一議等幫扶政策，及時消除監測對象返貧致貧風險點，做好監測對象的動態調整工作。

　　提升“造血”功能 助推鄉村振興發展

　　探索建立解決相對貧困的長效機制，從重點消除絕對貧困向解決相對貧困轉變，從主要解決收入貧困向解決多維貧困轉變，從著重解決農村貧困問題向統籌城鄉扶貧轉變，從針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措向針對相對貧困的日常性幫扶措施轉變。延邊州逐步建立解決相對貧困的長效機制，以解決相對貧困助推鄉村振興。

　　延邊州把打贏脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的優先任務，探索研究制定脫貧攻堅與鄉村振興在工作層面上的具體銜接辦法，將鄉村振興相關支持政策、項目安排、資金投放優先向貧困地區傾斜，不斷夯實貧困地區發展基礎，增強自我提升“造血”功能，全面鞏固脫貧成效，確保脫貧質量。

　　勠力同心謀發展，秣馬厲兵戰猶酣。脫貧攻堅是一場硬仗，延邊人堅持定力、開足馬力，正步履鏗鏘，攜手共進奔小康。（記者 張偉國 代黎黎）