長春：小區公共綠化區域豈能變成“小菜園”和“自留地”

　　整治后的小區裡，花朵爭相開放，虫鳴鳥叫，居民感嘆小區又見綠色生機。（記者吳銘攝）

　　菜園子不見了，草坪鋪上了，毀綠種菜整治后，讓居民心裡敞亮了。（記者吳銘攝）

　　恆安社區把居民開墾的小片荒清除后，種上了各種樹苗。（記者吳銘攝）

　　力旺康景小區工作人員正在進行復植。（記者吳銘攝）

　　力旺康景小區進行集中整治后的一角。（記者吳銘攝）

　　在長春市不少小區裡存在“小菜園”、“自留地”現象，既不文明，又影響城市形象。今年的毀綠種菜整治活動對這些“小菜園”逐一進行了清除。（記者吳銘攝）

　　居民的菜園子裡種滿了各種蔬菜。（記者吳銘攝）

　　昔日恆安社區居民的“私家菜園”。 （記者吳銘攝）

　　長春市寬城區柳影街道街道行政執法大隊對扶余路社區轄區內毀綠種菜的綠化帶部分進行集中清理。 （記者於悅 攝）

　　毀綠種菜整治活動得到了很多居民的支持，大家都來幫忙。（記者吳銘攝）

　　近年來，小區裡毀綠種菜現象成為城市管理的頑疾。為了打造文明、和諧的城市環境，長春市在推進城市精細化管理進程中開展了毀綠種菜專項整治行動，通過近兩個月的整治，城市面貌和生態環境有了很大改善。

　　草色青青柳色濃，玉壺傾酒滿金鐘。初夏的長春，正是好時候。走在長春市的街區，滿眼翠綠滿目花，處處皆景人陶醉。然而，在一些居民小區裡，本應綠草茵茵的公共綠化區域，卻被改造成了“小菜園”“自留地”，面對這種屢禁不止的不文明行為，城市管理部門與街道社區聯手，對違規圈地進行了清除和補植，還綠於民，讓長春更美更宜居。

　　遍地“菜園子” 居民不堪其擾

　　“我家小區本來綠化面積很大，春夏之時最是好看，走在其中心曠神怡。可在近兩年，小區裡毀綠種菜的現象日益嚴重，被圈起來的‘私家園子’不僅越來越多，面積也在不斷增大……”5月初，家住力旺康景小區的居民張女士告訴記者，小區裡一些業主不僅私自擴大自家園子范圍，還有甚者，在小區公共區域開了荒，種植瓜果蔬菜。

　　在力旺康景小區，記者了解到，該小區一樓的住房有贈送的小花園，但很多一樓住戶把院子附近的公共綠地也劃為己有，用堆砌的磚塊或綠色鐵絲網攔住，院子面積擴大了，還種上了小白菜、生菜、香菜等各種蔬菜。

　　在咖啡小鎮小區，毀綠種菜的現象成了常態。“毀綠佔綠嚴重時，小區裡幾乎沒有幾塊完好的綠地。”在該小區記者看到，不少公共綠地被種上了小蔥、生菜等各種蔬菜。一家小菜園裡，支起了一排豆角架，嫩綠的豆角秧已經開始順著架子爬蔓，一旁齊刷刷的小蔥也支棱起來，小生菜、小白菜冒出小葉，柿子秧、黃瓜秧已經結出一顆顆小果實……“這種行為太沒有公德了，小區綠地本是所有業主的共有區域，不是誰家的私有之地。早前還有人在圈起來的小菜園裡養雞，公雞一大早打鳴，十分擾民。”咖啡小鎮的一位業主表示，對於圈地這事特別反感。

　　像這種情況的小區在長春還有很多。在南關區南嶺街道恆安社區，一塊塊耕地接連有序，儼然一派田園風景。一些住戶在自家院子裡堆放陳年雜物，卻在院子柵欄外開墾了一片片菜地。一位戶主告訴記者，她看鄰居這樣做，自己就也跟著建起了園子。

　　“他們不僅種瓜種菜，還困水積肥，弄得蚊蠅滋生，臭氣熏天。”居民李女士告訴記者，就此問題，她曾與園子主人有過交涉，但園主卻說她大驚小怪。在踏查中記者發現，長春市多個小區都存在這種毀綠種菜的現象。不僅小區綠籬、空地被圈地種菜，還有一些花壇和鋪著方磚的地方也被毀壞后種起了蔬菜。

　　據了解，毀綠種菜的群體，以一樓業主和退休在家、有耕種情結的老年人居多。採訪中，很多“園主”表示，綠化不到位的小區空地，閑著也是閑著，還不如利用起來種點蔬菜、自己家贈送的園子不夠用，往外擴點也礙不著別人什麼事，別人能在小區裡開荒，他就能在旁邊開辟一塊自己的小花園……在這樣的心理作用下，“毀綠種菜”也就難以自行消失。而在他們眼裡無關緊要的小事，既損害了大家的權益，更破壞了小區的環境，讓大多數居民難以忍受。

　　清除小菜園 大家齊出力

　　6月11日，當記者再次來到力旺康景小區時，這裡已經變了模樣，小菜園變成了綠地。不少一樓業主自家園子裡種植的蔬菜，也被色彩艷麗的花卉所取代。就在前些天，汽開區錦程街道長沈社區對包括力旺康景小區在內三個轄區的毀綠種菜行為進行了大規模的整治活動。截至目前，僅力旺康景小區進行的綠化補植面積就達到2.2萬平方米。

　　“毀綠種菜是近幾年來社區治理的難題。很多時候，在工作人員對菜地進行清除后，居民還會進行復種。”汽開區錦程街道長沈社區黨委書記劉青青表示，在“三長”工作的推進中，今年毀綠種菜的整治工作有了新起色。為最大化降低居民矛盾，行動前期，社區先在各樓棟宣傳欄內張貼相關整改告示，並由網格長、單元長、樓棟長逐戶上門進行勸導，讓毀綠種菜的住戶提前自行做好清除工作。“一些居民對開辟小菜園的觀念根深蒂固，往年社區工作人員勸說都很難，今年有了樓棟長，大家都是住在一起的鄰居，平日裡低頭不見抬頭見，溝通起來更容易一些。”劉青青告訴記者，為了預防毀綠種菜現象的返潮，“三長”還會做好后期的巡查工作，加大毀綠種菜行為的查處和監督力度。“今年的毀綠種菜整治行動還有一項新措施就是一邊清除一邊補植，這樣直接避免了清除后居民復種的現象。活動中，區裡不僅提供補植的草籽、花籽，還特意辦了種植培訓班，各社區派專人去參加培訓，以便補植的時候更加專業。”劉青青說。

　　6月9日，寬城區柳影街道行政執法大隊對扶余路社區轄區內毀綠種菜的綠化帶部分進行集中清理。扶余路社區地處城鄉接合部，是地地道道的老社區，轄區內農轉非、回遷戶的人口多，許多居民還保留當初平房有院種菜的生活習慣，針對轄區內有人將小區內的綠化帶、閑置空地上任意種菜的違規行為，柳影街道行政執法大隊將違法所種的菜秧徹底鏟除，維護小區文明形象。

　　在清理現場，20多名工作人員和志願者，拿著鐵鍬，扛著掃帚，在轄區內忙開了。在清理菜地前，街道開展宣傳工作，告知居民在規定時間內自行把菜地清理干淨，逾期未清除的菜地有關部門將組織人員清理。讓社區工作人員出乎意料的是，此次清除活動得到了絕大多數居民的積極配合，大家紛紛加入到清理菜地的活動中來。有的用鐵鍬鏟，有的干脆用手拔，將種在綠化帶、閑置空地上的菜秧一一鏟除。對於部分不配合的居民，街道執法大隊工作人員進行了耐心教育與勸導。社區居民李奶奶說，以后她再想種點啥，就在自家陽台上種植小盆蔬菜，既能吃到無污染新鮮菜，又不影響其他人和小區環境，還能美化陽台。

　　“以前有很多居民對小區裡毀綠種菜的現象向物業進行過投訴，但我們物業公司沒有執法權限，雖然也規勸過業主，但效果有限。”採訪中，物業人員告訴記者，今年執法部門聯合街道社區和物業一同參與清理工作，他們的工作更容易開展。

　　早在1個多月前，綠園區互助社區的一塊塊“小片荒”和“小菜田”就被叫停。4月底，互助社區協同配合正陽街道辦事處執法中隊，對轄區內“毀綠種菜”現象開展專項整治行動。

　　整治行動中，正陽街道辦事處、綠園區執法局、正陽街道辦事處執法中隊的工作人員和互助社區網格長、樓棟長、單元長，以及小區物業20多名員工的配合下，對小區內的圈佔綠地、小菜園進行清理。兩天的時間，清理了金達萊小區、錦繡家園、核工業小區等多處小片荒。

　　“在整治行動過程中，很多居民也在攀比，但隻要一視同仁，大家也都心服口服了。統一治理之后，有物業的小區在恢復的綠地上栽樹種草種花，沒有物業的地方由政府統一組織綠化美化。”互助社區黨委書記梁艾琳表示，互助社區將“三長”聯動融入到毀綠種菜整治工作中來，在轄區內各個小區開展走訪排查清理，通過專項整治和長效管理有機結合，探索更有效的辦法根治“毀綠種菜”頑疾。

　　6月12日，惠民社區又完成了一片綠地的復綠工作。這是朝陽區永昌街道開展“毀綠種菜”專項整治工作以來，下大力氣整治的一個問題小區。正午，當記者來到惠民社區時，在一塊新植的草坪上，一位老大爺正在給草坪灌溉澆水。“幾天前，這兒一片還都是被居民改造的小菜園子，幾天整治后，種上了草坪，現在看著挺規整。”

　　永昌街道的工作人員告訴記者，在本次整治活動中，永昌街道“三長”人員別出心裁地引導居民開展綠地綠植認領活動，讓大家既能體驗到種植樂趣，又能參與到美好家園的建設中來，而且自己種植的成果也會格外珍惜愛護。

　　聯合整治 還綠於民 讓家園更美好

　　薔薇花爭相盛開，金銀花散發著馥郁的清香，綠籬滿目皆是，耳畔裡虫鳴鳥叫，一派自然芬芳……在毀綠種菜集中整治后，力旺康景小區重現綠地生機。“作為小區業主，園區綠化好，我們的心情也好，感謝執法部門和街道社區，把小區的綠地還給了大家。”曾經投訴小區存在毀綠種菜現象的張女士表示。

　　據了解，今年的“毀綠種菜”專項整治行動是從4月15日在長春市全市范圍內開展的，由市城市管理委員會辦公室牽頭，依據《長春市城市綠化條例》《長春市物業管理條例》《長春市庭院綠化管理辦法》以及從5月1日施行的《長春市城市管理條例》等有關規定，主要對侵佔公共資源、破壞生態環境的毀綠種菜行為進行嚴厲打擊。整治的主要任務是嚴肅查處居民小區、單位庭院、綠化帶、公共場所等區域規劃綠地內毀綠種菜和種植其他農作物行為。重點解決侵蝕綠化成果、破壞人居環境問題﹔侵佔公共空間、損害公共權益問題﹔種菜施肥、影響環境衛生問題。

　　“毀綠種菜”專項整治行動以街道為主，市、區、街聯動，督促各物業企業和產權單位履行管理責任，加強排查，建檔立案，通過自行整改、協助清理等多重手段，強力推進整治，實施銷號管理機制。清理后的空地，及時與園林部門對接，開展裸露土治理，根據條件進行補植復綠，宜植樹則植樹、宜栽花則栽花、宜種草則種草，確保清理一處，復綠一處。對於整治后的綠地，加大監督管理力度，列入常態化管理。通過這次整治行動，實現專項整治和長效管理有機結合，根治“毀綠種菜”頑疾，不斷提升市民愛綠護綠意識，努力營造良好的城市發展環境和人居環境。

　　目前整治行動已經開展了2個月時間，通過前期的動員部署、調查摸底、集中整治，到現在已經進入到了收尾階段。在整治中，各級城市管理部門都做了大量的工作，全市各街道辦事處、各城管執法大隊、社區、物業企業和產權單位等都積極行動起來分別投入到“毀綠種菜”的宣傳、摸底、建檔立案、清除整治和補綠、復綠中去。截至目前，共出動執法人員、街道、社區、物業及綠化工作人員12963余人次﹔全市共排查出“毀綠種菜”5914處，已清理4181處，清出綠地513654平方米，相當於71個標准足球場的面積﹔已補植復綠180542平方米。