兩結合三深化四督促助推長春“專班抓項目”往深裡走實裡做

6月9日，長春市委宣傳部舉行“專班抓項目”新聞發布會，就2020年長春市“四項重點工作”進行了相關介紹。

督查考核辦如何在工作中推動“專班抓項目”往深裡走、實裡做。長春市委組織部干部四處處長鄭作義表示，往深裡走、實裡做，是長春市委書記王凱對專班抓項目工作提出的核心要求，是對“專班抓項目”進入第二年，各項工作從面上走向縱深階段的准確形勢把握，也是今年督查考核工作的總方向。為此，長春市委組織部注重發揮組織部門的資源優勢，將考人與督事考績有機結合，變考核的資源為工作的動力，採取點線面相結合、立體化督查考核模式，深督實查。探索出“兩結合、三深化、四督促”的路徑，加大探索力度，引導“專班抓項目”往深裡走、實裡做。

在總體思路上，將探索督查與考核、督查與調研兩個結合。鄭作義稱，今年初，長春市人大常委會主任錢萬成，長春市委常委、組織部部長邵利，常務副部長姜保忠結合去年實踐，提出要打開視野，站在更高層面上，探索督查考核工作，並提出了兩個結合的建議。組織部在實踐中進行了具體探索。

一是探索督查與考核相結合。把督查融入到考核之中，以考核檢驗督查成效。壓實責任，盯住進度，深度跟蹤，掌握大量“活”情況，建立項目考核檔案，與干部處室聯動，適時做好分析研判。考核結果納入年度考核、績效考核、評優評先之中。核心就是以督促考、以考促進，督的更實了、考的更深了。

二是探索督查與調研相結合。從督查考核的視角，通過督查掌握了大量信息數據，我們邊督邊研究。在抓好日常督查考核同時，發揮掌握一線情況比較充分的優勢，加強調研工作，分類梳理反映的項目謀劃、推進和運行的深層次問題，定期通過督查報告、簡報、專報等反映出來。不便在通報和簡報中體現的或體現不系統、不深入的，我們通過研究報告的形式，邊督查邊研究，階段性拿出深入翔實的研究報告，向市專班領導小組提供決策參考。

在工作打法上，長春市深化AB崗進駐式督查、百分制業績考核和上下聯動督考的三個機制。

一是深化AB崗進駐式督查，抽調組織部、紀委監委、市委督查室、市政府督查室和一線熟悉經濟領域12名優秀年輕干部作為督考專員。盯在各專班和項目上，保証跟得住、盯得緊。

二是深化百分制業績考核。制定了“專班抓項目”百分制的業績考核實施細則。按照存量項目的建設推進情況、增量項目的謀劃簽約和落地情況、專班的運行作用發揮情況，以及項目單位等各方面滿意度測評情況4個方面，對各專班業績完成情況，進行總分100分的量化，依據各專班實物工作量和各方面滿意度測評，讓工作業績具體、量化、可視化。

三是深化上下聯動督考。在15個縣（市）區、開發區專班分別確定6名同志作為屬地督考專員，納入全市督查考核的組織體系中，形成百人督考力量，為督得實、跟得住、抓得深創造了條件。年初以來，通過上下聯動，形成了信號直達基層、情況直報市裡的良性機制，讓項目單位有了發言權、讓屬地單位有了評價權，倒逼我們各專班在抓項目上更投入。

在主攻方向上，注重督開局、督重點、督問題、督結果“四督”。

一是督開局。抓好起步及時督，督促各專班在逆勢中化危為機，尋求突破。抓好疫情防控工作，會同市專班綜合協調辦下發專門通知，督促各專班和屬地及時出台措施。提早摸清項目底數，並組織督考專員與各專班對億元以上項目逐個進行了核實。聯合市委督查室集中開展“三早”項目專項督查，通過推動督查問題整改，及時解決專班和屬地反映的問題，牽引帶動專班重大項目全面開局，確保存量和增量項目穩步推進。

二是督重點。突出重點深入督，抓住牽一發動全身的關鍵領域和重點環節，用考核的“指揮棒”，引導專班和一線干部跟大勢、抓關鍵。督促專班快謀、多謀項目，圍繞四大板塊、新基建等重大契機，推動各專班和成員單位、屬地單位在謀劃項目上投入更多精力。推動項目包保工作，通過跟蹤了解、參加領導踏查、成效考核等方式，推動專班領導落實包保項目227個。注重專項推進重點任務，先后開展重大項目集中開工、專項債融資、工業標准化廠房建設等專項督導考核，引導專班在重點上更加聚焦，在推進上更加有力。

三是督問題。緊盯問題持續督，推動干部在破解難題中錘煉本領。組織“回頭看”，督促各專班對去年遺留問題以及基層解決有困難的問題再攻堅，直接推動解決重大項目問題35個，剩下少數“硬骨頭”不解決不銷號。開展大排查，組織各專班兜底排查項目建設新問題，先后組織3輪集中排查，共排查出問題71個。集中開展攻堅，對疑難問題分類梳理，理清權責關系，落實責任主體，督促專班直接解決問題34個、推動屬地解決問題42個。注重找路徑、建機制，以問題為切口，深入研究問題產生的政策、制度等症結。目前，已分類梳理出產業謀劃、公用保障、項目審批等5方面共性問題，正在推動各專班深入進行政策研究，探索從根本上解決問題的路徑。

四是督結果。掐著時間節點抓督辦，對重要的會議、活動和任務，跟住、盯牢完成進度。年初以來，針對項目建設的征收、開工、審批等，共下發督辦單34期，限期辦結。直接參與征收專班的督查考核工作，直接深入到項目征收一線，縱向督任務節點、橫向督時間節點。軌道交通6號線以往需要兩三年時間完成的征收任務，現在已全線進場施工。目前看，征收工作推進力度較大、進展比較明顯，項目方和社會各界都比較認可。探索用足結果，起好示范引領和導向作用。在督查考核專班工作和項目推進中，深度了解干部擔當作為的情況，建立干部跟蹤考核檔案，與相關干部處室聯動考核、實時研判，掌握了一批破解難題能力強、敢擔當、作風硬的優秀干部，去年年底我們將上述考核結果充分納入到班子和干部的年度考核、績效考核、評優評先等工作之中，充分發揮考核“指揮棒”作用，形成了各專班合力抓落實、激活力、促發展良好氛圍。（來源：新華社客戶端）