長春高新區：聚焦“六穩”“六保”全力推進國家區域創新中心建設

從4月17日中共中央政治局會議強調“保產業鏈供應鏈穩定”，到4月20日至23日習近平總書記在陝西考察時強調“要圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，推動經濟高質量發展邁出更大步伐”，再到4月29日中共中央政治局常務委員會議要求，促進汽車制造、電子信息、新材料、生物醫藥等支柱產業恢復發展，穩住經濟基本盤。近期的一系列重要會議都在傳遞著信號，就是通過促進產業升級和內源性增長，進而做實做強做優制造業，不斷向創新鏈、產業鏈、價值鏈高端邁進將成為未來發展重要方向。

自復工復產以來，長春高新區在毫不放鬆抓好常態化疫情防控的同時，以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的精神，深入開展“三早”和“三抓”行動，成立項目專班抓項目，務求實效解難題，扎實推進項目早開工、早建設、早投產達效。全力推進長春國家區域創新中心建設，確保扎實做好“六穩”工作，堅決落實“六保”工作任務。

今年3至4月，長春高新區新開工項目48個，總投資159.71億元。預計5到6月新開工項目26個，總投資將達到135.5億元，在復工復產進度中迎來了“開門紅”。這些數字的實現並非易事，早在疫情防控初期，高新區就按照“招商部門抓源頭、項目中心抓建設、發改工信抓服務”的項目推進思路，突出“早”“准”“實”堅持目標導向、問題導向、結果導向，實現了經濟“馬達”的再度轟鳴。

目標導向，突出“早”字。疫情發生以來，長春高新區緊緊圍繞一個“早”字做文章，按照洽談項目早落位、落位項目早開工、開工項目早投產的思路，定期召開項目調度會，明確責任分工、明確工作任務、明確時間計劃。全年確定建設項目共計164個，已開工的99個項目，總投資526.9億元。結合騰龍換業，“早”謀劃大項目，一批新項目、大項目年內相繼落位﹔統籌協調資源，項目“早”落位，解決企業資金瓶頸，推動項目早落位﹔深挖存量資源，技改擴能“早”啟動，支持企業上新產品、改造升級生產線，提質提效。

“項目之所以如此順利、高效地推進，離不開高新區的大力支持。”長春市高新恆通機電設備有限責任公司相關負責人在談到高新區工作人員的高效上，滔滔不絕起來，“因為疫情的影響，我們都已經做好項目工期延后的計劃了，但是因為高新區政府的大力支持，把疫情給企業帶來的影響降到了最低，把原本的延期，生生地給追回來了。”恆通機電基地項目是長春高新區2020年首批“三早”重點項目之一，該公司投產之后，將對吉林省內本地化汽車模具的生產產生非常大的促進作用。疫情期間，長春高新區在招商、助商的實際行動中突出一個“早”字，解決了企業的燃眉之急，也更堅定了企業在高新區發展的信心。

問題導向，突出一個“准”字。堅持問題導向，聚焦要素保障，逐個企業、逐個項目、逐個環節梳理問題，明確問題清單、任務清單、責任清單，協助企業著力解決企業的資金問題、著力解決拆遷信訪問題、著力解決臨水臨電要素保障問題、著力手續辦理瓶頸問題。在項目用地征拆工作中，協調好各部門深入調查研究，科學謀劃，分類實施，引導企業積極參與，督導企業落實主體責任，從維護建設權益角度出發，全力配合各部門做好相關工作。

“高新區精准施策給予了我們非常大的支持。”東卓汽車電子有限公司智能制造生態產業基地項目企業負責人表示，去年5月份拿地之后，設計圖紙時發現項目用地空間不足，高新區領導知曉情況后，立即召集相關部門溝通協調，根據實際情況進行土地調規，解決了企業的燃眉之急。作為2020年首批“三早”重點項目之一，長春東卓汽車電子有限公司涵蓋智能制造裝備、智能協作機器人、智能生產線等生產內容。為幫助企業渡過難關，高新區突出一個“准”字精准施策，助力企業全面復工復產。

效果導向，突出一個“實”字。高新區項目中心建立了“分級負責、分線運行、歸口辦理、協同高效”的運行機制，明確了成員單位工作職責，做到統籌高效、分工清晰、無縫銜接。各個項目推進工作形成了周密計劃，列出問題清單，排好時間表，統籌兼顧，做到早發現、早動手、早解決，同時項目中心按照項目各時間節點全程跟蹤督辦。幫助企業做好開工准備工作，按照項目整體時間節點，倒排工期制定工作計劃路線圖，督導企業在計劃時間內做到施工場地設備、工人全面進場。

從規劃報批到拿証，僅用10天﹔完成圍擋、護欄、勞務實名制管理系統、人臉識別閘機安裝，降塵霧炮機進場，准備防護用品、隔離室及醫務室等各項施工前期工作，用時不到40天……落位於長春高新區的中巴跨境電商產業小鎮項目，目前正積極推進工地規范化管理，各項施工作業有條不紊地推進。作為高新區2020年首批“三早”重點項目之一，中巴跨境電商產業小鎮項目將擴大高新區與巴西文化、旅游及商貿等方面的交流與合作，助力高新區創新現代服務業體系建設。一個“實”字、一系列的運行機制，一個個項目的有序推進高新區就是這樣用“實”字推進企業順利落地生根。

當前，吉林省新冠肺炎疫情阻擊戰已取得階段性成果，項目建設也逐漸進入關鍵期，高新區將繼續保持良好狀態，鼓足干勁，全力優化要素保障、扎實推進，確保全年項目建設工作按時、保質完成。

精准招商，做好項目儲備。接下來，長春高新區將按照招商地圖早謀劃、早洽談、早落位，爭取在條件成熟下盡快簽約落位﹔同時按照“向存量要增量”的思路，以商招商，發揮區內重點企業的產業鏈核心作用，引導上下游企業向高新區集聚﹔同時加大企業技術改造項目的支持力度，激活利用閑置土地，擴大建設項目的數量和投資規模。

全力抓好項目落位，推進項目達產達效。完善包保責任體系，長春高新區實行管委會領導、處級干部、項目秘書一對一包保，提供“店小二”式服務，促進項目加快實施、有序推進。強化項目督查力度，以督查實效倒逼責任落實。一邊抓招商落位，一邊抓項目建設，一邊抓達產達效，促使經發發展全線“飄紅”。

今年3月長春市出台了《高質量發展“四大板塊”總體方案》，高新區也隨即根據“四大板塊”規劃部署，就建設長春國家區域創新中心進行統籌規劃。未來，高新區將全力貫徹中央會議精神，堅定以“打先鋒、站排頭”的意識，促進汽車制造、電子信息、新材料、生物醫藥等支柱產業快速發展，全面打造國家科技創新高地、高新技術產業集聚區。

疫情是場大考，在迎考中，長春高新區突出“早”“准”“實”與堅持“六保”並行，通過打好政策組合拳、下好復工復產先手棋、確保如期實現預期目標，相信長春高新一定能夠奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。