吉林：精准施策，生產有保障 農民更安心

芳菲四月春意濃，吉林大地欣欣向榮。田間備耕忙，車間生產旺，政策暖人心，復工復產有保障。

在疫情防控之初，吉林省就明確了“三保一統籌”要求，通過保防控、保民生、保安全，統籌抓好疫情防控和改革發展穩定各項工作，精准施策著力打通“堵點”、暢通“痛點”、補上“斷點”，奮力跑出復工復產的吉林速度！

精准施策，農民安心生產有保障

春意漸濃，廣袤的黑土地正在蘇醒，吉林又進入了春耕備耕時節。往年，農民們跑銀行、排隊賣糧、集體學農技……今年以來，雖受疫情影響，農事方面的不少流程無法面對面直接進行，農民們卻並不擔心——網絡學習農技、手機預約賣糧、不見面申請貸款……指尖上備耕，高效便捷。

吉林省安圖縣農業專家在“備農事”直播課堂上講課。安圖縣委宣傳部供圖

在吉林延邊州，各縣市融媒體中心“現場雲”平台上“備農事”網上直播課堂讓農戶們看完直呼“過癮”，專家授課講得精，遇到問題還能問。當農民有疑惑時，點擊“連麥請求”，還可以“網上面對面”互動交流。直播課程隨時可以錄制回放，並可通過各村“鄉村大喇叭”循環播放。課程囊括種子化肥真假鑒別、科學施肥、農作物病虫害防治等內容，讓村民足不出戶就可以把農技學好學透。

近日，在永吉縣雙河鎮，農戶孫百立通過手機App“惠三農預約售糧”預約好交易的地點和時間，把手裡的4萬斤玉米銷售一空。“往年賣糧的人多，在場地排隊一等就是一天，現在用手機預約隨到隨賣，也不擔心大家會扎堆增加感染風險。”孫百立告訴記者，他使用的“惠三農預約售糧”是專門為解決農民賣糧難、排長隊的問題而開發的一款手機軟件，農民可在線預約距離最近的收糧點，並根據預約時間，就可以及時、便捷賣糧，使農戶在疫情期間省了不少事。目前，這款軟件已在吉林各地推廣應用。

“沒想到在疫情期間，坐家炕頭還能貸款。”近日，扶余市更新鄉五家村的種地戶趙長青通過“益易農”APP申請“紅本貸”，足不出戶就輕鬆解決了貸款難題。“之前愁呀！手裡的積蓄根本不夠。后來聽到村裡的廣播喇叭宣傳不用出門就能辦貸款，抱著試試看的想法操作了一下，沒想到備耕資金直接打到銀行卡裡了！”趙長青笑著說。記者了解到，目前吉林省多家銀行都已出台了針對農戶線上貸款的政策，為備春耕生產提供精准金融服務，確保農業生產開好頭、起好步。

疫情期間，為做好春耕備產、供應、保障等工作，吉林省精准施策，及時利用農村電商網絡手段，通過電商平台進行渠道對接，解決了疫情防控期間農產品“賣難”、農資“買難”問題，保障農民安心生產。

精准施策，以“減免緩” 助力復工達產

“最近政府出台的階段性減免企業社會保險費的政策，及時緩解了公司的資金周轉壓力，真是太給力了。我們現在已經開始接收訂單，生產銷售等運轉流程都步入正軌了！”提起公司最近享受到的社保費用減免政策，長春天行健印刷有限公司負責人薛曼臉上挂滿了笑容。

疫情期間，在吉林省像薛曼一樣為各類費用發愁的企業負責人不在少數，但同時享受“減免緩”等“及時雨”政策的企業也不在少數。為幫助企業紓解困難，支持企業復工復產，穩定企業，穩定就業，吉林省及時出台《關於階段性減免企業社會保險費的實施意見》等系列政策措施，通過階段性“免、減、緩、返、降”政策，全力推動企業復工復產、恢復生產生活秩序，千方百計為企業提供幫助和支撐。

吉林省應對疫情影響支持服務業健康發展政策解讀新聞發布會。圖片來源：吉林發布

“印象裡今年春天冷了些，但我們的心是暖的，尤其一系列稅費優惠政策更是帶著濃濃暖意。”政府出台的暖企政策，讓吉林省蜜小蜜食品有限公司負責人曹瑩瑩鬆了口氣。“我們屬於小規模納稅人，增值稅征收率從3%降至1%，這意味著企業按月均收入70萬元左右計算的話，3個月僅增值稅這一項就能減免4萬余元，相當於10多名工人1個月的工資總和。”曹瑩瑩說。

稅收不僅為企業復工復產賦能，也為民生保障護航。截至今年3月底，僅長春市稅務部門已為796戶（次）提供生活服務以及為居民提供必需生活物資的企業免征增值稅及附加稅共計1589萬元。

精准施策，“數字吉林”加速戰役勝利

疫情期間，為了保障人民群眾生命健康安全，讓數據多跑路、群眾少跑腿、辦事更便捷，吉林省精准施策，打造了一系列雲平台，登記注冊便民“e窗通”、政務服務移動端“吉事辦”、移動端個人健康碼“吉祥碼”等，讓吉林老百姓的生活搭載“互聯網+”快車不斷向移動端延伸。

一項原本可能遷延數月的企業登記業務，在疫情防控的特殊時期，以“零見面、零跑腿、零成本”的方式，讓企業在一天之內就拿到了營業執照——通過市場主體准入“e窗通”系統給中德合資企業長春富晟格拉默車輛部件有限公司財務經理趙屹留下了深刻印象，也為外商投資企業盡快在吉林省落地投產提供了有力保障。

“‘e窗通’為我們開辟了綠色通道，這個簡便快捷的系統讓我切身感受到了‘吉林速度’。”趙屹告訴記者，該企業因登記申請的材料經多次修改耽誤了較長的時間，又因疫情影響導致很多業務無法正常進行，公司一時陷入兩難境地。“在了解情況后，長春市場監管部門立刻幫我們解決困難，利用e窗通系統，通過容缺受理、限期補正、智能引導、不見面審批等方式，讓我們當天就拿到了營業執照。”趙屹說。

今年2月1日，吉林省向社會發出了《關於防控新冠肺炎疫情，有效運用“e窗通”實現登記注冊“零見面、零跑腿、零成本”的倡議》，引導企業和辦事群眾運用“吉林省市場主體e窗通系統”，足不出戶辦理登記注冊業務。截至4月，e窗通系統注冊用戶達110.2萬，累計辦理市場主體設立登記43.6萬戶，變更和注銷登記35.7萬戶。“審批不見面”“辦事不求人”正成為在吉林辦理業務的新常態。

市民出示“吉祥碼”，配合做好防疫工作。李洋 攝

“滴，您的個人健康碼處於正常狀態，請進。”為進一步強化疫情防控期間人員流動管理，吉林省全面推廣應用“吉祥碼”作為全省個人健康碼，在重點公共場所推進啟動“人人有碼、碼上行動”。同時，在吉林省政府網站、“吉事辦”小程序開設服務專欄、專題、專區，及時、准確為企業群眾提供疫情防控、復工復產權威信息。截至4月13日，“吉祥碼”實名注冊人數已達580萬人，累計產生掃碼上報健康信息1120余萬條。正為吉林省高效復工復產提供有力支撐。

疫情是場大考，在迎考中，吉林通過精准施策，保障農民安心生產﹔通過精准施策，助力企業復工達產﹔通過精准施策，加速吉林戰役勝利。

伴隨春天的腳步，吉林人民有能力、有信心奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標“雙勝利”。