防疫生產兩兼顧 確保“兩手都要贏”——四平市安全有序推進復工復產側記

疫情防控是硬任務，推動發展是硬道理。

四平市認真落實黨中央、國務院決策部署，按照吉林省委、省政府“三保一統籌”“七個到位”“六個必須”“六個堅持”要求，統籌兼顧疫情防控工作，安全有序推進復工復產，保持經濟平穩運行，確保“兩手都要硬、兩手都要贏”。

四平市有規上企業172戶，其中，開復工企業114戶，復工率為66.32%。規上企業職工總數為27766人，復工人數為16000人，上崗率為59.8%。50戶重點企業中，已有40戶重點企業開復工，開復工率為80%。

靶向施策 在“准”字上下功夫

在嚴格防控的“安全模式”下推進復工復產，四平市主動作為，突出靶向施策，做到政策有力度，幫扶措施既管用又實用。

指導企業開展防疫工作，做好開復工准備。按照《四平市委辦公室四平市人民政府辦公室關於做好企業開復工和節后錯峰返程疫情防控工作的通知》要求，市工信局指導企業做好復工生產工作，嚴格把控企業防疫工作，確保開復工企業安全生產。從2月9日至今，已為昊融銀業、康達農機、線路器材廠等19戶企業辦理復工備案要件。

為有效應對全市醫療防護品需求缺口，四平市相關部門為納愛斯等7戶企業辦理84消毒液、75%消毒酒精的臨時生產許可証，為會源服裝和華麗服飾辦理防護服、隔離服生產許可証。全市84消毒液日產量達到70噸，75%消毒酒精日產量達到20噸，完全能夠滿足域內消殺用品市場需求。

四平立白日化有限公司因經營范圍不包含消毒劑生產項目，無法生產消毒劑。得知這一情況后，市場監督管理局第一時間聯系了該企業負責人，指導企業准備轉產相關資料，為企業開辟24小時綠色通道，提供全程協辦和一站式服務。並針對企業法人代表和股東在廣東過節無法提供材料原件的問題，採取以“企業承諾”容缺后補的方式，幫助企業在第一時間拿到了營業執照。“真沒想到能這麼快拿到營業執照，我們定會肩負起社會責任，為疫情防控作出自己的貢獻。”立白日化有限公司負責人梁大建拿著剛剛打印出來的營業執照激動地說。

幫助企業解決運輸問題，確保開復工企業正常生產。市工信局指導各縣（市）區工信局，為艾斯克、南光塑包等百余戶企業辦理車輛通行証700余個，確保開復工企業生產物資運輸及時、有效。

市道路運輸管理局制定了《關於出租車市場預防新冠肺炎疫情防控工作方案》和《2020年錯峰返程務工人員運輸保障工作預案》。在中石化加氣站、君匯加氣站等多個加氣站設立車輛消毒點，對進站加氣的出租車、社會車輛提供免費消毒服務。將錯峰返程務工人員運輸保障工作的發車地、疫情檢測地，設立在市英城公路客運總站。指導各客運企業、客運站制定了相應的疫情應急處置預案和流程，督促做好口罩、消毒液等物資儲備工作，做好車輛消毒、安全檢查工作，以便隨時應對班線客運恢復運營。

保証開復工人員防疫安全，緊急籌備口罩等防疫物資。四平市政府緊急協調防疫物資，針對開復工企業准備了20多萬隻口罩，還准備了測溫槍、消毒液等防護物資，確保企業及時開復工。

鐵東區制定《企業開復工備案材料》《企業開復工疫情防控“日報告”表》《企業開復工驗收單》等信息材料，企業沒有簽訂疫情防控承諾書堅決不允許開復工﹔嚴格把好企業開復工人員崗前“排查關”、企業員工和外來人員“入門關”、企業衛生消毒防疫“內控關”的“三關”管控制度，並實行網上申報、簡化流程、快捷辦理。截至目前，全區已開復工工業企業17戶，多家化工企業累計生產酒精、消毒、防護服等消殺產品700余噸，有力支持了全市的疫情防控工作。

2月14日，記者走進鐵東區一家醫用防護服企業生產車間，看到從原材料裁剪到服裝制作再到產品包裝，員工們正在有序生產。在做好疫情防護的同時，引進先進設備提高產能，最大限度確保防疫物資的供應與保障。企業負責人介紹說：“我們企業於2月9日正式投入生產，日產醫用防護服400套，全部用於醫護人員的日常使用，有效緩解了四平市防護服短缺的問題。”

市公安局制定助力企業復工復產十五條措施：優化流動人口管理服務﹔保障復工人員出入社區、村屯和房屋租賃權利﹔優化企業和復工人員政務辦理事項﹔開展“民警進企業、助力開復工”活動﹔做好重點人群排摸篩查﹔督促企業落實管理責任﹔指導企業實施封閉式管理﹔開辟企業生產資料運輸綠色通道﹔檢查點快檢放行﹔快速辦理企業車輛通行証﹔實行防疫物資、生產資料和民生物資運輸車輛輕微交通違法免予處罰制度﹔嚴查未經批准企業復工﹔做好矛盾糾紛排查化解﹔依法嚴厲打擊涉疫情違法犯罪﹔強化依法執法慎用強制措施。

科學戰“疫” 在“防”字上下功夫

伊通縣由12名縣級黨政領導包保44戶企業（含規下30戶），解決企業復工復產中遇到的困難和問題，協調做好企業原料採購、物資調運、生產要素供應等工作，促使包保企業早日復工復產、早日恢復產能。縣工信局組建工作專班，對縣內亞泰水泥、七星山藥業、銳特車輪、伊特膠管等重點規模以上企業進行疫情防控和安全生產駐廠監督，對廠區人員防護、廠區消毒、廠區封閉、食堂和用餐管理、員工測溫、返廠人員管理、隔離觀察、應急措施、企業承諾等做出了具體指導，並逐一落實，確保企業做到五個100%，細化實化“七個到位”。

在全縣非公黨組織中開展“堅守防疫我帶頭，為企服務在行動”主題活動，引導非公企業黨組織切實履行主體責任，在助力企業復工復產工作中發揮戰斗堡壘作用。

萬嘉集團黨支部做好疫情防控和復工生產工作，制定防控疫情預案，成立防控領導小組，組長由黨員擔任，並且下屬兩個超市保証生活用品供應，不提高價格，嚴格按照市場價格銷售。永春米業、萬嘉集團等13家黨支部指導企業制定《企業復工復產方案》和《疫情防控預案》。

亞泰集團伊通水泥有限公黨支部由黨員組成疫情防控值班小組，採取輪班制的方式，對進廠人員、車輛、貨物實行24小時監測，對復工復產人員戶籍、住址、疫情期間行程軌跡進行核實分析，嚴防輸入性感染。

清晨，雖然氣溫驟降，但在新天龍公司門口，前來換班的員工們依然有序地排隊等待測量體溫，他們每個人都戴著口罩，並自覺地拉開了間隔。行政處經理孔慶軍告訴記者，消毒酒精是此次防控疫情的重要物資，意義重大。為保障生產順利進行，公司加強了各個環節和領域的消毒，同時把原來的四班三倒工作制，臨時改為四班兩倒，安排管理人員二十四小時值班，保証人停機器不停生產不停。所有通勤人員都由通勤車來回接送，通勤車每天按時消毒兩次﹔企業在門衛室為每位上班員工測體溫並發放口罩。

梨樹縣堅持復工企業審批把關、有序復工研判、防疫與安全生產兩不誤“三個原則”，做好企業防控組織機構、企業內部防控體系、設崗排查“三個落實”，強化企業主體責任明確、屬地管理監管、部門檢查指導責任“三個到位”，安全有序地組織企業復工復產，做到防疫和生產“兩手抓”“兩不誤”。縣有關部門幫助吉林省新天龍實業股份有限公司落實貸款2.5億元，協調省工信廳為四平市慧良牧業有限公司解決生產原料供應問題，幫助2戶企業解決口罩3000個，保障企業順利復工。

梨樹縣華統食品有限公司總經理龔儒奶說，為做好防疫工作，公司安排專人對進出公司的人員測量體溫並做好記錄，做到內部員工一人一表，所有員工必須如實報告自己的健康狀況、出行情況及接觸的人員情況，對外來到訪人員進行詳細登記、消毒、測量體溫。同時安排專人負責辦公樓、宿舍、食堂、生產車間等區域的消毒工作，每日對以上區域進行不少於兩次的消毒，督促公司住宿員工做好個人防護。

有序生產 在“穩”字上下功夫

鐵西區細化防控措施，嚴格落實部門責任，下沉農村基層，實地指導疫情防控工作。同時，落實“菜籃子”農產品的供應保障。目前，全區各園區開足馬力，全力開展冬春蔬菜生產，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物資保障。

貨品充足穩民心。鐵西區蔬菜園藝特產服務中心結合全區冬春蔬菜生產特點，統籌安排蔬菜產品結構和生產布局，增加速生蔬菜生產，及時保障貨源，確保新鮮蔬菜不斷檔。目前，鐵西區六之維、花溪谷、吉府源、國慶合作社4個冬季生產棚膜園區，種植面積13.33公頃，主要品種有草莓、黃瓜、柿子、小菜，每天產量能達到5000公斤以上。全面掌握蔬菜生產銷售情況，及時上報並協調相關部門，保障蔬菜生產流通，創造必要的便利條件，確保蔬菜產得出、運得走、供得上。加強蔬菜生產安全監管。區蔬菜園藝特產服務中心組織黨員干部深入一線，科學指導園區加強管理，安全生產，搞好病虫害防控，並指導園區生產者做好個人防護，在生產、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤於洗手，保持良好衛生和健康習慣。

雙遼市在做好疫情防控的同時，進一步做好信訪維穩工作，更好地服務人民群眾生產生活需求。市信訪局向社會告知可通過網絡、電話、信件反應訴求，派專人值守，及時辦理網上投訴，開展網絡督查督辦、接受信件等，保障通信暢通，確保群眾訴求及時分流處理，特事特辦，急事急辦，做到件件有回復、事事有結果，維護社會和諧穩定。

在疫情防控期間，雙遼市雙山鎮綠化村后平安屯李某，通過網上信訪信息系統，反映其家有80多隻羊，但是家裡沒有飼料草包，也沒錢買，希望能幫助解決一下困難。在接到李某網上投訴后，該市第一時間安排人員啟動“快捷通道”，辦理群眾訴求，明確辦理時限。將該信訪事項督查督辦到雙山鎮后，鎮人大主席周俊彥協調有關草場和公司為其解決草料60包。

破解企業融資難。工行四平分行積極支持疫情防控企業貸款需求，2月8日，成功發放省內首筆“抗疫貸”特色方案融資，在短短2天內實現放款500萬元，為全市防控疫情供應消毒液提供了保障。

四平市誠實化工有限公司是一家生產經銷次氯酸鈉的小企業，次氯酸鈉就是本次疫情中急需的84消毒液的原料。為滿足防疫需求，市新冠肺炎疫情聯防聯控工作領導小組物資保障組責令該企業按照標准加量生產次氯酸鈉，保障全市84消毒液生產企業原料。為此,該企業急需採購液鹼、氯氣等原材料，欠缺資金500萬元。工行四平分行得知此事后，在極短時間內順利完成了該企業特色融資方案報批工作。僅用了2天的時間，便將500萬元貸款送到企業。此外，四平分行普惠部還為2戶小企業緊急辦理合計1100萬元續貸業務，為小微企業渡過難關提供融資支持。

四平某生物技術有限公司是一家醫療器械批發、消毒產品銷售的小微企業。疫情發生后，公司積極聯系上游企業採購物資，流動資金出現缺口。在了解到客戶相關情況后，建行四平分行結合企業基本情況，第一時間為客戶配置線上雲稅貸產品，市行公司部普惠團隊、營業部前台員工相互配合，維護相關系統數據信息，通過電話和微信視頻指導，當日幫助企業成功申請“雲稅貸”27.7萬元，解決了企業的燃眉之急。

梨樹縣榆樹台鎮新興村七社養豬大戶榮鳳和家的豬圈突然停電，燈不亮了、水不抽了、打料機不響了。“我們馬上安排維修，半個小時內准到。”供電所負責人接到95598報修電話后，立即驅車馳往報修目的地。供電所人員認真檢查用電設備、電線接點，僅用半個小時就排除了故障。據悉，疫情防控期間，國網梨樹縣供電公司共完成用戶報修31次，實現了報修零超時、零投訴，全力保障平穩供電。（記者崔維利 袁鬆年）