人民网长春12月3日电 （记者马俊华）如何推动“住有所居”向“住有优居”升级？吉林省立足新起点、研判新形势、回应新需求，坚持市场与保障相结合，多措并举、多点发力，提高人民群众居住水平。

12月2日，中共吉林省委新闻发布会举行，介绍《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》民生工作安排。吉林省住房城乡建设厅副厅长于忠海回答记者提问。

“城市的核心是人，城市发展首先要考虑满足人的需求，关键是解决好人民群众的‘衣食住行、生老病死、安居乐业’。”于忠海说，“安居”是人民群众幸福生活的基点，解决好吉林老百姓的“安居”问题，也是全省住建系统的首要职责。

第一，着力保障困难群众基本住房需求。完善住房保障轮候库制度，健全申请、轮候、准入、使用、退出管理机制。在对低保家庭实现应保尽保的基础上，货币补贴和实物保障相结合，多渠道满足城镇困难家庭基本住房需求。鼓励市、县采取“保障家庭（个人）自主租房、购房，政府给予适当补贴”方式实施保障。

第二，着力满足多样化改善性住房需求。加快构建房地产发展新模式，全链条提升住房设计、标准、材料、建造、运维水平，增加安全、舒适、绿色、智慧且价格合理的“好房子”供给，通过市场体系满足居民的多样化改善性住房需求。探索建设工作与生活高度协同的创新型产业社区和商务社区。

第三，着力推进城中村和危旧房改造。坚持“一楼一策”，采取货币化安置、房票安置和自主更新、原拆原建等多种方式，加快完成城市危旧房改造任务，消除安全隐患。坚持尽力而为、量力而行，谋定后动、动则必成，科学编制改造方案，有序实施城中村改造，改善居住条件。

第四，着力促进居住环境品质提升。扎实推进城镇老旧小区整治改造，加快老化管线更新，提升环境及配套设施水平，支持有条件的楼栋加装电梯。持续开展完整社区建设，因地制宜配建和完善“一老一小”公共服务设施以及停车、充电等配套设施，让群众在老房子、老小区里也能住得舒心。

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