“原本以为要陷入漫长的争议纠纷，没想到辽源行政复议机构主动协调，既讲清了法律依据，又帮我们争取到合理的解决方案，让企业能安心搞生产！”近日，某畜牧企业负责人在行政争议化解后，对辽源行政复议工作由衷点赞。2025年以来，辽源市锚定“优化法治化营商环境”核心目标，聚焦涉企行政争议化解痛点、难点，以机制创新、精准服务、刚性监督为抓手，推动行政复议工作提质增效，切实为企业发展纾困解难，让法治成为护航企业成长、助推经济发展的“最强后盾”。

一、机制先行：筑牢涉企争议化解“快车道”

针对涉企案件往往涉及企业生存发展、情况复杂的特点，辽源市行政复议办案不搞“一刀切”，在规范流程基础上探索灵活高效的服务模式，为企业维权打通“快速通道”。一方面，严格落实“3个工作日立案审查”“非重大案件审理时限压缩50%”的工作要求，全市各级行政复议机构均安排业务骨干专岗负责涉企案件受理，对材料齐全的申请第一时间核查、快速流转，确保企业维权“不等待”；另一方面，创新建立“调解前置+全程跟进”机制，将调解工作贯穿涉企案件审理全流程——案件受理之初就主动了解企业诉求与行政机关执法考量，在审查过程中动态排查调解可能性，通过“背对背沟通”“面对面协商”等方式，推动双方在法律框架内达成共识，最大限度减少争议对企业经营的影响；同时，考虑到部分企业在申请行政复议时可能因非关键性材料缺失延误维权，推行涉企案件容缺受理制度，对核心申请材料齐全、仅非关键附件不足的情况，先行受理并启动审查，同时一次性告知需补充材料清单与时限，避免企业因材料问题多次往返，进一步提升维权效率。

在某畜牧企业不服行政处罚案件中，企业对违法事实无异议，但认为罚款金额过高、超出承受能力。辽源市行政复议机构办案人员没有简单“一裁了之”，而是多次对接作出处罚的行政机关，详细了解处罚裁量依据与政策标准，同时通过书面沟通、电话访谈等方式掌握企业经营现状与实际困难，最终促成双方就罚款分期缴纳、企业合规整改时限等事宜达成一致。这一处理方式既维护了行政执法权威，又为企业留足了发展空间，实现“法理”与“情理”的有机统一，成为辽源行政复议化解涉企争议的典型案例。

二、精准服务：当好企业法治“贴心人”

“不仅要帮企业化解已有的争议，更要帮企业防范潜在的风险。”这是辽源市行政复议机构全体工作人员的共识。围绕企业发展需求，辽源市行政复议机构主动延伸服务触角，让法治服务“送上门、接地气”。针对企业在经营过程中常见的法律疑问，通过官方微信公众号、服务热线、微信群等线上渠道，为企业提供行政复议流程解读、涉企政策适用解答等服务，用及时、专业的解答帮助企业明晰法律边界；面对企业提出的复杂法律难题，安排经验丰富的复议工作人员提供“点对点”专业指导，从法律条款解读、风险点排查、纠纷解决路径选择等方面给出详细意见，助力企业规避经营风险，用实实在在的线上服务让企业感受到法治温度。同时，在案件审理中发现涉企投诉举报事项普遍集中在执行标准错误、条形码过期、虚假宣传等多发问题后，辽源市行政复议机构及时向市场监管部门制发专项建议书，建议其结合这些高频问题加强对企业的合规培训，从源头减少企业因认知偏差引发的违法违规行为，帮助企业规范经营。

在涉企行政争议化解过程中，辽源市行政复议部门始终以实质性化解矛盾为目标：针对企业向行政机关提交相关申请后，行政机关未依法予以回应的情况，经依法审查后及时作出责令履职决定，推动行政机关规范处理企业诉求，保障企业合法权益顺利实现；面对企业对行政机关执法行为提出的异议，通过多轮协商调解，推动双方就补偿方案、执法程序规范达成共识，有效避免矛盾升级影响企业正常经营。每一次争议的化解，都彰显着辽源行政复议“为企业办实事、解难题”的责任担当。

三、刚性监督：守住企业权益“保障线”

“作出复议决定只是第一步，确保决定落地见效才是关键。”为防止涉企复议决定“纸上谈兵”，辽源市行政复议机构建立“监督卡+台账”双重保障机制，全力守护企业合法权益。对作出的纠错类涉企行政复议决定，第一时间向申请企业发放《行政复议决定履行监督卡》，明确告知企业监督权利、反馈渠道及履行期限，让企业对权益实现“心中有数”；同时建立专项履行台账，详细记录决定内容、责任单位、履行时限等信息，安排专人定期跟踪督促，通过电话回访、书面问询、实地核查等方式，实时掌握履行进度，确保每一份决定都能落到实处。目前，辽源市已办结的纠错类涉企复议决定均100%履行到位，切实为企业发展筑牢权益“防护墙”。

法治是最好的营商环境。下一步，辽源市行政复议机构将继续聚焦企业发展需求，不断优化涉企行政争议化解机制，推动行政复议工作再提质、再升级，以更精准、更高效、更贴心的行政复议服务，为企业发展扫清法治障碍，为全市营商环境持续优化、经济高质量发展注入更强的法治动能。

来源：辽源市行政复议机构

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