7月15日，吉林省人大常委会组织召开全省检查《吉林省多元化解纠纷促进条例》实施情况汇报会暨多元化解纠纷工作会，会议共计120余人参加，24个省级成员单位签订了合作框架协议。会上，辽源市龙山区司法局寿山司法所所长、寿山镇人民调解委员会主任黄艳国作为典型案例汇报人，以“六战调解法”破解基层矛盾的实践经验为题，分享了其扎根基层、倾情解民忧的工作成效，赢得了参会人员的广泛关注。

三年来，寿山司法所严格落实《吉林省多元化解纠纷促进条例》，在各级领导的带领下，创新调解方式，累计成功调解各类矛盾纠纷315件，调解成功率高达99%，全镇18个村屯中16个获评“无诉村屯”，用实际行动践行“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理承诺。实践中，黄艳国提炼出了“六战调解法”，即多方联动法、转换思路法、亲情解怨法、换位思考法、成本核算法、权衡利弊法。以预防在先、调解优先、就地解决、回访确认为原则，筑牢了矛盾纠纷化解的基石。

整合资源聚合力，构建协同调解大格局

寿山司法所构建“纵向联动+横向配合”的立体调解体系。纵向建立“镇—村—组”三级调解网络，组建97人专业调解队伍，吸纳律师、乡贤等力量参与，并设立4个个人调解室，实现普法宣传、人民调解、法律服务全覆盖；横向联动法庭派驻点、公安警务室、信访办等部门，形成“信访+调解”“诉前+调解”等特色机制。其中，信访工单平均处理周期缩短至6天，通过“诉前联调+司法确认”相结合调解机制，分流处理诉讼案件25件，为当事人节省诉讼成本超20万元，让矛盾纠纷在“家门口”得到高效化解。

融情于法解心结，法理情交织促和谐

针对邻里纠纷、债务矛盾等常见问题，黄艳国用亲情解怨、换位思考等工作方式，以情感人、以理服人，将矛盾纠纷第一时间化解在基层。在办理村民杨某与张某债务纠纷案件中，杨某拖欠张某9万余元玉米款达4年之久，张某患病急需用钱，调解员多方了解到杨某儿子有经济能力后，反复沟通劝说，最终促成其儿子拿出5万元为张某治病，既化解了债务矛盾，又挽回了邻里情分。

算清利弊明得失，引导群众理性止纷争

立足群众趋利避害心理，通过成本核算、利弊分析帮助当事人权衡得失。2024年，陈某因邻居潘某养猪产生异味引发纠纷，黄艳国提出“住房转让”方案，让陈某用转让款购置新房改善居住条件，潘某也得以扩大养殖规模，实现“双赢”结局，用智慧化解了棘手难题。

凭借扎实的工作成效，黄艳国荣获“全国模范人民调解员”称号，寿山镇人民调解委员会被评为“全省优秀人民调解委员会”。下一步，寿山司法所将持续深化“六战调解法”实践，让公平正义扎根基层，让和谐之花绽放在每个村屯。

来源：辽源市龙山区司法局

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