新年伊始，吉林省长春市欧亚卖场人头攒动。“本来就想逛逛，看到政策这么优惠，就果断地把旧电视换了。”预定了海尔85寸超高清电视的高女士开心地介绍，政府补贴达920元，算下来才花了3000多块，划算！

消费市场持续升温，一系列财政补贴和税收优惠对提振消费活力，满足城乡居民消费升级需求起到了带动效应。

在延边州，延边北方汽车销售服务有限公司负责人高经理介绍，“两新”政策实施后，客流量明显提升，一部分是受新能源汽车整体大幅降价的吸引，还有一部分是汽车以旧换新补贴和新能源汽车免征车辆购置税政策可叠加享受，新年前后就销售车辆180辆，实现了开门红。

数据显示，2024年总计近5万名消费者成功申领吉林省汽车置换更新补贴，带动全省新车消费约90亿元。

在新能源汽车销售等领域，吉林省税务部门各级办税服务厅主动开辟“绿色通道”，安排专人负责车辆购置税的导税以及征收工作，确保纳税人办税无忧。数据显示，2024年全省新能源汽车免征车辆购置税20.47亿元，同比增长39.4%，有力支持新能源汽车产业发展。

汽车以旧换新只是吉林省“两新”行动的一个缩影，数据显示，2024年全省社会消费品零售总额增长3%左右，推动消费品以旧换新，直接拉动消费190亿元。

除了消费增长，以旧换新还促进了产业升级、绿色转型。数据显示，2024年，吉林省产业投资增长10.1%。新增风光装机超过600万千瓦；新能源产业投资突破1100亿元；氢基绿能产业园配套新能源80%实现自发自用，开启全国首创新能源直供模式。

在位于白城市通榆县的吉林通榆经济开发区，一条5公里长的风电大路两侧，聚集了十几家风电装备制造企业。通榆县三一风电装备技术有限责任公司是最早落户白城的风电行业企业之一，几年时间，企业的风电机组年产能从500台套增长到1000台套。“从主机到零部件，国产化程度越来越高，生产所需零部件都可以实现本地化供应，风电每千瓦的造价成本从1万元下降到5000元左右。”该公司行政经理陈永春说。

“产能稳定增长、成本持续下降的背后，离不开国家‘两新’政策的扶持。以税收政策为例，我们累计享受到留抵退税4700余万元，先进制造业企业增值税加计抵减近1000万元。”在陈永春看来，国家出台实施的一系列针对性强的税费政策举措，对新能源产业高质量发展的推动作用较为明显。

风电产业发展势头正劲，税务部门服务及时有效。当地税务部门建立辅导专班，依托税收大数据，详细了解项目建设情况，针对风电企业在增值税、企业所得税方面享受的政策进行全方位、精细化解读辅导，并将政策辅导范围延伸至上下游链条相关企业，不断助推全地区新能源产业聚集发展，实现产业整体优化升级。

“作为一家高新技术企业，我们不仅享受到15%的企业所得税优惠税率，2024年享受了研发费用加计扣除金额392余万元，以及增值税即征即退480多万元。”镇赉县华兴风力发电有限公司负责人曹国庆介绍，他们公司现有风机66台，总装机容量9.9万千瓦时，持有叶片锁止结构、自动盘车装置等20多项专利技术。

资源回收是以旧换新的关键环节，2024年4月，国家税务总局发布《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》，明确了资源回收企业向出售废旧物品的自然人“反向开票”的具体措施和操作方法，吉林省税务部门省市县三级税务部门联动，完善线上办理功能及流程，精准推送政策要点，实体化开展纳税人课堂72次，推动“反向开票”政策在吉林落地，2024年共为7079名自然人反向开票1.64万份，有力支持“两新”政策落实。

“在资源回收行业内推行‘反向开票’，不仅能够有效降低税负，还能为企业大大降低因未取得税前扣除凭证而违规扣除的税务风险，进一步增强我们废旧物品回收行业企业的发展信心，鼓励更多企业和个人参与到废旧物品回收产业中来，相信这项税费优惠政策能够帮助到更多资源回收企业，更好地推动资源循环利用。”吉林省利霖再生资源有限公司负责人杨兴志说。

2025年，国家“两新”政策支持持续扩围，以旧换新持续加力。吉林省税务部门相关负责人表示，将聚焦“两新”政策落地，全面梳理企业生产、群众生活适用优惠政策，让纳税人清楚“享受什么、因什么而享、如何享受”，让各项支持政策在吉林落地生根、开花结果，为实现企业群众的生产生活双向奔“富”贡献力量。（李东辉）

来源：吉林省税务局

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