四平市中级人民法院:以良法善治为服务发展大局画好“同心圆”

松辽平原腹地,英雄城四平日新月异。
坐落于四平市紫气大路上的四平市中级人民法院(以下简称四平中院),正是记者本次探寻之地。
今年,四平中院紧扣“公正与效率”工作主题,践行新时代能动司法理念,为推动四平全面振兴实现新突破提供更有力司法服务和保障。
能动履职、源头治理,推动执法办案提质增效。1—7月,全市法院受理各类案件16700件,审执结12708件,结案率76.1%。其中,四平中院受理各类案件1525件,审执结1202件,结案率78.82%。
法治引领,护航营商环境
一组数据显示,今年1—7月,全市法院受理涉企纠纷案件共538件,同比下降32.58%;依托在线调解平台,调解涉企数948件,调解成功474件,调解成功率50%。
四平中院开辟涉企案件绿色通道,依托智慧法院建设成果实行网上立案、跨域立案,对涉企经济案件一律推行优先立案、优先调解、优先审理、优先执行。
延伸审判服务职能,为企业提供法律咨询、答疑等服务,维护市场交易公平,组建破产案件审判团队……在持续优化法治化营商环境方面,四平中院多措并举,为经营主体厚植投资兴业沃土。
四平中院通过定期开展“送法进企业”活动,对新天龙酒业、巨元换热器、宏宝莱、方向机等民企进行走访调研,并通过召开驻企法律服务座谈会的形式,对企业运营中出现的法律问题进行现场指导。线上为企业提供法律咨询、答疑、预约服务461次,线下走访企业、为企业宣讲普法94次。
全市法院一审商事案件受理6583件,结案5091件,结案率77.34%;商事审判平均用时37.93天;上诉案件平均流转周期67.16天,处于全省第3位。
此外,四平中院在解决破产立案难、推进执行转破产、完善破产管理人选任及薪酬等重点工作上主动作为。依法妥善审理房地产纠纷、企业破产重整等商事案件。同时,对生产经营陷入困境、交纳诉讼费确有困难的中小微企业和个体工商户,积极适用缓减免交诉讼费措施,做到“能缓则缓、当减则减、应免尽免”,降低企业诉讼成本。
府院联动,服务中心大局
立足审判职能,积极推进“府院联动”工作实质化运作,四平中院在谋“动”、促“联”、保“畅”上做文章,努力形成良法善治、共治多赢,为社会治理创新提供司法助力。
充分发挥行政争议协调化解中心作用,全市法院化解行政争议145件,诉前导出率73.56%,行政争议化解率44.14%,并向市政府发送2023年度行政审判白皮书,助力法治政府建设。
四平中院认真落实省“总对总”在线诉调对接工作座谈会精神,同总工会、市知识产权局、市退役军人事务局、市中小企业协会完成线下对接与调解平台入驻工作,发挥行业协会商会调解化解纠纷优势,推动形成矛盾纠纷联调、法治建设联创、突出问题联治、社会治理联动局面。全市法院受理各类诉前调解案件6289件,诉前调解成功6043件,调解成功率96.1%。
以更实举措保障发展大局,为全市中心工作提供高质量司法服务。四平中院在春耕期间,为种粮大户、农民专业合作社成员等群体普及法律知识,加强黑土地司法保护,服务乡村振兴;协同住建部门对于多发的建工领域案件加强诉前调解,服务重大项目建设;总结分析金融借款合同纠纷案件风险点,及时向国家金融监管局四平分局提出监管建议;强化涉诉信访化解力度,持续加强信访风险等级评估,减少初件初访,全力压降“案访比”指标;深入开展积案攻坚化解活动,吉林省高院交办的112件案件截至目前已经化解47件,化解率41.96%。
如我在诉,保障民生权益
以为民之心在“案结事了政通人和”上下功夫,是四平中院为民司法依法履职的生动体现。
法之善者,如我在诉。四平中院不断加强妇女儿童权益司法保护,联合市妇联开展“保护妇女儿童权益专题开放日活动”,并开展“反对家庭暴力”主题宣讲,促进家庭和谐,维护社会稳定。
在拓宽“四平综治+执行”查询渠道上,四平中院深化部门联动,实现“点对点”冻结功能,增强网络查控的实效性,全市法院执行到位金额1.529亿元,有财产可供执行案件法定期限内结案率达99.65%。
四平中院坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强人民法庭建设,“抓前端、治末病”,做实做深诉源治理工作,服务基层社会治理现代化。
张贴宣传海报,悬挂横幅标语,开设专家讲座……这是过去人们在普法活动现场经常见到的场景,如今,四平中院加大普法宣传力度,积极探索形式多样的普法宣传新模式。两级法院《民法典》大讲堂活动——“人人都是行走的民法典”、联合四平广播电台推出特别策划《“典”亮美好生活,伴民同行》直播访谈节目、开设官方抖音账号“平评有理”,创新以普法短剧的形式回应社会热点……在四平,普法增加了更多的趣味性和实用性,普法质效明显提升。
不仅如此,全市23个人民法庭已全部实现了标准化建设要求,积极推动更多法治力量向引导和疏导端用力,为法治四平建设提供有力司法服务。
接下来,四平中院将抓牢提质增效主线,切实抓好执法办案第一要务,统筹推进源头治理,不断提高服务大局、为民司法的能力和水平,加快推进审判工作现代化,着力锻造高素质法院铁军,确保整体工作争先进位。
良法善治,民之所盼。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新图景。新时代的法治征途上,四平中院将凝心聚力、锐意进取,迎接每一个挑战,拥抱每一个机遇,将群众的“纸上权利”真正变得可感、可享,为四平的经济腾飞注入源源不断的动力,用良法善治书写高质量发展新篇章。
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