在凝聚力量中激活队伍建设“一江春水”
——吉林省检察院强化队伍建设提升履职能力综述
“检察事业一程接着一程向前推进,需要一代又一代检察人接续奋斗、接力奔跑。”2023年12月20日,在全国检察机关队伍建设工作会议暨第十次“双先”表彰大会上,应勇检察长为全体检察人员加油鼓劲。这次表彰中,吉林省4个集体和5个个人喜获殊荣、受领勋章,这是近些年全省检察机关队伍建设成果的一次集中体现。
近年来,吉林省检察机关坚决贯彻习近平总书记对政法队伍建设作出的一系列重要指示精神,主动适应新形势、新任务,深化实施人才强检战略,扎实开展政治轮训、岗位练兵、考评管理、典型选树,奋力锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军,为吉林全面振兴取得新突破贡献检察力量。
在第七届全省检察机关十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛上,44名来自全省三级检察院的参赛选手在业务笔试、案件实务、现场答辩环节激烈角逐。(董广亮 摄)
方向引领:把准政治领航之舵
“必须坚持以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把党对检察工作的绝对领导落到实处。”这是吉林省检察院党组书记、检察长尹伊君在全省检察长会议上对全省检察工作提出的明确要求。一年来,全省检察机关始终把党的政治建设摆在首位,既从政治上着眼,旗帜鲜明讲政治,又从法治上着力,全面履行检察职能,全力推进政治建设与业务建设深度融合。
在理论学习中铸牢思想根基。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党在新时代新征程上不断赢得胜利的思想武器,也是党的检察事业阔步向前的根本指引。2023年,省检察院以开展主题教育为契机,不断强化思想政治建设,院党组班子坚持以上率下,带头到所在支部、属地党校讲党课,认真举办主题教育读书班,通过原文领学、专家辅导、视频教学、集中研讨,通读精读研读必读书目,从原著原文中感悟真理力量,不断提升责任意识和履职能力。在“头雁”引领下,党建与业务深度融合的理念深植检察人员内心,工作成果也不断显现:第一检察部获评第一批全国检察机关党建和业务深度融合“十佳案例”,第八检察部“一体多面”党建业务深度融合案例被评为全国检察机关优秀案例,办公室党支部党建活动品牌被评为全国检察机关党建理论学习十大创新案例。
在服务大局中创新能动实践。胸怀“国之大者”,省检察院始终牢记检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的政治责任,自觉服务吉林全面振兴全方位振兴。检察机关“一基地两中心”入驻“长春智慧法务区”,积极发挥法务区企业合规检察研究基地作用,全面加强知识产权综合保护,更好服务法治化营商环境建设。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦保障民生、便民利民、基层治理等5个方面,办好豚草治理、碳汇补偿、铁路沿线外部环境安全整治等55项为民实事,确保人民群众能感受、可感受、感受到公平正义。
在从严管理中确保公正司法。“规范司法权力运行”,吉林省检察机关始终坚持全面准确落实司法责任制,通过定期开展年度党组书记现场述职述廉、办案数据研判会商、公示检察人员考核得分排名等方式,加强办案管理,强化检察权运行制约监督。2023年,为持续增强检察人员对防止干预司法“三个规定”填报的自觉性,进一步推动“有问必录,应报尽报”,省检察院深入全省调研,用5983份调研问卷把“三个规定”填报存在的问题、改进的意见摸透摸准,对月度、季度通报制度进一步优化,将各院领导班子填报情况单独纳入通报内容,更好发挥班子成员示范引领,进一步推动检察队伍作风更严、政治生态更优。
在全省第六批检察教育培训精品课程总决赛上,10位来自全省各业务条线的检察官们从76人激烈比拼中脱颖而出,逐一登台,现场作课程介绍。( 高一博 摄)
选优育强:蓄积检察工作现代化发展之力
人才是发展的第一资源。为实现“以高质量人才队伍建设助推检察工作现代化”这一目标,吉林省检察院在拓宽引才渠道、健全用才方式、盘活人才资源上寻求突破。
年轻干部是检察队伍的“蓄水池”,关乎检察工作的发展与未来。省检察院主动融入吉林省委年轻干部“强基培苗314151工程”,从北大、吉大等“双一流”大学招录硕博研究生39人,再通过“上挂下派”“双向互挂”“多岗锻炼”等途径把优秀苗子放在综合行政和司法办案一线,进行多岗位锻炼。近年来,省检察院先后有13名年轻干部下沉基层,服务乡村振兴;21名年轻干部到新疆西藏地区,提供检察援助;累计抽调261人次优秀年轻干部,参与办理全国重大专案。
检察官逐级遴选制度是确保检察队伍正规化、专业化、职业化建设的重要举措。2023年,全省检察机关启动了检察官逐级遴选,18位来自市县两级院人员通过资格审核、专业考试,被遴选到上级检察机关,一批具有丰富基层检察业务实践经验、具有较强检察业务能力的检察官实现了平台跃升。“上级院检察官从基层选拔”的职业发展基本路径极大地鼓励了更多检察官去基层办案、到一线历练,充分释放了队伍管理机制效能。
2023年,最高检党组提出要以“三种履职”促推“四大检察”融合发展。省检察院积极落实最高检党组要求,在全国率先出台了《省检察院强化依法一体履职、综合履职、能动履职的实施意见》,着力深化省级层面的机制设计和实践探索。各检察业务条线积极探索加强“人”的现代化的新举措,刑事检察成立跨部门指导团队,民事检察、公益诉讼检察建立办案指挥中心,统筹调度办案力量,加强内部线索移送。“君廉”职务犯罪检察、“益家和”妇女权益保护、巡回检察大数据模型研发与应用等跨区域检察履职团队,在全省乃至全国范围形成品牌。此外,为进一步提升基层检察院“三种履职”能力,省检察院还组建“吉检讲师团”进行上门巡讲,更好开展“全业务”融合履职培训、跨部门同堂指导。
永吉县人民检察院举办“检爱同行·法伴成长”检察开放日活动。45名“小可爱”来到12309检察服务中心、公开听证室、远程视频提审室等,与干警互动交流,了解体验检察工作。(索妮 摄)
强基固本:夯实高质量发展之基
基层检察院是检察工作的前沿阵地,是党通过司法途径保持同人民群众血肉联系的重要纽带。省检察院坚持分类指导,系统谋划夯基固本之策,切实为基层办实事、解难题。
“公益诉讼检察部创建‘融+4色’新模式,开展黑土地保护专项监督,督促治理修复林地、草原、湿地1.8万亩”“党建引领专业化办案团队建设,切实把检察工作质效转化为司法为民成效”,在省检察院举办的第二批“融+”系统党建品牌典型案例现场述评会上,全省三级检察院16个典型案例,聚焦以高质量党建引领检察工作高质量发展,从“理念+”“载体+”“效应+”三重维度将基层检察工作进行深度创新,彰显“一院一品”的特色。
在检察工作高质量发展进程中,省检察院不但抓特色,还抓系统、抓全局,不让一个基层院掉队。从队伍规范管理、检察工作质效提升等10个方面,省检察院为全省基层院分级划档、“精准画像”,确定“相对薄弱院”,建立“十抓十促”精准帮扶机制,细化一系列帮扶举措。比如,以班子建设为牵引,动态调整交流市县两级检察院人才队伍,不断优化队伍的年龄、专业结构;合理设置招考的户籍条件,进一步改善工作环境、健全待遇保障,有效解决艰苦边远山区检察院招人难、留人难情况;加大对边境地区朝汉双语办案人才培养力度,满足少数民族群众司法需要……两年来,通过领导成员分工包保、一院一档动态监测,薄弱院短板弱项得到有效补强,队伍建设整体上实现全省均衡发展。
既要一个都不掉队,也要整体进发。2023年,省检察院还创新开展“第一方阵”示范基层检察院建设工作,方案制定之初为摸清真实情况,通过对市县两级检察院广泛调研,最终围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”4个方面设置22项示范院建设指标,让基层院“抓什么”“怎么抓”一目了然。一年来,各基层院向着“聚焦建设一流队伍,争创一流业绩”目标发起冲锋,目前,2023年度“第一方阵”示范基层院建设已完成验收,基层院争先创优的内生动力充分激发。
坚守情怀:提升司法为民之效
新时代新征程,全省检察人员大力弘扬以上率下、求真务实、追求极致“三种作风”和敢于担当、敬业奉献、清正廉洁“三种精神”,更好地为党、为国、为民履职尽责。
以“如我在诉”的理念厚植为民情怀。被最高检授予集体一等功的省检察院第十检察部,常态化开展“亮身份、做表率、解民忧”实践活动,18名支部党员日复一日在信访材料中逐案排查,直面来访群众的“闹心事、烦心事”。在一起酒后失手打死妻子被判死缓的案件中,被害人母亲认为量刑过轻要求检察机关依法抗诉,“大姐,从情感上我非常能理解您的心情,但在法律层面……。”接访人员认真梳理案情,用法理人情解开申诉人心中困惑,并在深入了解因女儿去世,申诉人身体和心灵均受重创,家庭生活十分困难符合司法救助条件后,努力为其申请了司法救助,让她在社会的帮助和关切中走出生活阴霾。
用法治阳光照亮成长之路。12月的吉林长春,寒风刺骨,滴水成冰。在一处居民区里,与奶奶相依为命的一岁小正(化名),身陷窘境。前来核实线索的长春市宽城区检察院“桔子姐姐”未成年人检察办案团队,为有效解决急难愁盼,开启了一场爱的长跑——检察官积极协调相关部门,广泛链接社会资源,帮助小正认定“事实孤儿”身份、变更监护人、上幼儿园等,小正一家的生活走向了正轨。“桔子姐姐”未检团队,取自冰心笔下的“小桔灯”,寓意用法治之光照亮孩子的成长之路。她们通过开展党小组晨读和课题调研活动,形成“党建+”人才培养模式。多年来,她们坚持未成年人“教育、感化、挽救”的办案方针,构建多元化社会联动体系,推进“事实无人抚养儿童”异地认定,建立并推广“立体化”观护机制,累计开展帮教200余人次,其中已有41人考上大学。2023年该团队入选吉林省首届“十大法治人物”。
用检察初心守候人间温暖。“小案件牵动着大民生,每一起案件的背后都关系着一个家庭,作为检察官不仅要确保每一个案件办得公正,更要温暖人心”,在省检察院创新打造的新时代、新党建、新理念、新作为“四新”党建大讲堂上,第七检察部的检察官正在讲述一起践行司法为民宗旨的履职故事:年过七旬的丁大爷在见义勇为中被刺重伤,犯罪嫌疑人因病死亡,10余万元的医疗费压垮了丁大爷的家庭。检察机关通过查阅政策文件、牵头召开公开听证会,推动相关部门解决了丁大爷的医疗费问题,并为其申请了司法救助,这颗“勇敢的心”被检察机关温暖守护,这样的办案故事还有许多……人民至上,检察为民。2023年,全省检察机关各业务条线立足检察职能,推出了一系列惠民生、暖民心的检察为民举措,着力让人民群众切实感受到党的温暖、司法的温情。(鲁小祯 王硕 何申)
分享让更多人看到
- 评论
- 关注