这是心系大局、勇担使命的一年，始终坚持与市委同心同向、同力同行、同频共振，在围绕中心、服务大局、助力发展中扛起人大担当。

这是凝心聚力、砥砺前行的一年，汇人民之智、聚代表之力、筑发展之势，在长春全面振兴率先实现新突破征程中展现人大作为。

这是步履坚实、奋楫笃行的一年，开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，为推动长春高质量发展、可持续振兴贡献人大力量。

今年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，锚定长春全面振兴率先实现新突破目标，在发挥人大代表主体作用、助力经济社会发展上持续发力，在培育战略性新兴产业、发展壮大产业新动能上精准用力，在推动长春新区高质量发展、提升包保质效上全面加力，在深化市州对接合作、推动协同发展上凝聚合力，奋力书写推动长春全面振兴率先实现新突破的精彩人大答卷。

市人大常委会包保光电信息产业链，全力推动长春市光电信息产业高质量发展

发挥代表主体作用 在拼经济促发展上实现新提升

“生产经营情况怎么样？”“有哪些困难需要解决？”一句句询问，折射出人大代表对企业发展的温暖温情；一次次走访，饱含着人大代表对经济发展的关心关注……

人大代表是人大工作的源头活水，更是助力经济社会发展的重要力量。市人大常委会充分尊重和发挥人大代表主体作用，积极践行全过程人民民主，持续深化人大代表对经济监督工作的参与，在全市持续开展“代表行动”。

2023年初，市人大常委会聚焦省市委确定的目标任务，先后制定《关于充分发挥代表主体作用 拼经济促发展 确保一季度开门红活动实施方案》《市人大常委会关于继续做好走访代表企业 助力企业稳增长促发展工作的通知》《关于充分发挥代表主体作用，继续深入走访代表企业，为全市稳增长贡献人大力量第二阶段活动实施方案》，并牵头成立了7个工作组，以人大担当作为助力全市拼经济促发展。

问生产、问招工、问营销、问产品、问项目。调研走访活动中，市人大常委会各调研组深入代表企业和重点企业，深入了解制约企业发展的难点、痛点，并采用现场调研、发放调查问卷、召开座谈会等方式把问题找准、把情况摸透，努力为企业办实事、解难题。各县（市）区人大常委会纷纷迅速行动，分别对所属区域重点企业和代表企业开展走访调研，形成市区两级人大联动的良好工作格局。

一年来，市人大常委会7个工作组共实地走访393个企业，召开46场座谈会，市、区两级人大总计走访886个企业，收集问题630个，建议389条。调研走访活动实现了从年初到年末的全过程监督、从代表企业到全市重点企业的全域覆盖，为长春市经济高质量发展做出了积极贡献。

发力光电信息产业 在育生态赋动能上彰显新作为

希达电子倒装COB创新产品全球技术领跑，企业自主研发的P0.4毫米超高清微小间距倒装COB2K拼接显示器实现全球首发；奥来德光电实现弯道超车，百余种OLED材料核心技术打破国外技术壁垒……

蓬勃发展的光电信息产业，赋予了长春率先突破的无限潜能。长春光电信息产业正经历着从“无中生有”“有中生新”到“有声有色”的华丽转变。在这背后，人大贡献功不可没。

光电信息产业是国家战略性、基础性和先导性产业，在长春全面构建“3转、4强、7新”现代化产业体系中科研基础最强、产业门类最全、成果转化最多、发展潜力最大，是市委、市政府重点发展的“千亿级”战略性新兴产业。做好全市光电信息产业包保工作，加快形成新质生产力，事关长春振兴发展的主动权。

今年6月，市人大常委会主任王志厚包保全市光电信息产业以来，常委会上下凝心聚力，深入企业调研、精准问诊把脉、走访科研院所、考察对标先进，致力于做好做优、做足做精光电信息产业发展大文章，努力为长春经济高质量发展赋能增效。

2023年7月5日，市人大常委会调研组到吉林大学，寻求校地合作新空间 、探索协同创新新模式

市人大常委会调研组先后走访了长春新区、经开区、净月高新区、汽开区、中韩示范区光电信息企业56家，调研吉林大学、长春理工大学、中国科学院长春光机所等科研院所，推动校地合作、城校联合、政产学研金深度融合。组织部分政府部门和企业赴武汉、深圳对标先进、学习经验，借鉴光电博览会办展经验，深入推动光电信息产业项目合作对接。

2023年11月10日，长春市光电信息产业企业联盟基金联盟正式成立

仅半年时间，光电信息产业星光培育三年行动计划及一揽子产业支持政策相继出台，光电信息产业企业联盟、基金联盟、科创联盟、专家委员会陆续成立，首届长春光电博览会筹备工作有序开展……

如今，在市人大常委会的谋划推动下，长春市办成了一批引领光电信息产业发展的大事要事，攻克了一批制约光电信息产业发展的急事难事，搭建起了支撑光电信息产业未来发展的“四梁八柱”，创新链、产业链、资金链、人才链正在深度融合，富有动力、充满活力的光电信息产业高质量发展格局正在逐步形成。

扎实包保长春新区 在增信心快发展上激发新活力

走进长春新区，光电信息产业按下“快进键”，生物医药产业迈上“新台阶”，新材料产业跑出“加速度”，一番朝气蓬勃、活力迸发的生动景象呈现眼前。

包保长春新区，支持推动长春新区经济高质量发展，是市人大常委会围绕中心、服务大局的又一重要着力点。

今年，按照市委决策部署，市人大常委会主任王志厚率队多次赴长春新区开展包保调研，围绕产业定位、规划布局、招商引资、项目建设、校区合作等多方面，共同研究具体举措，推动各项工作进一步提标、提速、提质、提效，鼓励长春新区坚定信心、苦干实干，努力在推动长春全面振兴率先实现新突破中打先锋、站排头。

市人大常委会包保调研组与长春新区一班人，逐一产业、逐一企业、逐一项目去寻找保障发展的支撑因素，紧扣重点、抓住关键，全面、系统、深入地研究各种影响因素，实事求是、客观精准地分析研判不同区域、不同产业、不同企业和项目的优势特点、风险挑战、发展态势，逐项找准当前和潜在的关键支撑点，聚焦聚力加大扶持力度，确保长春新区发展充满后劲、行稳致远。

以更大决心兴产业，更实举措促发展，更强力度求突破。一年来，长春新区加快构建“一区引领、三片支撑、十园联动”的发展格局，积极培育“311X”现代化产业体系，做大做强生物医药、光电信息、新材料三大特色产业，聚焦汽车产业“新四化”方向，优化升级汽车及先进装备制造这一基础主导产业，加快培育数字经济、软件信息、文化旅游等现代服务业。长春高新区、北湖科技开发区、临空经济示范区“三片支撑”已经初步形成。药谷、光谷、新材料基地、产教融合产业园、金融科创产业园、国际陆港现代物流产业园、汽车及先进装备制造产业园、数字经济产业园、临空经济产业园、智慧文旅产业园 “十园联动”。

在市人大常委会的有力推动下，长春新区正全力抢占未来发展制高点，努力打造东北最具产业高度的经济发展主阵地、最具增长热度的新赛道育成爆发地、最具创新浓度的产业创新策源地。

推进重大项目建设 在强监督提实效上取得新突破

重大项目是推动经济发展的“加速器”。市人大常委会持续解放思想、凝聚发展共识，把服务保障重大项目建设作为推动长春全面振兴率先实现新突破的重要举措，扎实开展专项视察调研活动。

今年5月，市人大常委会主任王志厚带领市人大常委会委员和部分全国、省、市三级人大代表对全市重大项目开展视察，以视察促进项目建设，以监督推动经济发展。

此次视察是近三年来市人大常委会开展的首次集中视察活动。视察组一行实地踏查8个县（市）区、开发区共24个重大项目，视察项目总投资额1693亿元，其中重大产业项目14个、重大基础设施项目7个、重大民生项目3个。

“具有支撑性、引领性、带动性的重大产业项目势头强劲，高新技术项目和产业园区纷纷落户，现代服务业项目亮点纷呈，支撑长春高质量发展的重大城市基础设施项目手笔大、体量大、推进快，生态环保和民生项目定位准、落得实。”市人大常委会视察组对长春市重大项目建设取得的突出成绩给予充分肯定。

投资358亿元的奥迪PPE，用高标准、高品质诠释了世界一流实力；投资135亿元的比亚迪新能源电池项目，填补了东北新能源电池的产业空白；华为吉林总部，正建设东北首家研究所；总投资约400亿元的中铁博览城打造省内首个SOD示范社区；总投资66.3亿元的华润中心正打造老城区现代服务业标杆……

此次视察历时3天。视察活动中，部分全国、省、市人大代表对视察项目进行评议。大家纷纷表示，人大代表要扛起“围绕中心、服务大局”的职责使命，发挥职能作用和优势，大力营造全社会大抓项目建设的浓厚氛围，努力为稳经济、强产业、调结构、惠民生贡献智慧和力量。

深化市州对接合作 在聚合力促共赢上迈出新步伐

推动产业优势互补，促进区域协同共进。长春市与各市州对接合作，对于全面实施“一主六双”高质量发展战略、有力推动区域协调发展具有重大意义。

在省委省政府高位统筹下，长春市与各市州积极抢抓发展机遇，全力谋划合作项目，全面开展精准高效对接，在招商引资、平台建设、基础设施、产业转移、干部交流等方面取得了显著成绩，形成了项目多、力度大、领域广的合作新局面。

今年，市人大常委会主任王志厚带领部分市直部门、开发区、企业、科研院所负责同志先后赴延边、白城、松原、通化四地开展实地对接合作，走访调研对接合作项目，分别召开企业家项目对接恳谈会和对接合作座谈会，坚持在交流促发展、在合作中谋共赢。多次专题调度市州对接合作工作，研究拓展对接合作路径及空间，并对相关工作专班提出了具体要求。

市人大代表、中国科学院长春分院院长甘建国，带领所属团队深度参与市州对接合作，针对各市州需求，订单式开展沟通交流，个性化定制合作项目。中国科学院长春光机所等院所积极参与其中，围绕各市州独特资源优势，推进科技研发和成果转化。

长春市龙头企业、开放平台机构也与各市州紧密合作，在汽车及零部件、农产品及深加工、医药健康、文化旅游、科研转化、基础设施、重大平台建设等方面取得了实质性进展。

截至目前，长春市与各市（州）对接合作，围绕产业、招商、科技、基础设施、人才等七项合作重点，推动对接合作工作专班化、项目化、清单化、机制化落实，共开展 3轮24次实地对接，5个国家级开发区与各市 （州） 结成20组对接合作关系，共同谋划的合作项目总数达362个，全年新增项目139个，总投资1054.28亿元。

勇毅前行担使命，踔厉奋发向未来。在新的一年里，市人大常委会将继续发挥人大制度优势和职能作用，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，以锐意进取的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力在长春全面振兴率先实现新突破中干在实处、走在前列。（周源 王大禹 陈乐远）

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