今年1—10月，长春市民营经营主体总量达到151.61万户，其中民营企业达到38.90万户，同比增长13.93%；个体工商户达到112.71万户，同比增长7.59%……这是长春市民营经济发展的亮眼“成绩单”。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。这片发展的沃土上，长春如何助力民营经济高质量发展，撑起长春经济的“半壁江山”？

打好政策“组合拳” 加力提效

“多年来，中研股份已培育并拥有一支长期从事PEEK研究的精英科研队伍，不断进行自主创新，成功研发出聚醚醚酮系列产品并在国内率先实现产业化。”吉林省中研高分子材料股份有限公司相关负责人表示，企业的健康有序发展离不开各项惠企政策。

促进民营经济发展壮大，需要政策靠前发力，“暖风”劲吹。

今年1月29日，长春市以“新春第一会”的方式，召开突出发展民营经济暨推进“专精特新”中小企业高质量发展大会，会上为502户企业发放18309万元“新年红包”，下发了《关于支持民营经济加快发展若干措施》，在支持企业做大做强、鼓励经营主体升级、支持企业数字化转型等13个方面以“真金白银”的惠企政策，支持长春市民营企业发展。

同时，长春市出台《2023年民营经济高质量发展行动计划》，明确了7方面26项重点工作，进一步确定目标、明确任务、落实责任，系统推进民营经济高质量发展各项工作走深做实、落地见效。

长春市印发《突出发展民营经济惠企政策摘编（2017年—2022年）》，全面梳理国家和省、市近年来出台的涉及民营经济方面的政策，从近800多条政策中梳理出146条含金量较大的政策条款，推动全市民营经营主体实现快速增长。

搭建政企“连心桥” 排忧解难

今年以来，长春市为民营企业排忧解难实招迭出——

“线上+线下”包保服务全覆盖——构建线上“长春亲清政企关系”微信服务群，发挥“五大平台”功能载体作用，线下开展“万人驻（助）万企”，“四维度”包保服务体系，全方位发力、为企业纾困解难，“一对一”“点对点”“面对面”解决各类问题25957余件。

驻企服务员“驻企”更“助企”——向企业选派“驻（助）企服务专员”，4660名驻（助）企服务专员实现对全市6200户“四上”企业和1055户高成长性企业的精准对接和全时“驻寨”包保，主动破解企业融资、用工、审批、要素等重点难题3870件。

深化“放管服”改革，简化办事流程——全市9类专业大厅480项事项完成进驻，实现“进一扇门、办所有事”。建立政务服务中心进驻事项负面清单，全市政务服务中心进驻事项比例达到95%。创新纳税合并申报，全国率先实现纳税申报次数由4次减少到2次。简化30项61份涉税（费）业务附报资料，对系统内可出具的167项税费业务289类文书实行“免填服务”。

减时限、减程序、减跑动，长春市着力优化“一网通办”“全程网办”“掌上可办”，努力实现政务服务“审批不见面”“办事不求人”“最多跑一次”。

转型升级“迈新步” 未来可期

“我们吉钢集团下属多家公司，多年来市工信局一直在规范企业的认定，产品升级改造上给予了大力支持。”吉林吉钢钢铁集团福钢金属制造有限公司相关负责人周鑫说。

“2022年，钢厂停产，为应对形势变化公司组织人员调研，制定产品转型技改方案，并上报工信局备案，局里对项目非常重视并给予了大力支持。”周鑫说。

企业升级向“新”、转型向“绿”，离不开政府的支持助力。

长春市出台《支持培育“专精特新”中小企业加快发展若干措施》《推动“专精特新”中小企业高质量发展的实施意见》，以13条“真金白银”政策，推动“十大提升工程”开展。

在政策的支持下，长春市各级“专精特新”企业迅猛发展，布拉德机械、威创机电、威奥轨道等21户企业实现产值翻番。

为创建国家中小企业数字化转型示范城市，长春市相继制定出台《长春市工业企业数字化转型升级实施方案》《长春市加快工业企业数字化转型升级若干政策（试行）》，率先启动工业企业数字化转型三年攻坚计划，持续抓好抓实“五动”即政策拉动、示范带动、服务推动、项目驱动、对接联动，努力推动全市工业企业加快数字化转型。

长光卫星目前成功发射89颗卫星；禹衡光学和光华微电子获评国家制造业单项冠军示范企业；金赛药业、皓月集团迈入百亿级行列……长春市“专精特新”中小企业由2021年的485户增加到1452户，增长113%，年平均增速高达66.5%，生物医药、光电信息、新能源等战略性新兴产业逆势增长，创新活力不断迸发。

潮起海天阔，扬帆正当时。长春民营企业正立足时代潮头，在广阔的黑土地上，奋力书写民营经济高质量发展的“长春答卷”。

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