主持人：各位人民网的网友们大家好！欢迎来到人民会客厅，今天我们邀请到嘉宾是来自长春市消防救援支队的三位指战员，他们分别是长春市消防救援支队 灭火救援指挥部副部长兼作战训练处处长尚峰、长春公主岭市大队教导员巩志勇、长春特勤大队一站指导员潘晓明，欢迎三位！

主持人：长春消防救援队伍是一支传统优良、充满活力的队伍。首先我们请尚峰处长给我们网友们，简要介绍一下长春消防救援支队的基本情况。

尚峰：长春市消防救援支队属于国家一类支队，下辖19个大队、国家队消防站30座、政府专职站31座、小型站34座，现有国家队指战员1204人、政府专职队员1041人，配备各类消防车辆500余辆。

长春市消防救援支队是一支战功卓著、英雄辈出、有着光荣传统的队伍，先后涌现出“灭火救援尖刀连”“抢险救援英雄集体”“全国119消防先进集体”“全国青年文明号”“全国应急管理系统先进集体”等集体荣誉称号和“灭火英雄”“一等功臣”、全国消防部队“十大杰出卫士”“中国骄傲”“中国最美消防员”“中国消防忠诚卫士”“全国最美退役军人”“全国应急管理系统先进工作者”“全国119消防先进个人”等先进个人典型。

主持人：从您的介绍中，我们可以深切地感受到长春消防救援这支队伍的确是一支战功卓著、英雄辈出、有着光荣传统的队伍。2018年消防救援队伍迎来了改革转制，作为从事灭火救援工作20余年的指挥员，请您结合自身实际，谈谈我们消防队伍在这五年里灭火救援工作有哪些新的变化？

尚峰：2018年11月9日，习近平总书记在人民大会堂向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，明确提出了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的“四句话”总要求，在消防救援队伍建设发展史上具有重要的里程碑意义。转制5年来相对救援这方面也有了很多新变化、新发展，灭火救援是我们的本职工作，我觉得转制5年来消防救援工作有以下几方面改变：

一是承担的职能范围更广泛了。消防救援队伍的警情主要分为火灾扑救、应急救援和社会救助3大类，火灾扑救这里就不多说了，一直就是我们最主要的本职工作；应急救援主要指的是突发灾害事故救援，从台风洪涝到雨雪冰冻、从地震坍塌到山体滑坡、从水域冰下到深井高空、从交通事故到飞机空难、从公共卫生事件到危化品事故等等，以抢救人员生命为主的各类救援；社会救助主要指为百姓排忧解难的救助类警情，如应急开门取钥匙、捕蛇除蜂捉蝙蝠、保障民生送净水、救猫救狗救家畜、冬季清雪除冰溜、摘除高空易坠物等等。我觉得改革转制前，我们的任务多为火灾扑救和以抢救人员生命为主的警情，改革转制后，随着“全灾种”“大应急”职能拓展，以我们支队为例，年均处警量增加了3000余起，大致算下来平均每25分钟就要处置一起警情，应急救援和社会救助警情明显增多，分别较转制前年均增长了22.4%和191.7%。

二是为人民服务的宗旨更加突显。转制后，我们在警情处置过程中，更加突显了训词中的“竭诚为民”的要求，之前消防救援队伍在应急救援中主要以抢救生命财产为主，转制后我们救援任务更加亲民近民，举几个例子吧，2020年德惠溃堤险情处置中，我们在营救疏散被困群众的同时，还参与了沙袋装运、决口封堵、清淤排涝、消杀防疫等工作；还有今年受台风“杜苏芮”影响，长春榆树市发生的拉林河流域漫堤险情，我们更是出动了278名指战员，连续奋战20余个昼夜，除营救疏散被困群众696人外，还参与清淤排涝、环境消杀、家畜转运、物资运送等。每一次抢险救援都是用忠诚与汗水、牺牲与奉献把老百姓放在第一位。

三是救援能力要求更专业。我们国家是受自然灾害影响较为严重的国家之一，消防救援队伍作为“全灾种”“大应急”的主力军、国家队，承担防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，灾害的范围、数量、强度、难度都在逐渐增加，有时我们还要跨市、跨省、甚至跨国增援作战，这就需要我们不断提升专业作战能力，我们只有把自身的救援本领练强练精，才能在“大灾巨难”救援时从容处置、打赢制胜。

主持人：据我了解，我们消防救援是以队站为单位出警作战的，改革5年来，支队的队站建设和执勤实力有了哪些变化？能不能为大家介绍一下？

尚峰：针对“全灾种”“大应急”职能任务的拓展，长春支队党委针对队站布局和执勤实力方面制定了“两个100、三个1000”发展目标（消防站总数达到100座、乡镇专职消防站达到100座；正式消防员达到1000人以上、支队直管的政府专职消防员达到1000人以上、乡镇政府专职消防员和企业专职消防员达到1000人以上），全市消防站数量由改革前的35座增加到95座，年底前还有10座消防站即将投入执勤，届时消防站总数将达到105座，整体部局更加合理，国家队指战员1204人，政府专职消防员由5年前的362名增加到目前的1041名，乡镇政府和企业专职消防员由5年前的502人到达1052人，可以说改革转制后这5年支队的作战实力得到极大充实和提升。

主持人：这么庞大的救援队伍，肯定需要一个稳定、高效的大脑统一调度，119指挥中心就是消防救援队伍日常调度指挥的中枢大脑，所有的救援指令命令都从这里发起的，那么咱们的119指挥中心对比5年前有没有升级变化？

尚峰：为更好适应新形势下警情调度需要，我们对接处警系统进行全面升级，由原来单一模式接处警系统，升级为智能型系统，实现了一键调派、三方联动、智能语音识别、警情实时定位、数字化辅助决策推送等功能，大大提高了接处警效率。同时，我们在值守岗位、值守模式、值守席位等方面进行改革创新，拓展日常值守、调度指挥职能，健全七大工作制度，实现了接警、指挥、调度流程化、可视化、精准化、信息化。并且，我们定期与公安、交警、医疗、供电、供水、燃气、公交、环保、高速、文旅、气象、天然气、轨道交通等多家联动单位召开联席会议，整合信息资源、充分发挥各行业领域专业和技术资源优势，构建横向对接有序、纵向指挥顺畅的联动机制。

主持人：改革转制5年来，我们消防救援面对的是“全灾种、大应急”任务，在救援的能力提升方面，我们又作了哪些工作呢？

尚峰：专业队能力方面。针对长春地区灾害类型特点，我们实体化打造了高层、地下、大型综合体、化工和水域、地震、供水、地铁、无人机等10余支专业救援队伍。特别是针对高层及外立面火灾扑救自创了26种实战操法，革新研发多种创新器材，并完善了15种大型商业综合体、石油化工和地下建筑等类型火灾扑救操法，有效填补各类专业队攻坚作战战术战法的空白；同时，我们支队创新性提出“沉浸式”教学理念，连续5年针对各专业领域组织专业培训及实战训演，每年都会利用市区待拆的建筑、天然水域冰域等场地，真实模拟实战场景，开展实兵实装实战实训，例如今年，在一处即将拆迁的小区，真点火、真放烟、真拉动、真作战，所有队站全部实战内攻灭火，所有指挥员全部深入内部实战训练，正是这种真摔实打，使我们的专业作战能力不断的巩固提升，在各类救援中也得到了检验，例如“1·24”深水冰下打捞救援、11.07深湖打捞救援、11.16高空救援、7.12坍塌事故救援，可以说没有经过专业的培训和平时紧贴实战的训演是很难完成的。

全员练兵方面。为了激发各级指战员练兵热情，我们支队的练兵模式是十分丰富，每年年初冬训结束后举办以检验体能为主的春季体能对抗赛，夏季举办融合趣味性、竞技性和专业性于一体的消防运动会，秋季举办紧贴实战的整建制实战化比武竞赛，让每名指战员都有展示自己的平台。全市消防站数量过百，为调动所有队站更好的投入到练兵比武活动中，支队创新实行了升降级制度，将全市国家队站、专职站一并整合，划分为超级组、甲级组、乙级组、小型站组，国家队指战员和专职队员同场竞技、综合排名，全年比武成绩排名靠前的升级，排名靠后的降级，形成良性竞争机制。特别是今年的比武竞赛，首次将微型站、乡镇专职站、企业专职站等也纳入比武范畴，在全市推行“九级”比武练兵模式，力争通过全员大练兵全员大比武全员崇尚荣誉，达到提升战斗力的目的。当然，我们练兵的成果也十分显著，我们支队在全省年度比武竞赛中获得4年总成绩第一名，连续5年获评国家消防救援局“执勤岗位练兵先进支队”。

主持人：我们都知道，在火灾扑救作战中水是我们消防救援人员使用最广泛的灭火剂，是火灾扑救中必不可少的“弹药”，那么我们支队在保证火场供水不间断这一重要方面对比改革转制前有了哪些提升？

尚峰：我们的主要作战对象还是火灾扑救，水是我们灭火战斗最常用的灭火剂，所以保证火场供水不间断尤为重要，5年来支队党委想方设法研究提升供水能力。一是将农村饮水安全工程与农村消防取水口改造有机结合。攻克了农村消防供水难的瓶颈，载水量为3.5吨的乡镇专职消防车5分钟就能加满水，极大提升农村火灾扑救效能。该项创新得到省市有关部门充分肯定，已写入省安委会《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，目前，已完成1607处农村消防取水口改建任务。二是建立社会重点单位消防水池取水口。既降低水源建设成本，又提高单位面积内水源密度，且供水压力十分充足，目前，建成500立方米以上的消防水池取水口已达559个，总储水量超50万立。三是打造“1+4+X”供水体系。将供水专业队、供水分队、供水专班有机结合，火灾发生时可以快速形成供水体系，确保火场供水持续不间断。（1个供水专业队，挑选精干力量打造团山街供水专业队，配备远程供水系统、专业排涝车、重型水罐消防车等装备。4个供水分队，依托全市4台50吨水罐消防车建设“东、西、南、北”4个供水分队。X个供水专班，在全市19个中心站建立供水专班，每站配备1辆供水消防车、能够快速铺设双干线1000米长度水带干线。）

主持人：我们在媒体上看到消防救援人员大多都是以冲锋陷阵的画面居多，但是大家都知道“兵马未动、粮草先行”，后方的保障也是很重要的，能不能和大家谈一谈转制以来作战保障有了哪些变化和提升？

尚峰：为了更好、更精准的服务作战行动，我们支队在原来战勤保障的基础上，一分为二，分别打造了生活保障模块和作战保障模块，其中，生活保障模块配备了饮食、宿营、淋浴、移动卫生间等20余辆保障车辆；作战保障模块配备了大型破拆机械、供液、供气、运输、装备抢修等50台保障车辆及各类灭火、抢险救援类器材装备，这两个模块分工明确，随时做好并能够满足大型灾害事故现场战斗保障需要；另外，通信保障能力也发生了翻天覆地的变化。例如之前全市仅有12个点位的350兆通信基站，外县市只能靠单频点通信，通信距离短、盲区多，无法有效保障战场的实时通信，极其影响作战效率，目前建设完成35个点位的350兆通信基站，实现了包括全辖区无盲区、全覆盖的语音实时互通。现在支队还成立了支队级通信保障分队、建立无人机中队，各大队设立通信保障班，消防站成立通信前突小组，我们的通信手段也从原来的单一性走向了多元化，比如我们空中通信保障力量从原来0变为现在轻重型无人机20余架，图传由原来单兵图传升级到当前的公网、专网等多种视频图传相结合，卫星电话从仅支队本级的2部变成现在一共的42部。可以说，通信能力的飞跃式发展，极大提升了现场作战指挥的效能。

三、巩志勇教导员访谈提纲

主持人：好的，下面欢迎长春市消防救援支队公主岭市大队政治教导员巩志勇。

消防救援大队作为国家综合性消防救援队伍的基层作战单元，处于灭火救援作战的第一线，您结合日常工作，介绍一下这五年来的一些新变化。

巩志勇：随着城市建设和社会经济的飞速发展，高层、地下和大空间建筑规模急剧增长，新业态上下游产业链不断延伸，灾害事故多种类聚集和连锁式反应特征日益突出，消防救援队伍面临的新风险、新挑战日渐增多，救援形势和任务日趋繁重。人民群众对美好生活的向往更加强烈，对期盼有更好的消防安全环境，对灭火救援工作提出了更高期待。改革转制前，消防救援队伍的队站建设布局远远无法满足城市建设迅猛发展的消防现实需要，实现打早打小、将火灾扼制在初起阶段的目标要求面临着巨大挑战。

主持人：结合您工作的情况，都有哪些具体体现？

巩志勇：以我所工作的公主岭市为例，公主岭市地域4058平方公里，下辖10个街道、18个镇、2个乡。随着经济发展，乡镇的城镇化程度越来越高。分析往年火灾数据可以看出，农村火灾起数占了较大比重，农村乡镇地域较大，这也符合客观情况。改革转制前，消防站点都位于城区，乡镇农村点多面广，与城区距离最远的乡镇达100余公里，一旦发生火灾事故，消防车到达的车程需要1小时以上，难以第一时间抵达处置。消防救援力量体系建设，还不能满足人民群众对更高层次安全的需要，特别是广大乡镇、村，火灾“防不住、灭不了”甚至“不设防”的问题较为突出。在这样的现实条件下，推动消防救援力量向一线延伸，是破解“远水灭不了近火”的务实举措。

主持人：消防改制以来，在消防救援力量体系建设方面我们都做了哪些工作？

巩志勇：消防改革以来，我们长春市消防救援支队把“力量体系重建、执勤模式重构”作为适应新形势新任务需要、加快专业应急救援能力转型升级的重要突破口，按照“建强中心站、织密小型站、规范微型站”的工作思路，实现“中心站+小型站+微型站”同建同管、联勤联战的建、管、用一体化的新型执勤模式，有效发挥了执勤战斗合力。

一是建强中心站。支队集中优势力量做大做强特勤站和中心站，在各县（市）区依托打造19个中心站，从装备、设施、经费、资源分配等方面予以倾斜，采取人员置换的方式，特勤站和中心站人员全部配备素质过硬的国家队指战员，城市周边消防队站人员由政府专职消防队员补充。特勤一站、特勤二站人员按照65人配备，19座中心站按照35人配备，配齐高性能车辆装备，开展专业化训练，打造辖区消防救援的“拳头”和“尖刀”力量。我们公主岭大队在市区打造了公主大街消防救援站，作为辖区的“中心站”。

二是织密小型站。支队在全市商业密集区、工业集中区、火灾高风险场所，采取“新建、改建、扩建”等方式，集中建设34座小型消防站，提升全市初起火灾处置能力。同时，在新型执勤模式中，将全市32座非中心站的正式站、单编站和普通站作为小型站管理和使用，充分发挥点多面广和机动灵活优势，能够第一时间达到现场，打早灭小，有效遏制小火酿成大灾。截至目前，全市共建设小型站66座，有效覆盖了救援力量空白区域。我们公主岭大队结合辖区实际，在区域经济中心镇--范家屯镇、怀德镇分别新建了消防救援站；同时市委市政府推动各乡镇分别成立了17支乡镇专职消防队，购置了17台水罐消防车，每支乡镇专职消防队按照1台车5名政府专职消防员的模式执勤；目前，大队形成了打造以市区中心站为主战核心力量、范家屯镇和怀德镇经济中心镇队站为区域作战中心力量、17个乡镇消防队为初期力量的灭火作战网络体系，有效地提高了作战效能，实现了快速出动、打早打小。

三是规范微型站。支队出台《微型消防站建设标准》，制定微型站建设标准，从人员、装备、站房等方面规范，采取试点建设先行的方式逐步铺开，目前，在全市公众聚集场所建设了5153个微型消防站，逐个完善组织机构、充实人员装备、强化训练值守，纳入小型站统一管理、统一调度指挥，定期进行消防安全培训，组织开展消防宣传教育和消防演练，提高发现火灾隐患和科学有效处置初起火灾的能力。

主持人：消防救援队伍担负着应对处置各类灾害事故的重要职责，灭火救援指挥贯穿于火灾扑救全过程，任何一个环节出了问题，都会影响救援行动成败，严重的还会造成不可挽回的损失和伤亡。在作战指挥体系方面，我们又采取了哪些有效措施。

巩志勇：支队坚持“救人第一”理念，规范五级作战职能范畴和协同配合机制，采取支队、大队、中心站、小型站、微型站五级联动指挥模式，实现模块化调派、梯次化行进、单元化作战，打造分工明确、优势互补、协调联合的消防救援力量体系。

一是联合指挥。全面升级支队指挥中心，高标准建设19个大队级指挥中心，将全市19座中心站、66座小型站、5153个微型站全部纳入调度指挥范围，满足日常指挥调度、警情处理、信息上报、督导检查等工作需求，实行一键式调派、多点位联动、编队化行进、单元化作战的专业化指挥模式。大队级指挥中心作为作战行动“中枢”，出动途中向支队不间断报告，同步向中心站、小型站、微型站推送警情信息、重点单位预案等辅助决策内容。

二是联合作战。按照“1分钟响应、3分钟微型站到场、5分钟小型站到场、10分钟中心站到场”的目标，在作战行动中，微型站着重做好报警、人员疏散、启动固定消防设施等任务，作为知情人引导后续作战力量精准作战；小型站充分发挥到场快的优势，做好抢救疏散人员、战斗预先展开、器材转运集结、占据就近水源等任务，为后续作战力量迅速战斗做好准备；中心站到场后迅速准确集中兵力开展救人、灭火、排烟、破拆等任务，科学有序开展应急救援行动，实现1+1＞2的应急救援效果。发生规模较大的灾害时，立即按片区调派力量实施救援，每个片区可独立指挥、模块化作战，有效提升了作战指挥效能。

三是联合保障。全力做好中心站、小型站、微型站执勤战斗的装备、物资、生活等各项保障工作，微型站重点保障单位固定消防设施完整好用，灵活开展车辆等障碍清理、现场警戒等工作，小型站重点保障消防水源、铺设水带干线、火灾扑救预先展开等，规模化作战时，可依托小型站组建若干供水、登高、照明、抢险、维修等辅助作战单元，保障应急救援行动顺利实施。大规模作战时，统一调派“作战”“生活”保障专业队到场，为各类救援行动提供专业技术支持。

四、潘晓明指导员访谈提纲

主持人：好的，我们现在有请长春市消防救援支队特勤大队一站政治指导员潘晓明。

潘晓明：人民网的网友们大家好！

长春消防的特勤队伍是全国第一支消防救援特勤队伍，开创了全国消防特勤中队建设的先河，请您简单介绍一下咱们这支消防救援特勤队伍。

潘晓明：好的主持人，现在的特勤一站，在1987年以前，主要承担灭火任务，抢险救援任务比较少。1987年根据当时的形势需要成立了潜水班，购买专用装备，并派人到北海舰队学习潜水技术。同时支队借鉴了国外的经验，购进了各种特种装备，形成了抢险救援班的雏形，这也是特勤中队的起源。1989年公安部消防局在长春市消防支队召开了全国消防战训改革项目现场经验交流会，长春消防支队介绍了建立特勤中队的经验和做法，开创了全国特勤中队建设的先河，同时长春支队特勤中队作为全国第一批消防特勤队伍正式成立。

主持人：听了您的介绍，让我们对长春消防救援支队特勤大队有了深入的了解，作为其中的一员，您能谈谈您工作以来有哪些印象深刻的经历吗？

潘晓明：最让我记忆深刻的便是，2021年11月5日，我代表我们特勤大队一站全体指战员前往北京人民大会堂，受到习近平主席的接见，那个时候我深深的感到自豪。作为特勤人，这是无上的荣光，是一代又一代特勤人用汗水、鲜血、甚至是生命换来的荣誉，那一刻的我承载着无数特勤人的梦想，那份骄傲很难用语言表达。再一个就是每当人民群众面临危险、困难时，我们利用自己的专业技术和坚强的意志，将人民群众拯救于水火之中，虽然有时我们也流血、流汗，但当看到百姓获救的场面，心里都会感到满满的自豪。

主持人：那么，改革转制以来，我们特勤队伍发生了哪些变化？

潘晓明：我认为有两点最大的变化。

一是队伍更加职业化。现在的消防救援队伍与地方专业机构开展培训并取得专业认证。是救援工作更科学高效。

二是训练更加实战化。改制前的训练方式方法往往依靠大强度，并不科学，极易造成训练伤。现在借鉴了地方体育专业队的训练模式，使消防员更加科学的提升自身能力。

主持人：消防员被广大群众亲切地称为“最美逆行者”，印象里的“最美逆行者”都是英勇无畏、无所不能的，但在实际的救援中，我们到底是什么样的？作为长期战斗在一线的消防救援人员，您有没有什么特殊的、难忘的救援经历呢？

潘晓明：我认为百姓对我们的称呼很形象，虽然说我们是逆行者，但是我们也都是血肉之躯。也有喜怒哀乐，尤其是我们新招录的消防员，00后很多，同龄人一般还在校园或在父母的呵护下不经风雨，可一旦选择了消防事业，就要面对参与处置各种灾害事故，其实在一些现场，也存在为难的情绪和恐惧心理，所以我们就需要专业性心理疏导，强化训练以及大无畏战斗精神的培养，最终才能成为百姓口中说的真正的“逆行者”

那我就说一说2020年9月13日，我们接到命令说是德惠饮马河流域抢险的故事，当时我们特勤一站出动了30名指战员，第一时间赶到受灾现场，一片漆黑的村子都已经进水了，我们徒步挨家挨户开展排查，一直到凌晨三点多，才将所有村民疏散到安全地带。

第二天开始处置大堤决口，切割木料、打地桩、装填沙袋、编石笼，因大型机械无法到达现场，只能依靠人力完成装填，一直奋战了四天三夜，整整72小时，我们的消防人员就在堤坝上吃住，最终成功将决口堵住。后期我们依旧还需要为农户进行排涝和防疫消杀工作，总共坚守了14天之久。

主持人：好的，刚刚听了3位指战员的介绍，让我们看到了消防救援队伍，特别是长春消防救援队伍在重整行装再出发的路上发生的一系列新变化、取得的一系列新成绩，相信我们队伍在今后的道路上会越走越好！

那么在访谈的最后，请三位还有什么想对全国网友说的吗？

尚峰：希望我们消防救援队伍所有的指战员在每次战斗中都能平安凯旋！

巩志勇：呼吁社会各界关注消防，传播消防知识、遵守消防法律法规，共同参与到构建社会消防安全“防火墙”工程中来。

潘晓明：希望大家对火焰蓝多一些关注，也欢迎大家来我们这里做客。

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