吉林省信访系统结合开展主题教育，坚持把从源头上预防和减少信访问题作为检验学习成效的重要标准，突出解决问题这一根本要求，全力维护群众合法权益。

信访联席会议牵头，提供信访问题源头治理组织保障。敦化市信访联席会议办公室向全市下发《关于加强和改进信访工作联席会议机制实施意见》，在全市16个乡镇和4个街道全面推行信访联席会议制度，完善基层治理体系、提升基层治理能力的关键环节，实现信访工作联席会议市、街乡镇两级全覆盖，畅通为群众办实事的“最后一公里”。形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责，一级抓一级、层层抓落实的运行体制。建立信访信息收集报送、形势分析研判、重大疑难问题协调处理等组织机制，落实社会稳定形势每周排查研判、村（社区）网格滚动排查制度，及时防范化解信访矛盾风险隐患。上级交办的重点群体、重点人员问题，能够通过联席会议落实到具体的责任主体；职责权限内协调不了的信访突出问题，可以提交上级联席会议协调解决，实现了市、乡镇两级工作联动、无缝衔接。通过信访联席会议机制全覆盖，重复访治理专项工作第二批中省交办的50件积案，化解率从1月初的66%提升到目前的90%以上。

搭建网格长管理机制，确保信访问题源头治理制度健全。搭建“三长+两警+多员”的基层网格治理模式，将社公岗、民警、网格警以及在职党员、志愿者队员、共建单位成员、商户联盟成员等全部纳入网格。负责收集社情民意、宣传政策方针、组织志愿服务等排查矛盾纠纷隐患，拉近党群关系，对群众反映的问题就地及时有效解决，实现民生需求网格发现、社情民意网格采集、矛盾纠纷网格化解。民主街北苑社区居民反映下水堵塞反水，社区网格长李惠英及时帮助联系下水清掏师傅，当天就将问题解决。渤海街北苑社区居民反映有邻居经常扰民，社区网格负责人及时联系民警和租房户户口所在地派出所共同了解情况，将诊断有精神问题的租房户送到脑科医院治疗。通过开展网格基层治理，很多民生问题都能在网格长的带领下解决在源头。截至目前，通过网格治理化解的矛盾纠纷有125件 。

整合党建资源，聚焦源头治理重点问题。针对群众反映集中的物业管理问题。敦化市从打造红色堡垒、下沉党建资源、强化志愿服务三个方面入手，整合党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业等资源，建立健全以“街道党工委—社区党组织—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”为主线的党组织管理体系。截至目前，9个“红色物业”小区已全部成立党组织，使党组织成为红色物业“主心骨”。结合单位党组织和在职党员到社区报到的“双报到双报告”机制，积极引导驻区单位党组织、在职党员服务社区治理。以街道社区党组织为核心有机联接单位、行业及各领域党组织，推进各领域党组织互联互补互动，推动行业系统与街道社区组织共建、活动共联、资源共享，提升城市基层治理的整体效应。通过多方协调并整合各方资源力量，共有71个单位党组织5216名在职党员到社区报到，为红色物业小区解决“痛点、难点、堵点”问题132件。引导社区骨干党员、在职党员、党员楼道长、重点商家等参与小区服务管理，做到“全域联”“常态访”，及时解决发现问题。通过开展“红色物业”活动，使一大批物业管理问题全部化解在基层，截至目前，因物业管理引发的信访问题同比下降85%。

组建百姓说事点，实现信访源头治理落到实处。为进一步拓宽畅通民意渠道，将信访问题源头治理落到实处，敦化市在全市范围挂牌建立百姓说事点325个。配备纠纷信息员、人民调解员、“人民调解专家库”成员、法律服务工作者作为流动“说事点”的人民调解员。让群众通过“唠家常”的形式，把心中“郁闷”说出来，把邻里间的“小疙瘩”解开，把创建和谐敦化的“好点子”讲出来，实现矛盾纠纷源头化解。“自隆泰新城7、8号楼北侧建筑工地开工以来，运输车辆总从小区院内经过，把我们的路面弄得坑坑洼洼的！这就是安全隐患！你们得想办法解决！”这样的场景，出现在民主街城西社区进行的“百姓说事日”专项活动里，居民们你一言我一语说着自己的诉求。不仅在隆泰新城7、8号楼，每月15日，城西社区所有网格点都会出现这样的场景。随着天气转暖，天玺阳光城小区内出现大型犬未系牵引绳的情况，针对家长担忧会出现大型犬伤害到孩子等问题，网格长周洪英和王辉通过物业，联系饲养大型犬的居民，宣传并倡导文明养犬。名嘉花园小区自行车、电动车多且摆放混乱，对居民日常生活造成不便。网格长邵会楠积极联系居民，共商问题解决的方法。小区居民表示：“若是在小区内有固定停车位，一切都会好很多。”“百姓说事日”的开展，提升了信访问题源头治理能力，提高了基层社会治理水平。截至目前，敦化市“百姓说事点”共收集民生信息1352起，受理各类矛盾纠纷1352起，全部通过调解方式化解。

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