公主岭市人大常委会坚持“建管用”并举，高标准打造代表履职阵地，为人大代表更好地察民情、聚民智、惠民生提供有力保障，让群众真切感受到全过程人民民主就在身边。

抓质量规模，标准化建好“家站”

公主岭市人大常委会以优化和畅通社情民意收集和办理机制作为“家站”建设的落脚点，高起点谋划部署，标准化建设推进。

坚持顶层设计。常委会出台了《关于推进“人大代表之家、代表联络站”规范化建设的指导意见》，明确全市“家站”建设工作的具体要求和目标任务。采取“试点先行、分步实施、整体推进”的创建思路，选取条件较好的乡镇和社区作试点，通过组织参观学习、经验交流等形式，分享工作经验，确保“家站”建设标准化、规范化。为确保“家站”持续稳定有效运行，每年补助基层100万元运行经费。

坚持全覆盖推进。按照“建在基层、覆盖选民、方便联系、应建尽建”的原则，采取联合组建、单独建立的方式，消除覆盖盲区。组织召开了“家站”建设推进会，对“家站”建设再部署、再推进、再落实。同时，在代表企业、窗口单位等场所设立代表联系点，延伸“家站”功能触角，打造全过程人民民主的最基层单元。截至目前，全市共建设代表之家30个，代表联络站438个，代表联系点15个，“家站”建设实现全覆盖。

坚持全员回家进站。按照就近就便原则，把全市1700余名各级人大代表全部编入“家站”，并公布代表基本情况、联系方式，开发“社情民情联系网”，居民通过扫描二维码反映问题，便于代表收集社情民意，形成代表日在“线”、周驻“点”、月进“站”的常回“家”工作格局。

抓机制建设，规范化管好“家站”

公主岭市人大常委会坚持把规范化管理和高效运行作为“家站”建设的重要一环，不断探索体制机制创新，提升“家站”的生机和活力。

完善规章制度。各“家站”立足实际制定了学习培训、视察调研、接待选民、代表述职等制度，明确组织机构、工作职责、活动内容，确保各项工作科学化、程序化、规范化。建立民情民意协调处置和反馈机制，做到接待登记、转交办理、督办落实的良性循环。

夯实主体责任。明确人大街道工委主任和乡镇人大主席为代表之家建设管理的第一责任人和召集人，配备人大干事，负责代表之家日常管理和站点运行的协调调度。每个联络站设站长、副站长各1名，由履职优秀的人大代表担任。代表联系点设负责人一名，由所在行业领域代表担任。

创新工作模式。在城区街道建立了“代表+三长议事员”工作模式（三长即网格长、楼栋长、单元长），在乡镇建立了“1+1+N”工作模式（1名人大代表+村支部书记+屯长、站办所长、党建工作者等），选拔熟悉选区情况并具有较高素质的选民群众担任民情联系员，把乡镇人大代表编入各村民小组并兼任组长，方便群众“找得到人、说得上话、办得了事”。

抓活动开展，实效化用好“家站”

公主岭市人大常委会坚持把“家站”作为服务群众、解决群众急难愁盼问题的重要阵地，组织代表就近服务所在区域群众和企业。

助力经济社会发展。坚持人大代表包保联系企业制度，走访帮助企业362户，解决人才引进、市场拓展、转型升级等实际问题95件，协调相关部门为招商引资企业落实招商政策10余项。积极挖掘行业代表优势潜力，组织开展银企对接会、企业联谊会等活动，助力企业破解融资难、合作难等问题。

密切关注民生改善。发挥代表专业特长、资源优势，为群众办实事解难题。举办就业招聘会35场次，提供就业岗位245个；开展技能培训43场，培训人员3400余人次；在社区开展义诊、医疗服务100余次，受益群众4500余人，让广大居民切实感受到了人大代表为人民的亲近感、幸福感。

积极推进民意落实。代表们通过接待选民、走访调研，结合群众反映比较集中的焦点问题，形成高质量的意见建议，并及时向有关部门反馈。两年来，代表们聚焦改革发展、民生改善等方面，提出建议162件，均得到妥善处理。

切实推动法律普及。组织熟悉法律业务的人大代表开展普法宣传36场。采取“订单式”服务，根据群众所需，“量身定制”宣讲内容，以老百姓身边的典型案例，通过模拟法庭、律师讲法等方式以案释法，现场解答群众法律咨询，增强了群众的法律意识，促进了矛盾纠纷的化解。

下一步，公主岭市人大常委会将以此次会议为契机，进一步查找“家站点”建设工作的不足和短板，继续把“家站点”阵地建设好、利用好，把人大代表力量凝聚好、发挥好，力求以更加生动、更加鲜活的实践行动，推动全过程人民民主在基层落地生花。

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