中共榆树市委书记 林小明

一、党的十八大以来，习近平总书记多次到吉林考察调研，并在很多重要会议上多次提到东北及吉林的振兴发展，榆树市是如何深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的？

一是争当现代农业排头兵。鼓励支持龙头企业、种植大户、农机大户和农民致富带头人，领办创办各类农业专业合作组织，形成了具有榆树特色“龙头企业+合作社+农户”等经营模式。新型农业经营主体发展到15320家，农作物综合机械化水平达到93%。强化农技推广资金保障，每年投资2000万元，实行重大病虫害进行统防统治，开展控水，减肥、减药“一控二减”行动。测土配方施肥、水田标准化育秧等技术实现了全覆盖。举办农民科技培训班，提高农民技能，实现了“藏粮于技”。2021年，全市棚膜蔬菜产值实现30.5亿元，惠及10万农户，人均增收3000元。建成标准化牧业小区806个，畜禽饲养量居吉林省县（市）之首，牧业产值实现65亿元。

二是勇做生态建设先行者。深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛起维护国家生态安全的重大政治责任，加快建设绿色生态强市，着力打造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”实践地。保护好以“一江两河”为重点的绿色生态体系，提高生态系统稳定性和可持续性。大力发展生态旅游、生态康养、林下经济、森林食品等产业，加快发展循环经济和环保产业，努力把生态优势转化为经济优势，让绿色成为高质量发展的显著特质。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，重点推进秸秆综合利用，整治黑臭水体，保护好黑土地，加强农业面源污染治理，让人民群众享受更多的生态福利。

三是打造乡村振兴新样板。榆树是省级乡村振兴重点帮扶县，我们推行“1+3+5”乡村振兴工作模式，把重点帮扶县14项80条措施压实到21个部门，实施防贫保险和115个产业和基础设施建设项目，守住不发生规模性返贫底线。围绕省“十大产业集群”建设，推行“政府+龙头企业+脱贫户”发展模式。累计投入5.91亿元，实施48个村的饮水安全工程，打造87个“美丽乡村”示范村。

二、十年来，榆树市发展取得了哪些新突破、新成就？

榆树是“天下第一粮仓”，我们的产业基础在农业，发展优势也在农业。过去十年间，我们围绕农业产业做文章，在稳产量、增特色、创品牌上下功夫。粮食产量连续18年位居全国县市第一位，2021年粮食产量达到62.13亿斤，再创历史新高。八号镇的肉葫芦、泗河镇的圆葱被农业农村部评为全国乡村特色产品，八号镇北沟村成为全省首个乡村特色产业“亿元村”。榆树大米连续三年获得“中国百强农产品”“全国十大区域公用品牌”殊荣。在2020年度县域经济振兴发展考核，综合实力由第20位跃升至第5位，争先晋位全省排名第一。2021年，成功入选国家首批农业现代化示范县，我们在全省率先实现农业现代化的道路上越走越有信心。

三、十年来，为推动地域经济发展，榆树市都采取了哪些创新举措？

一是坚持以发展为重，综合实力更加坚实。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，经济发展逆势而进。到“十三五”期末，全市地区生产总值实现269.4亿元。我市先后被评为国家农产品质量安全县、全国农村创业创新典型县、全国淀粉深加工产业集聚区、全省唯一的2020年中国最具幸福感百佳县市、2020年度中国全面小康百佳示范县市。

二是坚持以项目为首，发展动能加速集聚。不断强化抓发展就要抓项目、抓项目就是抓发展的意识，制定出台招商引资和推动实体经济发展等优惠政策，近五年，累计引进内资184.03亿元、外资2.52亿元。大连汇能、大地环保、等一批投资超亿元的项目相继落位建成投产。中粮、正大、吉林生物等龙头企业延链补链、做大做强，玉米化工、畜禽加工等六大主导产业加快转型升级，生物制药、非粮生物质等四大战略性新兴产业不断扩容提质，民营经济持续壮大。

三是坚持以创新为源，改革效能充分释放。累计承接落实改革任务415项，乡村振兴新动能培育试验区建设列入省级试点。大力实施优化营商环境“1158”工程，持续深化“放管服”改革，下放行政权力27项，“拿地即开工”“交房即办证”等改革稳步推进，“双随机、一公开”监管达到全覆盖。

四、去年年底，长春市第十四次党代会召开；今年6月19日，吉林省第十二次党代会召开；10月16日，党的二十大即将召开。新征程上，榆树市将如何走好新时代的赶考之路，推动长春实现振兴发展突破。

省第十二次党代会明确提出未来五年工作的总体要求，“一主六双”高质量发展战略中的打造粮食安全产业带，守住“五大安全”底线中的粮食安全，榆树责无旁贷；长春市党代会提出的“六城联动”“十大工程”，榆树使命在肩。我们将按照省市部署，立足“天下粮仓”，放眼“全面振兴”，坚持农业、生态“双轮驱动”，以建设“四个强市”作为承接省市发展战略的重要载体，在“一主六双”“六城联动”总体布局中，找准发力点、培育增长点、打造新亮点，以实实在在的工作成绩，迎接党的二十大胜利召开。

一是全力打造绿色生态强市。省党代会提出要加快生态强省建设，长春市党代会提出要建设“双碳”示范城，我们将在建设生态强市、美丽榆树上下大功夫。实施“双碳”行动，重点建设秀水、五棵树生物质热电联产等项目，推进五棵树开发区循环化改造。持续加大农作物秸秆和畜禽养殖废弃物的综合利用力度，推动绿色低碳发展。深入打好污染防治攻坚战，积极开展大规模国土绿化美化，构建森林生态体系，加强“一江两河”等重点流域湿地生态保护，努力打造天蓝水碧的绿色榆树、生态榆树。

二是全力打造现代农业强市。聚焦农业高质高效，建好国家农业现代化示范区。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，扎实推进黑土地保护、高标准农田建设等项目，稳定提升粮食生产能力。聚焦乡村宜居宜业，扎实稳妥推进乡村建设，完善乡村水电路网等基础设施，加强和改进乡村治理，以党建引领促乡村振兴；开展“百村示范、全域提升”行动，着力建设生态景观村、田园综合体和特色小城镇，构建榆陶、黑大、科铁三条美丽乡村示范带。聚焦农民富裕富足，加快培育新型职业农民、新型农业经营主体，促进小农户经营融入现代农业产业链。持续打造榆树特色农产品“榆字号”区域公用品牌，提高榆树“三金”品牌效益和竞争力。

三是全力打造特色工业强市。发挥农业接二连三作用，深化三产融合，壮大实体经济，加快特色工业强市进程。强力招商引资，紧扣延链补链强链拓链，加大与央企、国企、大企的对接力度，3万吨丙交酯项目签约落位。抓好“种养”“种加”“种销”深度融合，创建“三产融合”榆树模式。

四是全力打造区域消费强市。完善提升榆树大街等“四大特色街区”，做大做活天悦城等“三大商圈”，科学设置蔬菜、黄牛等“八大专业市场”，实现传统商贸业增量升级。着力打造生态之城全域游、过域游，推进花园山省级森林公园建设，培育精品旅游线路，建成美丽榆树旅游圈。创新拓展电子商务，建设“产地直供”电商基地，鼓励新型农业经营主体在城市社区设立鲜活农产品直销网点。

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