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振兴发展率先突破看长春

优化政务服务 强化数智赋能 努力打造国内一流营商环境

马俊华
2022年01月29日08:35 | 来源:人民网-吉林频道
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2022年是党的二十大召开之年,为深入贯彻落实中央经济工作会议精神,认真落实吉林省委“一主六双”高质量发展战略及长春市第十四次党代会部署,加快推进长春现代化都市圈建设,开创振兴发展率先突破新局面。人民网吉林频道联合长春市委网信办开展《振兴发展率先突破看长春》主题报道,展现长春“新担当、新突破、新作为”,探索振兴发展率先突破的新路,聚力打造振兴发展率先突破的强劲引擎。本期对话长春市政务服务和数字化建设管理局局长王维学。

长春市政务服务和数字化建设管理局局长王维学。

“2021年,我们共有五项新突破,总结概括起来就是营商环境建设实现新突破、社会信用体系建设实现新突破、惠企政策落实实现新突破、工程建设项目审批制度改革实现新突破、公共资源交易管理实现新突破。”长春市政务服务和数字化建设管理局局长王维学说,2021年,长春市政数局以更好满足企业群众需求为根本导向,以更深层次推进改革创新为根本动力,不断强化责任担当,创新思路举措,推动工作落实,助力推进长春现代化都市圈建设,各项工作取得了新的成效。

“长春市第十四届党代会提出了‘三强市三中心’战略布局、‘六城联动’战术路径和‘十大工程’战役举措,政数工作要提供全面支撑。”王维学表示,新的一年,长春市政数局将聚焦长春市委决策部署,不断强化责任担当,创新思路举措,推动工作落实,努力为加快长春现代化都市圈建设做出新成绩、贡献新力量。

深化政务服务改革,打造领跑全省的“长春样本”

“主动适应新形势、新变化、新要求,依托省统建一体化政务服务平台,按照‘省建市用’原则推改革促创新,在扎实落实省里要求基础上最大程度体现长春特色,纵深推开‘审批不见面、办事不求人’政务服务新模式。”王维学介绍,长春市政数局将着力在探索构建企业、项目、自然人“三个服务体系”上下功夫、用气力,扎实践行“把方便带给群众、把服务交给政府”的为民承诺。

探索建立企业全生命周期服务体系。围绕企业开办、经营许可、延续变更、注销退出等环节,全链条优化审批流程、精简要件材料、压减审批时限,重点抓好智能审批、联审联办、证照分离、减证便民等改革举措落实。

探索建立项目全生命周期服务体系。持续深化工程建设项目审批制度改革,推进全流程在线审批,强化“多审合一”“多测合一”“多证合一”成果互用,推动开发区、工业园区及有条件区域开展区域评估,坚决杜绝“体外循环”和“隐形预审”。

探索建立自然人全生命周期服务体系。围绕自然人出生、入学、就业、婚育、退休、后事等主要人生阶段和住房、出行、医疗、养老等相关生活需求,精准匹配服务事项,探索“主动推送”服务模式,做实“一网通办”“全市通办”“省内通办”“跨省通办”“一件事一次办”等改革举措,进一步增强群众获得感和满意度。

加快数字长春建设,打造数智赋能的“长春模式”

“数字经济是创新型经济,在未来的一个时期,我们要大力发展数字经济,培育新的经济增长点。”王维学表示,长春市政数局要打造“453”数字经济产业体系,大力推进制造业、服务业和农业等传统产业的数字化转型,不断提升传统产业的数字化水平,推动传统产业的升级。

抓平台建设。重点抓好数智云产业发展支撑平台建设,着力推动传统产业数字化转型升级和数字化企业运营效率提升;抓好大数据深加工服务基地建设,着力形成大数据加工业态;抓好净月等数字经济园区建设,着力打造运营高效、管理规范、服务配套的产业发展载体;抓好东北大数据交易中心、数智云数据交易平台建设,着力提升数据要素市场化配置能力;探索成立数字经济发展投资基金,引导社会资本注入,着力构建多元主体参与的智慧城市建设模式。

抓项目落地。推进存量项目加快建设投产,组织解决“761”新基建工程智能信息网项目建设中的突出问题,协调相关部门加速审批、施工、验收进程,确保项目早竣工、早投产、早运营。推进增量项目谋划招商落位,要聚焦产业链薄弱环节,瞄准国内头部企业,借助长杭合作、津长合作平台,在全国范围内特别是在长三角、京津冀地区开展针对性招商活动,促进企业集聚,推动项目生成,提升产业规模。

抓场景应用。依托城市智能体1个数字底座、4个核心中枢系统和7大基础能力平台,围绕优政、兴业、善治、惠民,推动场景向深度开发、向广度应用,确保改革效能快速充分释放,让城市智能体真正实现从“有没有”“用没用”向“好不好”“优不优”的转变。

锁定“第一方阵”目标,打造营商环境的“长春品牌”

“我们要聚焦‘投资竞过山海关’,全力打造审批不见面、办事不求人、规则无偏见、投资有商机的优质营商环境。”王维学表示,打造营商环境的“长春品牌”,长春市政数局有四点举措。

制定出台5.0版改革举措。重点围绕政务服务、企业开办注销、建筑许可、水电气暖报装、电子化招投标、不动产登记、融资服务、纳税服务、跨境贸易、行政执法检查、司法保护、城市更新和品质提升等方面开展新一轮专项攻坚,着力打好营商环境“攻坚战”。

畅通政企沟通渠道。组织开展“营商环境进企业”活动,推动营商环境投诉问题化解,建立健全部门与部门、市与县区之间的工作联动机制,积极回应解决企业的合理合法诉求;发挥营商环境监督员作用,组织开展水、电、气、热、通信等公用事业领域服务窗口明察暗访。

规范行政检查执法行为。推进行政检查执法备案智能管理改革,推广“我要执法”手机APP应用,实现行政检查部门、检查事项、检查人员、检查对象“四个全覆盖”。

推进社会信用体系构建。围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信,加快长春社会信用体系建设,强化信用在推动社会治理中的基础作用、在服务经济发展中的支撑作用、在法治政府建设中的带动作用,重点抓好信用信息归集、信用分级分类监管、扩大“信易贷”规模、拓展“信易+”应用等重点工作,着力构建“守信畅通无阻,失信寸步难行”的社会氛围,努力擦亮诚信长春的“信用名片”。

新的一年,长春市政数局将坚决贯彻市委、市政府决策指示,奋发进取,顽强拼搏,以更加振奋的精神、更加扎实的举措、更加过硬的作风抓谋划、抓创新、抓落实,在“体现新担当、实现新突破、展现新作为”中助推长春全面振兴、全方位振兴。(长春市政务服务和数字化建设管理局供图)

(责编:马俊华、谢龙)

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