九部分35条，吉林省全面部署“三农”工作

3月17日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，省委农办主任、省农业农村厅厅长张凤春就2021年省委一号文件《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神进行解读。

张凤春说，今年是“十四五”开局之年，即将迎来中国共产党百年华诞，在这样一个重要历史节点，省委一号文件具有极为特殊的重要意义。首先是站在实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，全面审视“三农”工作。其次是立足新征程全面推进乡村振兴，统筹谋划农业农村现代化。三是着眼巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在新起点上开启新生活新奋斗。去年我省和全国一道打赢脱贫攻坚收官战。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要大力弘扬和传承好脱贫攻坚精神，上下同心、接续奋斗，做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接，既要通过乡村振兴巩固脱贫攻坚成果，又要借鉴脱贫攻坚的政策体系和机制办法抓好乡村振兴，实现无缝对接、有效衔接，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，全面推进乡村振兴。

省委一号文件围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，对我省“三农”工作作出全面部署。文件包括9个部分35条，主要内容可以概括为“守住两个底线”“推动一个加快”“实施两个工程一个行动”“实现一个深化一个加强”。

“守住两个底线”：一个是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，守住不出现规模性返贫这条底线；另一个是坚决扛稳维护国家粮食安全重任，加强粮食综合生产能力建设，强化现代农业科技和物质装备支撑，守住粮食安全底线。

“推动一个加快”：就是要加快率先实现农业现代化步伐。主要是构建现代乡村产业体系，做强做优做大农产品加工业和食品工业，把产业链主体留在县域，让农民更多分享产业增值收益。推进现代农业经营体系建设，发展壮大农业专业化社会化服务组织等。

“实施两个工程一个行动”：“两个工程”，一个是围绕保护好“耕地中的大熊猫”，实施黑土地保护工程；另一个是围绕打好种业翻身仗，实施现代种业提升工程。“一个行动”，就是实施乡村建设行动；主要是加强乡村公共基础设施建设、实施农村人居环境整治提升五年行动、提升农村基本公共服务水平等。

“实现一个深化一个加强”：一个深化就是持续深化农村改革，重点是深入推进农村承包地、集体建设用地、宅基地改革，全面激发农村资源要素活力。一个加强就是加强党对“三农”工作的全面领导，主要是强化五级书记抓乡村振兴工作机制、加强党委农村工作领导小组和工作机构建设、加强党的基层组织建设和乡村治理等。

省委一号文件既立足当前又兼顾长远，突出战略性、方向性，明确了今年和“十四五”时期我省“三农”工作思路和重点举措。

张凤春表示，中央农村工作会议后，围绕深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，我省近期农业农村工作将重点抓好四个方面——

突出抓好粮食生产。春节前，省委、省政府出台《关于扛稳维护国家粮食安全责任，加强粮食生产的若干措施》，从保面积、夯基础、强科技、提品质等10个方面，制定了30条加强粮食生产具体举措，确定正常年景下粮食产量稳定在760亿斤以上、向800亿斤迈进，为国家多产粮、产好粮。

加大黑土地保护力度。省里成立由省委书记和省长任双组长的吉林省黑土地保护工作领导小组，组建吉林省黑土地保护专家委员会。正在推进省政府与中科院共同实施“黑土粮仓”科技会战。保护性耕作比去年增加近1000万亩，已经提前下达保护性耕作补助资金7.2亿元。

大力发展现代种业。明确提出扩大种业专项资金和发展基金规模，支持“育繁推”一体化种业企业发展，力争用5年左右时间至少1家种业企业进入全国综合实力前十强，3至5家进入全国50强，加快打造现代种业创新高地。

推动农产品加工业加快发展。重点打造玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛羊、禽蛋、乳品、人参、梅花鹿、果蔬、林特十大产业集群，推进全产业链发展，力争5至10年时间，使农业及农产品加工、食品产业接近万亿级规模。（记者张力军）