松原谋划实施项目622个 为城市高质量发展注入强劲动能

　　松原市江南污水处理厂扩建工程项目是一项惠民利民工程，对促进全市经济社会协调发展、维护生态平衡具有重要意义。（记者王学雷 摄）

　　近年来，松原市不断加快“数字松原”建设，这是前郭县大数据中心建设项目。（记者王学雷 摄）

　　计划实施5G基础设施建设工程、实施大数据中心建设工程、实施工业互联网建设工程；计划续建、新开工一批高速铁路、高速公路、普通国省道、机场等重点项目，持续推进“四好农村路”高质量发展，稳步推进综合客货运枢纽建设；计划开展水利基础设施、水源工程、河湖连通、查干湖污染治理、高标准农田5个方面工程建设……为认真贯彻落实省委、省政府关于推动新基建“761”工程精神，松原市计划以“补齐短板、提质增效”为中心，全力推动新基建“761”工程实施。

　　据悉，松原市新基建“761”工程从今年开始实施，“十四五”期间完成。主要内容为加快推进5G基础设施、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网“7大新型基础设施”建设；全面提升智能信息网、路网、水网、电网、油气网、市政基础设施网“6网”；着力补强社会事业“短板”。按照广延伸、全覆盖、高标准的要求，整合各方资源和力量，聚焦补短、补断、补缺，实现成网、组网、联网，提升基础设施水平。

　　目前，全市新基建“761”工程计划实施项目622个，总投资2660.28亿元。其中：智能信息网总投资31.55亿元、路网总投资762.01亿元、水网总投资365.84亿元、电网总投资27.14亿元、油气网总投资5.92亿元、市政基础设施网总投资224.46亿元、社会事业补短板总投资156.7亿元。

　　为了更好地完成这项工作，松原市计划实施多项保障措施：

　　——强化组织保障。松原市新基建“761”工程领导小组定期听取推进情况汇报，统筹解决工程实施中的重大问题。各专项行动推进组分别建立联席会议制度，强化指导服务，定期召开会议，协调推进专项行动方案顺利实施。各县（市、区）政府、各开发区管委会作为责任主体，切实履行职责，制定具体工作计划，明确工作任务，扎实推进本地区新基建“761”工程实施。

　　——强化资金投入。积极争取中央和省资金支持，落实好自筹资金，用好用足国家和省出台的一系列财税、降低成本、援企稳岗等政策。公益性项目以政府投资为主，经营性项目以市场化推进为主，积极引导民间投资，定期向社会推介发布基础设施项目工程包，鼓励民间资本参与建设。

　　——强化政策支持。对接承接好国、省政策，积极争取国、省支持，对符合条件的“761”工程项目，积极向上争取省预算前期工作经费予以支持，促进项目尽快开工建设。进一步压减市、县出具审查意见、批复等时限，加快建设用地预审。建立“761”项目与用地保障常态化联系机制，加大闲置土地整治清退力度，提高土地利用效益和产出水平。优先安排“761”项目林地指标，在不违背法律法规和中央政策规定的前提下，尽量多开绿灯、快捷放行。

　　——强化融资对接。加大项目融资对接力度，强化政银企保合作，定期召开政银企保对接会，尤其是2020年计划实施的新基建“761”工程项目，积极帮助企业解决融资过程中产生的困难和问题，推进企业尽早成功融资；“十四五”期间计划实施的新基建“761”工程，争取前期工作成熟一批、融资一批，使更多项目尽早开工建设。

　　——强化风险防范。切实防范化解政府债务和隐性债务风险，坚决遏制隐性债务增量。根据项目轻重缓急，结合各地投资能力和财政承受能力，合理确定年度实施计划。严格项目可行性研究论证和资金筹措方案审核。严禁违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府与社会资本合作（PPP）、政府购买服务等名义变相举债。

　　——强化调度督导。建立调度机制，各专项行动牵头部门按月调度本领域项目实施情况，每月结束后5个工作日内将推进落实情况送市发改委，由市发改委汇总后报市政府。市发改委会同各牵头部门按照市政府统一部署，对各地、各部门工作情况进行督促和指导，并适时通报各专项行动实施情况，推动工作落实。（记者王欣欣）