【乡村振兴示范村候选典型案例】陕西省宝鸡市金台区陈仓镇东岭村:八千里秦川沃土 五千年盛世东岭

2018年12月10日16:22  来源:人民网-吉林频道
 

东岭村地处八百里秦川西端,位于陕西第二大城市宝鸡市城区核心区。这样一个西部小村,先后获得全国文明村、中国十佳小康村、中国幸福村、中国经济十强村、全国民主法治示范村等荣誉。村办企业东岭集团发展指数位列“中国经济10强村”排名第一。2017年,全村经济收入达1300亿元,村民家庭资产户均超300万元,村民人均纯收入达10万元,位居全省首位,堪称“陕西省第一村”。

东岭村和园

一、优化“村企合一、以企带村”发展模式

东岭村实行“村企合一、以企带村”的发展模式,与村办企业东岭集团实行“一套人马、两块牌子”的运行机制。东岭集团下辖100多个成员企业(公司),已经形成以黑色、有色金属产业链为依托,形成了国内国际贸易、钢铁及锌冶炼、矿产开发及煤炭采掘、房地产、金融投资等产(行)业并举发展的综合性集团公司,是陕西首个总收入过千亿的民营企业。

东岭集团在发展过程中,积极主动承担责任,逐梦一带一路,促进区域经济腾飞;引领“大众创业、万众创新”打造第三产业集群新商圈,先后参与10多家濒临破产的国企改制工作,安置上万名国企职工。积极投身公益事业,修路架桥、捐资助学、扶贫帮困,近年来累计捐资超过3亿多元,被陕西省委、省政府命名表彰为“为社会公益事业做出突出贡献企业”。2016年9月,在“首届中国扶贫论坛”上,东岭集团获得“中国扶贫·企业贡献奖”,是陕西唯一一家获得殊荣的企业。

东岭村和园委员会

二、完善村社区配套设施,打造生态宜居环境

农村社区服务设施是服务居民的有效载体,为夯实村、社区基础设施,建好社区服务阵地:一方面,美化人居环境。村办企业东岭集团先后筹资1.2亿元,在渭河北岸建成占地1000多亩的渭河生态公园,成为市民赏花、休闲、健身、纳凉的好去处;在渭河之上建成了东岭廊桥,在宝鸡市区形成了一道亮丽的风景线;投资兴建了两栋集办公、服务、休闲、娱乐于一体的社区办公和服务大楼;聘请江苏工匠设计施工,在村委会建成了江南戏台、苏式园林,形成了小桥、流水、人家的江南水乡景致;在居民小区周边建成了占地5000平方米的室外活动广场。同时,先后投资500余万元,实施美化亮化绿化工程,在全市率先实现了道路硬化、小区美化、夜间亮化目标,人居环境得到显著改善。另一方面,优化服务环境。对标全省农村社区规范化建设标准,着眼于提高服务水平,在村委会设置了“两委会”办公室、便民综合服务大厅、村民培训中心、文体活动中心、农家书屋、综治调解中心(警务室)、农家购物中心等7大功能室,开通便民服务热线,村民足不出户便能享受到快捷高效的便民服务。

三、提升乡风文明建设,创建幸福和谐东岭

东岭人在富裕起来后,非常注重东岭村精神文明建设,经过村委会、村民代表大会反复研究,从建设和谐新东岭、福利及分配待遇、村风民俗、婚姻邻里等5个方面,制定了具有本村特色、标准严格的《村规民约》,村党委领导带头从简办理婚丧嫁娶,做到“三个严禁”:严禁唱戏、严禁演歌舞、严禁叫管乐队,“四个坚持”:坚持不讲排场、坚持不摆阔气、坚持不互相攀比、坚持不举债办婚事。开展“好村民”“好婆婆”“好媳妇”“好少年”,“健康老人”“三好学生”等评选活动,突出“十星级文明户”评比,促使村民道德风尚、和谐文明村风与社会发展相适应。

东岭村坚持举办迎“春节、元宵节、三八妇女节、五一劳动节”等主题活动和庆“元旦、七一建党、中秋、国庆、老年节”等文艺晚会。对村上的70岁以上老人进行资料建档,定期电话联系慰问,在老人生日时送上蛋糕和老龄补贴;为村民开放免费社区电子阅览室、活动室、健身房等场所。走进东岭,你会发现村风民风朴实,好人好事蔚然成风,乱扔乱丢垃圾的少了,诚信守纪的多了,争吵打闹的少了,规范礼让的多了,乡风文明得到弘扬,讲文明、讲卫生、树新风正成为美好乡村新时尚。

为深入贯彻习近平总书记关于家庭建设、家风建设的系列讲话精神,大力弘扬中华民族家庭美德,东岭村积极筹建家风家训馆,并于5月底建成开放。通过家风家训馆的建设,有助于形成注重家庭、注重家教、注重家风的浓厚氛围。引导村民树立家国情怀,传递文明家庭正能量,推进社会主义核心价值观在家庭里生根,让良好家风成为生活方式、生活常态。

东岭新时代小区

四、强化村务组织管理,建立健全体制机制

依托基础设施平台,整合各种资源,健全规章制度,村(集团)各项工作有机衔接、协调运转。加强组织领导,按照选举办法、程序和东岭村“村企合一、以企带村、共同发展”的模式,为各项工作顺利开展提供了强有力地组织保证。为了确保村上各项工作规范有序运行,村“两委”结合“两学一做”学习教育,从村民的所需、所求、所盼出发,健全完善村规民约,先后修订了《村民会议制度》《村民代表大会制度》《村务公开制度》《村级公共事务和公益事业协商制度》《村委会干部民主评议制度》等15项制度,并将各项制度上墙公示。形成了按制度管人理事的工作机制。加强村务管理,实现了农村社区多元治理、运转正常的工作机制。

东岭物业服务中心

五、不断创新服务载体,便民服务走向科学化

引进“物业管理信息系统”,通过计算机网络对物业实施即时、规范、高效的管理,满足各类群体不同层次的社区服务需求。在系统中建立住户档案库并由电脑管理,通过“一对一”入户信息搜集及日常工作中居民信息的主动采纳,实现了对住户信息的共享。东岭物业引进“一应云”智慧平台,成为宝鸡当地的首选智慧社区物业服务平台,从根本上解决当前物业企业面临的难题,为物业服务企业提供了更智能的增效工具,为社区居民提供了更便捷的消费体验。建立了“智慧社区”,并给每位居民家中安装机顶盒,社区通过这个平台,可以发布通知、党员学习、文化活动视频、培育和践行社会主义核心价值观等内容。依据智慧社区云平台“智慧社区服务”的社区管理事件平台功能,实现对社区内各个网格力量的管理、社区内基础信息的掌握、社区内事件的处理、上报、反馈。线上业务办理流程,通过微信的方式和居民互动,在线预约办事,让居民少跑路。

东岭村民日常生活

六、以民生建设为支点,实现共同富裕

“民生无小事”“发展为了员工、村民,发展依靠员工、村民,发展成果由员工、村民共享”是东岭村的根本理念。近几年来,东岭村和村办企业东岭集团在快速发展壮大的同时,发展成果惠及广大村民和员工。东岭村每年从贡献突出的村办企业员工中吸收新村民,享受住房、分红、子女免费上学等“村民待遇”福利。

进入宝鸡城区,203米高的东岭皇冠假日酒店、11万平方米的银泰购物中心格外耀眼,走出宝鸡、迈向西安、布局全国的战略蓝图已经绘就,东岭人将以“艰苦创业,追求卓越”的企业精神,勇往直前的豪迈激情,乘势而上,谱写更加辉煌的篇章。倾力打造“西府的名片、宝鸡的浦东”,东岭发展永远在路上。

(责编:马俊华(实习生)、谢龙)