通化市二道江国税:聚焦“法治155”

2017年08月08日16:37  来源:人民网-吉林频道
 

近年来,通化市二道江区国税局聚焦“法治155”工程建设,暨以“绿色法治”品牌建设为主线,形成抓基础、抓规范、抓效能、抓队伍、抓风险“五抓并举”和阳光普法、清正执法、温暖用法、和谐守法、健康督法“五法共治”的工作态势。

夯实基础,拓展“阳光普法”惠及力

通化市二道江区国税局充分利用微博、微信、网站等宣传渠道,定期举办“税法讲座”,开通微信直播,提高讲座的覆盖面。二道江区国税局税每年印制印有二维码的便民服务卡等宣传资料3000余份,并向全区纳税人免费发放。开设了集政策宣传、税务公开、权益维护、咨询辅导于一体的“税法e学堂”网络化直播平台,实现面对面教学,截至今年8月“税法e学堂”已经成功举办了15期,共计1530多人次收听收看了讲课内容,税企双方通过实时互动与在线交流,使网络授课取得了良好的效果。同时,二道江区国税局还积极开展“送税法进校园”等法治志愿活动,与总局普法教育基地开展“双校联谊”,举行“税法课堂”等主题实践活动,营造依法治税的良好内外环境。

强化规范,提高“清正执法”公信力

为贯彻中央“放管服”改革的精神和要求,通化市二道江区国家税务局以“审批目录清单”形式公开税收权力边界,严格按照法定权限、范围、条件,规范实施各类涉税行政许可和审批事项,做到“阳光审批”、内部流转、限时办结,确保行政审批“零超时”。同时,二道江国税局积极完善包括行政许可、备案管理等在内的事中事后管理措施,规范重大行政决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为重大执法决定的必经程序。2017年上半年二道江国税共制定法治规范性文件13项,完善修订制度35项,规范整理执法卷宗410余卷。主动探索将互联网和大数据思维融入法治税务建设工作,结合国家税务总局推行的“三项制度”,推出“数字法治”创新项目。对目前法治重点工作进行统筹调度、全程监督、量化留痕和阳光公示,初步实现了法治建设的数字化、信息化和现代化。

注重效能,增强“温暖用法”带动力

今年年初开始通化市二道江区国税局深入落实开展“便民办税春风行动”,进一步优化办税流程,简化审批手续,提高大厅人员的工作效率。通过12366服务热线、QQ群、微信平台等多个渠道实时受理纳税人投诉,建立投诉快速处理机制,形成受理、核实、处理、反馈等规范的机制和程序,并在24小时内给予投诉人反馈。为解决纳税人“多次跑”、“分头找”的问题,区局以纳税服务规范3.0版为标准,提升服务质效,全力实现“进一家门,办两家事”及““一人一机一窗一票一系统一POS”办税,减轻了纳税人办税负担。同时,二道江国税局对自助办税区进行全面升级,积极推行网上办税、自助办税。新购置自助认证、自助售票、自助代开等设备,极大地方便了纳税人,受到了纳税人的广泛赞誉。

狠抓队伍,发挥“和谐守法”引领力

通化市二道江区国税局坚持“围绕法治抓党建,抓好党建促法治”的理念,做好党建工作与依法治税的深度融合。组织领导及全体干部开展了以《宪法》为主的《行政许可法》、《行政处罚法》等二十多部相关法律学习。把“法治”贯穿于行政执法的始末,以“法治”作为带动全局人文气息的“氧料”,塑造“人文浓、气质佳”的文化大格局。综合运用走进高校、专家讲座、导师帮带、微课堂等学法形式,有效提升了干部学法懂法用法的积极性和主动性。

防范风险,提升“健康督法”示范力

为深入推行税收执法责任制,通化市二道江区国家税务局制定了《税收执法考核岗位责体系》,严把各项预警指标和风险点,做到及时发现,马上整改。认真开展执法督察和执法检查“回头看”工作,及时发现和解决税收管理与税收执法中存在的风险、问题和漏洞,切实提高依法行政水平。积极探索税收执法监督新模式,通过引入的税收执法全过程记录仪,进一步完善执法记录流程,对程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等整个过程进行记录,有效固定保存执法证据,实现对税收执法的全程记录和全方位监督,确保执法全程痕迹化管理。对日常工作中落实税收优惠政策、发票审批和核定征收等执法环节进行监督检查,将执法督察和执法监察有效结合起来,充分发挥税收执法督察和执法监察的作用,严格落实“一岗双责”、“两权监督”的工作要求,不断提高税收工作的质量和效能。

(责编:实习生、王帝元)

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