城市足球场地设施严重不足

何处安放少年“足球梦”(委员手记)

吉林省政协委员 孙晓春

2017年07月05日13:56  来源:人民网-《人民日报》
 

  今年是教育部全国青少年校园足球推广第三年。到去年末,全国青少年校园足球特色学校已达1.3万多所。全国青少年足球联赛也开展得如火如荼,极大激发了青少年参与足球运动的热情。

  然而,通过访谈、调研,我们发现这样的问题:在青少年足球人口比例增幅较大的情况下,城市足球场地设施严重不足,成为困扰各地青少年足球运动普及提高的主要因素之一。

  有些学校校园面积小,没有标准足球场地,而仅有的非标准足球场地,其质量还低于国家标准。在这些学校,各种体育项目场地冲突现象严重,难以满足学校足球教学、课间足球锻炼、校内足球训练与竞赛的需要。

  实在没有足球场地的学校,也创新了一些方式方法进行弥补,如场地套用,或是推广3人足球等。但是,这样效果并不明显,尤其是大课间学生足球锻炼无法开展,只能用足球操来代替,失去了足球运动本身的本质特征。

  另外,校外足球场地近年来已成为稀缺资源,特别是一线、二线城市尤为突出。中小学生每年在校时间大约180天左右,有一半的时间在校外。所以,校外足球场地的稀缺同样让青少年的“足球梦”无处安放。

  其实,在偌大的城市里,承载青少年足球梦的“绿地”应该能够多起来,并且得到很好的保障。全国有很多地方也确实在努力保障青少年足球场地。比如,有些地方通过政府购买服务等方式租用社会足球场,免费为学校提供足球活动场地;还有些地方依托高校,开展大学、高中、初中、小学四级足球联赛,很好地解决了校园足球联赛场地、器材、服装、劳务费等问题。

  我们看到各地的努力,也能感受到保障青少年足球训练场地的迫切。我建议各级政府应该多措并举,保障好青少年踢球的那块绿地,形成教育与体育、学校与社会、学区与社区共建共享场地设施的有效机制。

  各级政府应该重视青少年足球运动,将校园足球活动的场地纳入本地区足球场地建设规划,纳入城镇和新农村建设总体规划,创造条件满足校园足球活动。相关部门应该联合制定相关政策,在不影响城市绿地基本面积的前提下,利用校园周边绿地、公园、郊野公园等建设足球场地。各级财政可以设立校园足球专项经费,纳入预算予以保障。

  政府可以出台相关政策,鼓励新建小区预留足球场地用地,同步规划,同步施工,同步竣工;充分利用拆违腾空土地和存量建设用地,优先规划足球场地;充分利用各级政府体育彩票公益金,改善学校足球场地、设施条件。

  积极探索学校与当地社会公共体育场所共享机制。采取政府购买服务的方式,发挥学校周边社会体育场馆作用,优先保障学生体育锻炼的需要,在固定时段免费向学校开放和在校外时段对学生优惠开放。同时,鼓励社会资本投资建设和运营校园足球场地设施,提供专业化服务。

  因地制宜,对现有操场进行升级改造,开展像“笼式足球”一样的小型足球项目,在空间不大的环境里进行足球教学、课间足球锻炼、课余训练和比赛,让学生们经常性、灵活性地开展足球运动。

  (潘 跃整理) 


  《 人民日报 》( 2017年07月05日 20 版)

(责编:实习生、王帝元)