2017年长春新区拟建项目423个

2017年04月19日11:48  来源:吉林日报
 
原标题:长春新区:决战2017 夯实发展根基

  写在前面

  战鼓催春,人心思进。

  依然处在滚石上山、爬坡过坎关键阶段的吉林,继续迎难而上,从落实“三抓”、推进“三早”行动入手,推动吉林新一轮振兴。

  2016年4月,一场声势浩大的“三早”行动在吉林大地打响,全省上下迅速涌起推动重大项目“早落地、早开工、早见效”春潮。

  今年年初,省委书记巴音朝鲁在全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会上提出,全省上下要迅速行动起来,迅速进入工作状态,迅速掀起真抓实干的热潮,抓环境、抓项目、抓落实,撸起袖子加油干,加快推进吉林老工业基地全面振兴。

  省长刘国中强调,要坚定信心,脚踏实地,一以贯之抓好项目建设,充分发挥有效投资关键作用,确保实现良好开局,为吉林新一轮全面振兴发展提供坚实保障。

  开局就是决战、起步就是冲刺。鼙鼓催征,冲锋号响,长春新区落实“三抓”、推进“三早”,全面推进重点项目规模性开工的大幕轰然拉开。

  去年以来,长春新区不断健全体制机制抓发展,经济社会取得突破进展,去年,长春新区地区生产总值和固定资产投资双双突破千亿元,一般预算口径收入完成百亿元,实施了春、秋两季项目集中开工,变“冬闲”为“冬忙”,为今年完成2000亿元投资目标打下坚实基础。

  翻过一山又一山,快马加鞭未下鞍。今年,长春新区坚定目标保进度、一线攻坚抢进度、加大督查促进度,全力贯彻落实全省“三抓”大会精神,拟建项目423个,其中,新建202个、续建221个,总投资6140亿元,决战2017,向完成2000亿元投资目标冲锋。

  百舸争流千帆竞,万马奔腾战犹酣。长春新区,正以时不我待的精神,抢先抓早,只争朝夕,全力推进项目建设,在全面推动吉林新一轮振兴的征程中,奋勇前进,再立新功。

  “GDP力争达到1200亿元,固定资产投资力争达到2000亿元以上”——这是长春新区今年要达到的奋斗目标。完成这样的目标,项目建设是关键、是核心。开工面积全覆盖、机械设备上满、24小时施工,这是长春新区规模性开工的统一标准。

  坚定目标保进度、一线攻坚抢进度、加大督查促进度,一处处如火如荼的建设场景,令人感受到跨越奋进的足音;一个个重点建设项目,掀起了长春新区抢抓“三早”行动的热潮。

  如今,长春新区项目建设现场已经呈现出一片暖暖春意,133个开工项目见证着长春新区建设新的跨越,描绘着长春新区的美好蓝图。

  落实“三早”行动,长春新区蓄势已久。2016年,长春新区一边健全体制机制,一边抓发展,经济社会取得突破进展。截至去年末,地区生产总值和固定资产投资双双突破千亿元,一般预算口径收入完成百亿元。实施了春、秋两季项目集中开工,全年开工项目245个。围绕项目建设把“冬闲”变“冬忙”,在冬季加快办理相关手续,下大力气破解制约问题,为今年项目提前进场开工打下了良好基础。

  2017年,长春新区拟建项目423个,其中,新建202个、续建221个,总投资6140亿元,今年完成投资2000亿元。按投资规模分类,亿元以上项目301个,10亿元以上项目88个;按资金来源分类,民营投资项目254个,总投资4237亿,占69%,国有投资项目169个,总投资1903亿,占31%;按产业类别分类,工业类项目118个,服务类项目132个,基础设施类项目121个,社会事业类项目52个。截至目前,全区已开工项目133个(其中,规模性开工项目70个),预计4月底还能开工项目88个,5月开工项目94个,6月开工72个,总计上半年开工项目387个,开工率达到92%,力争完成投资800亿元,实现全年目标的40%。

  今年,长春新区项目进场早,数量多。2月,北湖科技园B1项目、龙翔国际商务中心B区、欧亚城市商业综合体等项目进场施工;3月,长德智能装备产业园、长德核心区商业中心、北湖金融中心、东北亚国际会展中心等重大产业类、功能类项目进场施工。同时,还有一些重大项目将开工计划向前调整,空港开发区将普仁国际医疗健康城、长春金融高等专科学校、民俗博物馆、东北亚演艺中心等7个项目开工计划提前。项目体量大、推进快。总投资50亿元的欧亚北湖购物中心、总投资100亿元的广东龙浩临空产业园、总投资1015亿元的天吉通用航空城等项目都已进场施工;总投资220亿元的中能东道新能源汽车产业园,从项目初步接触到签约落位仅用6天时间,再次体现新区项目建设速度,项目已成为省市的亮点项目。随着这些重大项目的加快建设,将有效壮大区域经济总量,优化产业发展结构,提升经济发展质量。

  项目是立区之本,新区围绕项目建设开展行政、配套、资金等服务措施,务实推进项目早落地、早开工、早见效。通过持续“抓三早”,将形成一批具有支撑性、引领性、标志性的大项目,以项目支撑促进产业支撑,进一步聚焦产业、聚集要素、聚合力量,形成长春新区的集聚效应和规模效应。

  围绕项目落位开工强化行政服务

  转变作风打造一流软环境

  资本流动有着逐利、逐优的属性,哪里的投资环境好,资本就会在哪里集聚,长春新区围绕项目建设打造一流软环境。

  长春新区坚持建设优质高效的政务环境,创新审批流程,提高服务效率。坚持“宽入严出,守住底线”的原则,大力实施承诺制、分段制和秘书制,落实领办、代办制,服务效率大幅提高。在承诺制方面,对项目审批实行容缺受理、承诺审批制,新落位项目审批时限平均压缩50%以上。在分段制方面,制定实施《长春新区建筑工程施工许可管理办法》,采取规划、国土、建委等部门并联审批、分段实施的方式,有效缩短了审批时间,加快了项目开工建设进度。在秘书制方面,围绕项目引入、落位和成长,提供全方位、全过程、全天候的秘书制服务。对全区152个重点项目实施包保,及时分析解决项目建设中存在的各类问题,项目建设过程中涉及到的用电、铁路协调、林地等难点,经过多次沟通协调以及各部门的大力配合下都取得了突破性的进展,保证了项目的顺利施工。

  新区主要领导深入建设工地,实施现场办公,破解难题。长春北湖科技开发区专门成立了弃土场确认、渣土清运、征地拆迁、红线外征收、公用服务保障、资金保障6个工作组,弃土场建设、渣土清运、红线外征收等工作得到有效解决。长春高新区领导班子带队调研企业、踏查项目、督促施工,摸实情、想实招、求实效,第一时间解决问题。长德经济开发区坚持“一线工作法”,有什么问题当场研究解决,年初以来,共深入项目建设工地120多人次,帮助解决问题30余个。空港开发区针对管委会和集团公司投资项目,专门成立一个总指挥部、三个分指挥部,深入到地下综合管廊、轨道交通空港线等重大基础设施建设工地,现场处理解决问题。各作战单位全力以赴,重点事项不过夜,马上就办、转身就办成为新区的标志性作风。

  此外,为加快项目推进速度,长春新区与投资方共同成立项目推进工作组,双方组成一支团队,共同研究解决基金筹措、设计方案、手续办理等相关问题。采取主动出击、叩门服务的方式,多次与投资主体面对面协调、解决问题。一企一策,想方设法推动项目落位开工。

  围绕项目加快建设强化配套服务

  延伸产业链促进产业集聚

  长春新区重点发展先进制造、现代服务业、现代农业三大主导体系,围绕三大主导产业,全面构建开放创新型现代产业体系。根据重点产业项目建设与发展情况,积极协调引进落位一些配套企业,推动企业进一步降低成本,实现规模化生产,延伸产业链条。

  中能东道新能源汽车落位区域的长德经济开发区为项目主动服务,成立新能源汽车产业园办公室,专人专门为项目及企业开展服务。积极协调省市工商等部门,解决了新注册企业核名等问题。根据项目建设与发展需要,帮助引进落位汽车各类零部件配套企业,预计可引进落位零部件配套企业100余家。目前,已与一汽富奥等零部件企业进行了初步洽谈并达成了合作意向。围绕落位重点项目进行配套服务,长春新区始终致力于此,为加快推进亚太农业和食品安全产业园项目,积极谋划和洽谈晰晰现代农业产业基地、东旭产业园、皓月现代农业产业基地等项目,进一步拉伸和延长现代农业产业链条,做大做强园区发展规模。着眼于长德智能装备产业园未来发展,引进由省环保厅主导的节能环保科技产业园项目,未来将引入节能环保企业50家以上,预计今年底投入使用。航天信息产业园落位新区后,新区制定了相关政策,对入区的航天配套企业给予政策支持,通过配套上下游企业延伸产业链,在长春新区区域内形成完成产业链条。

  长春新区根据项目进行因企施策,加强项目建设前置要素配套。对小项目以积极扶持为主,对重大项目采取延伸配套的方式,加大扶持力度。比如对欧亚北湖购物中心项目用地范围内的道路、绿化、亮化工程由新区代建,缓解欧亚集团投资压力,坚定建设发展信心,目前,该项目已开工建设;对于吉林华阳玄武岩项目,新区多方协调省市相关部门,给予项目燃气价格优惠,促进项目加快建设,该项目今年即可试生产;对于华为云数据中心、未名生物经济示范区等项目,新区对项目厂房及基础设施实行代建,建成投产后由项目方按建设成本及融资成本进行回购,促进了项目加快实施。同时,积极加强与相关要素保障部门的沟通对接,长春市供电公司和水务集团分别与新区签订战略合作协议,设立了新区电力业扩中心和供水公司,为项目建设提供充足的要素保障。

  为更好地为引进企业和落位项目提供服务,解决相关人员的生活配套问题和后顾之忧,长春新区引进了东北师大、吉大、长春工大、北师大、长春市十一高等优质教育资源,开展合作办学或设立分校;建设了中日联谊医院分院、省第二人民医院、长春奥体中心等优质卫体机构和设施,上海普仁、北京德生两个国际化医院项目也即将启动建设。对落位新区项目的高级管理人才,出台了相关政策,在办公用房、配偶工作、子女优先入学等方面给予优惠和照顾。目前已与东北师大达成合作意向,将面对引进项目的高级管理人才子女,成立“英才班”,进一步提高长春新区对项目和人才的吸引力。

  为确保项目开工后建设工地忙而不乱、整洁有序,长春新区加强了对项目建设管理方面的服务配套。采取了切实有效的措施,加强监管。龙翔商务中心项目共需外运土方量1000万立方米,每天高峰时段参与运输车辆近300台,运输土方量7.6万立方米,为确保及时运出,新区对3处道路进行封闭、5条道路设置减速带,环卫工人每天凌晨3点开始工作,8台环卫车辆参与,确保了道路环境卫生。新区项目联检时发现,长春高新区通源医院二期项目建设企业找不到渣土存放地点,针对此问题,新区立即解决,当晚就给企业找了渣土临时存放地,确保了建设进度。

(责编:实习生、王帝元)

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