吉林省政府工作报告

——2017年1月15日在省十二届人大六次会议上

刘国中

2017年01月26日11:11  来源:吉林日报
 
原标题:政府工作报告

各位代表:

我代表省政府,向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员提出意见。

一、2016年工作回顾

2016年是“十三五”开局之年。面对错综复杂的国际国内经济形势,省政府与全省干部群众在省委的坚强领导下,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,攻坚克难,开拓进取,年初提出的目标如期实现,经济社会发展取得可喜成绩。

——经济实现稳定增长。地区生产总值增长6.9%。规模以上工业增加值增长6.3%,固定资产投资增长10.1%,社会消费品零售总额增长9.9%。外贸进出口实现恢复性增长,增速达到3.8%。

——“三去一降一补”年度任务全面完成。煤炭去产能1643万吨,超出国家下达任务433万吨。粗钢去产能108万吨,完成计划任务。商品住房去库存完成三年任务的68%。规模以上工业企业资产负债率下降2个百分点左右。降低企业成本480亿元。

——粮食产量创历史新高。在调减籽粒玉米种植面积332.6万亩的情况下,粮食总产达到743.4亿斤,连续4年超过700亿斤。粮食单产达到493.5公斤/亩,继续保持全国首位。

——发展质量效益有所提升。新增规上企业753户。科技进步对经济增长的贡献率预计达53.6%,上升了1.7个百分点。地方级财政收入增长2.8%。规模以上工业企业利润增长5.5%左右。节能减排完成年度任务,单位GDP能耗预计下降7.5%以上。

——开放发展扎实推进。长春新区获批,通化国际内陆港务区通关运营,延龙图新区正式成立。引进域外资金、实际利用外资分别增长12%和10%。

——人民生活逐步改善。城镇居民人均可支配收入增长6.5%,农民人均可支配收入增长7%。城镇新增就业52.9万人,城镇登记失业率为3.45%。企业退休人员养老金平均水平提高7%,城乡低保标准分别提高10.4%和25.5%。

——抗击台风洪水取得全面胜利。全省上下众志成城,有力抗击了“狮子山”台风和图们江超百年一遇特大洪水,实现了人员“零伤亡”、水库“零垮坝”。灾后重建有序展开,受灾群众生活得到保障。

一年来,主要做了以下工作。

(一)千方百计稳增长。主动对接“国14条”等相关政策,出台了88条落实意见,着力破解发展难题。开展工业稳增长调结构增效益行动,一汽、吉化、修正等一批重点骨干企业全力增产促销,各项指标同比大幅回升。强化有效投资关键作用,开展春季项目“三早”行动,东北振兴44个重大项目累计竣工15个,长春地铁1号线建成试运行,鹤大高速公路敦化至通化段正式通车,白城机场试飞成功。松花江流域综合治理工程纳入国家“十三五”规划并启动实施。城市地下综合管廊建成廊体94.2公里。发挥境外营销展示中心等载体作用,积极遏制外贸进出口下滑势头。着力培育品质消费等热点,电子商务交易额增长30%。

(二)大力推进结构调整。针对结构性问题,着力改造提升传统产业,培育新经济、新业态,促进新旧动能有序转换。推进亚泰医药园等技改项目建设,技改投资占工业投资比重达到60%。实施创新驱动发展战略,“吉林一号”卫星在农业、林业等领域推广应用,重载荷智能物探专用无人直升机实现首飞。启动培育和发展新兴产业三年行动计划,战略性新兴产业产值增长7.7%。打好服务业发展攻坚战,服务业增加值占GDP比重提高3.1个百分点。成功举办首届中国·吉林国际冰雪旅游产业博览会,旅游业总收入、接待游客总人数分别增长25%和17%。民营经济主营业务收入增长7.2%,个体工商户和私营企业户数分别增长8.1%和10.1%。落实省委东中西部区域发展战略,西部生态经济区建设加快,河湖连通等重点工程深入推进,海峡两岸(吉林)生态农业合作先行试验区获批;中部创新转型核心区规划实施方案出台;东部绿色转型发展区建设取得新进展,滚动实施100个投资10亿元以上项目。有序推进新型城镇化,新增梅河口市等4个国家级试点,省级示范城镇等各类试点取得明显成效。扩大磐石等7个县(市)经济社会管理权限,县域经济增长7%左右。

(三)加快建设现代农业。认真落实习近平总书记关于“率先实现农业现代化,争当现代农业建设排头兵”的重要指示精神,整体规划、分步推进农业现代化。完善农业基础设施,建成209万亩集中连片高标准农田。启动全国粮食生产全程机械化整体推进示范省建设,农作物耕种收综合机械化水平同比提高2个百分点。提升“吉林大米”品牌影响力,综合增收超过10亿元。农产品加工业、畜牧业、园艺特产业较快发展。家庭农场、农民合作社数量分别增长8.5%和20.6%,培育新型职业农民2.5万人。粮食收储制度改革顺利推进,“粮食银行”试点实现产粮市县全覆盖。加快农村土地确权登记颁证整省推进试点,土地流转面积占比提高5.6个百分点。扎实推进新农村建设,农村旱厕改造试点完成10万户,建成166个美丽乡村。

(责编:实习生、王帝元)