更加注重熨帖人的具體感受，兼顧城市生活安寧和發展活力，治理的刻度才能對准人心的尺度

　　夜晚的廣場舞、裝修的電鑽聲、樓上的跑跳、空調的共振……日常生活中的噪聲，攪人清靜，耗人心神。怎麼合理解決，社會關注度很高。

　　前不久，《中華人民共和國生態環境法典》正式實施當天，浙江衢州衢江區人民法院開庭審理了一起噪聲污染責任糾紛案。法典明確，噪聲污染認定以“超過噪聲排放標准或者未依法採取防控措施產生噪聲，並干擾他人正常生活、工作和學習”為依據。一樓水產商鋪低頻振動噪聲影響樓上居民休息，盡管監測數值未超國家標准，但超出普通人容忍限度，法院判決要求經營者限期完成降噪減振整改。這份判決書，既“不唯監測數據論”，也盡可能降低對經營主體的沖擊，為噪聲糾紛的更好化解提供了啟示。

　　享受安寧生活，是許多人的幸福追求。隨著經濟社會發展，各類噪聲尤其是社會生活噪聲越來越常見，人們對噪聲污染的敏感度更高了。數據顯示，2025年，全國地級及以上城市受理噪聲投訴約683萬件，其中社會生活噪聲投訴佔比高達73.2%。

　　時代在發展，條件改善了，人們對生活品質的要求也越來越高。在降低噪聲分貝的基礎上，進一步細化舉措，更加注重熨帖人的具體感受，兼顧城市生活安寧和發展活力，治理的刻度才能對准人心的尺度。

　　讓需求各異、節奏不同的人在同一時空中和諧共處，讓每一種聲音都有邊界、守秩序，最有效的辦法是從源頭開始治理。

　　近年來，全國多地積極探索寧靜小區建設，切實提升了居民生活質量。比如，深圳的一些新建小區，路面鋪設透水降噪瀝青，實行人車分流，有效降低車輛行駛噪聲﹔在臨街圍牆打造層次降噪綠籬帶，樓棟之間打造綠籬圍牆隔離帶分隔活動區與居住區……把寧靜理念融入規劃設計，把噪聲治理關口前移，才能擺脫“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的被動局面。

　　也要看到，關於噪聲治理，不同群體的認知仍有差別，有的地方改造難度大。由此而言，建立有效的噪聲擾民調解與處理機制，共同營造一種舒適、和諧、相互理解包容的居住氛圍，才能守護好同一時空下的各自安寧。

　　在山東威海，鳳林順和社區約定以燈光為“哨”：廣場大燈一亮，大家安心跳舞﹔晚上8點半小燈開啟、大燈熄滅，舞蹈隊自覺散場﹔在浙江杭州，拱墅區祥符街道引導社區、經濟聯合社、商戶、居民共同參與治理，組建“寧靜商鋪自治聯盟”，對商戶每月進行綜合評分，連續兩個月低於三星的商鋪將被勸退或清退。尊重規則、理性溝通，靠共識滋養出來的安寧，往往比強制管出來的安靜，更持久也更牢固。

　　當前，城市空間的居住形態更加多樣化，人們的生活節奏也各不相同。有的人早出晚歸，有的人居家辦公，有的人夜間直播，但只要將心比心，不把自己的自由變成他人的負擔，再多元的生活方式也能在同一個屋檐下和諧共處。

　　城市治理的核心是人，檢驗治理成效的根本標尺是人民群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感。生活安寧權關乎群眾切身感受，是城市文明最朴素的刻度。看見自己的責任，體諒他人的難處，就能共享安寧，守護城市最美的模樣。勞動作業的聲響、市井往來的動靜、深夜安眠的呼吸，每一種聲音都各安其位，每一種生活也定會從容舒展。

　　《 人民日報 》（ 2026年09月10日 05 版）