長白山脈，林海莽莽，孕育著“百草之王”——人參的神奇與靈秀。

2026年1月1日，新修訂的《吉林省人參產業條例》（以下簡稱新《條例》）正式施行。這部承載著吉林人參產業未來圖景的地方性法規，為吉林長白山人參這塊“金字招牌”注入了蓬勃的法治活力。

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新法規是怎麼誕生的？

時針撥回到2015年3月，吉林省十二屆人大常委會第十五次會議通過了《吉林省人參產業條例》，對保護和利用人參資源發揮了重要作用。

10年過去，吉林人參產業發展形勢發生深刻變化。2024年10月，省委十二屆五次全會明確提出建立人參產業高質量發展專項機制。2025年，省委將修訂《吉林省人參產業條例》列為重點立法項目。

省人大常委會組成調研組，走訪人參交易市場。

省人大常委會高度重視條例修訂工作，會同相關部門開展多層次、多角度的調研工作，足跡遍布通化、白山、延邊、吉林、長春等人參主產區和展銷區，調研范圍涵蓋種植、加工、流通、品牌、科技等全產業鏈環節。調研組走訪多家種植基地、加工企業、交易市場、科研院所等，面對面聽取參農、企業家、專家的意見，摸清不同區域、不同產業主體的實際情況和差異化需求，為“有的放矢”地開展條例修訂工作打下堅實基礎。

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2025年12月4日，新《條例》經省十四屆人大常委會第二十次會議表決通過，並於2026年1月1日起施行。從“有法可依”到“良法善治”，吉林人參產業正在經歷一場深刻的法治重塑。

“好人參”是怎麼煉成的？

長白山人參，是吉林之寶，吉林的“金字招牌”之一。

過去，吉林人參產業也曾面臨種植標准不統一、田間管理參差不齊、產品品質良莠不齊的問題，市場上“好參難尋好價、優質不優價”的現象時有發生，制約了產業的長遠發展。

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新《條例》的出台，就是要解決這些“老毛病”。從產業規劃到種植管理，從加工經營到質量管理，從產業扶持到法律責任……新《條例》共8章61條，為人參產業高質量發展構建起一條完整的法治鏈條。

怎麼種出好人參？新《條例》第十二條規定：健全人參育繁推體系，加強種質資源保護、種質資源創新和良種選育。“新《條例》強調以優良品種為基石，開展人參標准化種植，這實質上是從‘良種’與‘良法’兩個維度，系統性地提升人參品質。”中國農業科學院特產研究所藥用植物資源與育種團隊首席科學家張浩說。

種好參，標准為尺﹔好品質，標准為基。新《條例》第十三條規定，相關部門統一制定人參標准化種植規程。明確提出，“人參種植應當遵守相關法律法規以及人參標准化種植規程。”“人參種植用地的土壤、水源和大氣等環境，應當符合人參標准化種植規程規定的人參種植標准和要求。”

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新《條例》還新增了“加強人參道地性保護”內容，提出“加強人參種植生態環境整體性評估”。未來，人參種植要依據科學評估，優先在長白山等道地產區的適宜范圍內種植，從源頭上保証我省人參品質和功效。

新《條例》為“如何種”定標准，同時也為“如何賣”立規矩。建立人參產品追溯制度，是一場深刻的產業治理革命，滿足了消費者知情權，重塑了生產者、消費者、監管者之間的信任關系，更能推動人參產業標准化、品牌化、現代化，是實現價值躍升的必由之路。新《條例》第二十九條規定，應當建立統一的人參種植、加工、經營的全過程質量安全追溯制度和追溯協作機制﹔支持和鼓勵人參種植、加工、經營企業建立產品質量安全追溯體系，通過二維碼等方式公開追溯信息。“以前是憑經驗買參，以后是憑數據買參。”省人大代表、吉林參王植保科技有限公司總經理馬友德說。

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針對以假亂真、以次充好的亂象，新《條例》進一步完善假冒偽劣人參認定條款，全面禁止以次充好、摻雜摻假等長期擾亂市場秩序的行為，讓“李鬼”無處遁形，讓好人參真正賣出好價錢。此外，新《條例》還明確提出，以人參為原料的食品和保健食品，可以注明人參生長年份，既保障消費者知情權，又進一步釋放高年生人參，特別是林下參的價值。

游客走進吉林官參局，詳細了解吉林長白山人參文化。

品牌、文化、民生，一個都不少

人參種得好、賣得“明”，還不夠。新《條例》還要讓吉林長白山人參“站得更高”。

人參在我省擁有悠久的採挖史和栽培史，在東北民間傳說和傳統醫藥文化裡佔據獨特地位，新《條例》注重長白山人參文化建設，此次修訂首次增加“長白山人參文化的保護與傳承”內容，長白山“放山”習俗等非物質文化遺產將得到更系統的挖掘和傳承，長白山人參文化優勢將轉化為可持續的競爭優勢。

“放山”文化，是長白山地區在長期採集野生人參過程中形成的獨特民俗體系。圖為工作人員展示人參採挖技藝。

文化是根基，品牌則是走向市場的旗幟。新《條例》進一步規定：省人民政府扶持人參品牌建設，推動地理標志的培育與運用，通過高品質定位、高質量生產、高標准管理和廣泛宣傳，培育具有地域優勢和特色的吉林長白山人參區域公用品牌。

更讓人振奮的是，新《條例》明確提出：支持林下山參納入全省醫保支付范圍。頂層設計直接指向民生福祉，為吉林打造千億級人參產業再添一把火。

法治沃土，“參”機無限。當每一株人參都沐浴在“標准”的陽光下，每一道工序都刻印在“誠信”的鏈條上，人參產業的高質量發展便不再只是大自然的饋贈，更成為法治與匠心共同寫就的時代答卷。

山高林遠，參香綿長。吉林人參，正循法而行，向新而生。（李娜）

來源：彩練新聞