聚焦生產性服務業關鍵環節和生活性服務業重點方向——
服務業發展明確“10個重點領域”
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在重慶市沙坪壩區某室內游樂場,人們在體驗闖關大冒險游樂設施。 |
本報北京4月28日電(記者邱海峰)28日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹日前發布的《關於推進服務業擴能提質的意見》(以下簡稱《意見》)有關情況。國家發展改革委副主任沈竹林在會上表示,《意見》部署了服務業發展的“10個重點領域”,聚焦生產性服務業的關鍵環節和生活性服務業的重點方向,針對一些卡點堵點、難點痛點,都做了相應的部署安排。
沈竹林介紹,在生產性服務業方面,主要是面向企業生產經營活動,全鏈條補強一些短板弱項。“我們要重點圍繞科技服務、現代物流、信息軟件服務、供應鏈金融、節能環保、商務服務這6大領域17個重點環節進行布局。重點是促進設計研發環節向專業化、高端化發展﹔在生產環節,主要是提升它的價值﹔在市場環節,重點是要實現價值進一步放大,帶動生產性服務業向研發和市場不斷延伸。”沈竹林說。
在生活性服務業方面,主要是面向大眾生活需要,提升重點領域的發展能級。沈竹林表示,要圍繞居民服務、養老托育、健康服務、文旅體服務等4個重點領域以及具體細分下來的9個行業,促進基本需求類服務更加普惠優質﹔對於文旅體等升級類服務,擴大有效供給﹔對個性化的服務,進一步做細做精,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。
《意見》明確了服務業發展的主要目標,“這裡面既有定量目標,也有定性目標。”沈竹林說,到“十四五”末,我國服務業規模達到了80萬億元,《意見》提出“十五五”的定量目標是到2030年服務業總規模躍上100萬億元台階,這就意味著在“十五五”時期,還有20萬億元的增長空間。在定性目標方面,《意見》提出,要基本形成質量更高、結構更優、品質更佳、活力更足的發展格局,培育更多“中國服務”品牌。總體看,這裡既考慮了量的合理增長,也更多體現了質的有效提升。
《意見》明確了具體發展路徑,即提高服務業的數智化、標准化、融合化、國際化水平。沈竹林介紹,數智化就是要以數智技術重塑服務形態,提高服務效率,實現數據、算法、場景創新協同,促進傳統服務業向智慧服務業轉型。標准化旨在以標准引領質量提升,帶動供給升級,讓服務過程更加透明可靠,讓服務消費更加安心省心。融合化目的是提高現代服務業與先進制造業和現代農業融合化發展水平,不斷延伸服務邊界、創造產業價值,培育更多新模式新場景新業態。國際化就是要以開放促合作,以合作促發展,在更大范圍、更寬領域、更深程度上塑造服務國際競爭新優勢。
沈竹林表示,國家發展改革委將進一步完善工作機制,和相關部門一道,深化改革創新,加大財政金融政策支持力度,進一步強化品牌塑造,加強政策統籌,讓相關舉措真正落地見效。
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