本報北京1月14日電  （記者劉志強）日前，國家發展改革委、財政部、科技部、工業和信息化部聯合發布《關於加強政府投資基金布局規劃和投向指導的工作辦法（試行）》，首次在國家層面對政府投資基金的布局和投向作出系統規范。國家發展改革委同步制定了《政府投資基金投向評價管理辦法（試行）》，意在加強激勵約束，規范完善運營管理和投資決策機制。

　　近年來，一些政府投資基金在設立和運作中，出現與地方資源稟賦和產業基礎不匹配、基金定位不清、投向同質化等問題。對此，工作辦法對政府投資基金的功能定位和投資重點作出明確要求。

　　工作辦法提出，政府投資基金應在基金設立方案中明確重點投資的產業領域。投向領域應當符合國家生產力布局宏觀調控要求，符合產業結構調整指導目錄等國家級產業目錄中的鼓勵類產業，符合國家級發展規劃及國家級專項規劃、區域規劃要求等。不得投資於產業結構調整指導目錄中的限制類、淘汰類產業，以及其他有關規劃和政策文件中明確禁止的產業領域。投資鼓勵類產業，要強化評估論証，防止盲目跟風、一哄而上和低水平重復建設。

　　具體看，國家級基金要立足全局，根據基金定位重點支持國家現代化產業體系建設、關鍵核心技術攻關等重點領域，支持符合條件的跨區域重大項目以及示范帶動效應強的民間投資項目，補齊產業發展短板，突破產業瓶頸，聚焦少數關鍵領域發揮示范引領作用。

　　地方基金要找准定位，在省級政府管理下統籌考慮本地區財力、產業資源基礎、債務風險等情況，因地制宜選擇投資領域﹔注重支持小微民營企業和科技型企業孵化，帶動社會資本有效參與。

　　《 人民日報 》（ 2026年01月15日 02 版）

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