綜治中心作為基層社會治理的“前沿陣地”，是開展矛盾糾紛預防化解和社會治安風險防控的重要工作平台。近年來，梨樹縣委政法委立足自身職能定位，深入踐行新時代“楓橋經驗”，牽頭抓總推進“楓橋式”綜治中心建設。通過派駐輪駐隨叫隨駐辦公等形式，有效整合相關資源力量，推動各部門依法履職、形成合力，以實際行動助推“平安梨樹”建設。

一、搭建“一站式”解紛平台，夯實平安建設“主陣地”

“謝謝書記，前幾天讓我們去綜治中心調解，我們兩家多年的土地糾紛解決了，心病沒了，年也能過好了！”榆樹台鎮大榆樹村民李某電話感謝村書記。

梨樹縣委高度重視綜治中心規范化建設，縣委書記趙光輝帶領相關部門親自踏查，將縣綜治中心科學選址在交通便利、人口密集、群眾辦事方便的繁華地段。中心融信訪局、人民法庭、社會工作部於一體，總面積約為3900平方米。設立接待大廳1000余平方米，“訪、訟、調、裁”四大功能區各擔職守，為群眾提供“一站式”接待、“一窗口”受理、“一條龍”服務。設有指揮研判、運行管理、來訪接待、矛盾調解、咨詢服務和仲裁審判等6類15個功能室，持續完善基礎配套設施，構建務實高效的基層治理平台。建立群眾訴求登記、受理、轉辦、辦理工作規范，按照調解、仲裁、行政裁決、訴訟、法律監督“路線圖”，在法治軌道上化解矛盾糾紛。

此外，12345市長公開熱線辦公室入駐綜治中心，有效打破部門壁壘，形成工作聯動、力量聯合，提升了解決群眾訴求的辦事效率。該中心運行以來，已調解各類矛盾糾紛218件，化解率97.2%，真正實現讓群眾“隻進一扇門，最多跑一地”的便民目標。

二、健全“一站式”制度體系，架起服務群眾“連接線”

“這條路以前每當放學總是人擠人、車擠車，孩子上下學存在安全隱患！”縣綜治中心接到來訪群眾訴求后，第一時間發揮“中心吹哨、部門報到”的作用，統籌協調相關部門齊抓共管，讓問題得以圓滿解決。

梨樹縣聚焦綜治中心實體化運行，縣委政法委充分發揮統籌協調職能作用，夯實綜治中心組織領導體系，建立健全入駐部門間的協調調度機制，從根本上提升綜治中心運轉調度能力。結合自身督辦落實職能職責，建立首問負責、教育疏導、協調辦事、會商研判、報告反饋、公開監督、評價回訪、考核獎懲等八項工作機制。進一步完善了鄉鎮（街道）綜治中心“綜合受理、指派流轉、接單辦理、及時處置、回訪反饋”等一體化工作制度，形成工作閉環，確保群眾訴求“事事有著落、件件有回音”。各鄉鎮（街道）、村（社區）綜治中心主任由鄉鎮（街道）黨委書記、村（社區）支部書記兼任，鄉鎮（街道）政法委員和村（社區）副書記分別負責具體工作落實，具體實行“每周一梳理交辦、每月一會商研判、每季一晾晒通報”機制和網絡員“每日一調度、每周一提示、每月一通報”的網格工作調度機制，確保重點工作及時落實。今年來，全縣共收集各類事件320余件，上報縣綜治中心協調處理130余件，基本實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

三、構建“一站式”治理模式，探索定紛止爭“新路徑”

2024年12月，梨樹鎮內發生一起交通事故，傷者昏迷不醒，矛盾一觸即發，在經當地多輪協商后，問題仍未得到解決。為及時化解糾紛，縣綜治中心迅速組織協理法官、公安交警、鎮村調解人員對當事人、保險公司等進行聯合現場調處，通過情、理、法相融合的疏導調解方式，引導雙方簽訂《調解協議書》，並由法院進行司法確認，讓一起本該通過法院走法律訴訟程序的案件在訴前就得以解決，保障當事人合法權益，有效減少當事人訴累，實現了“案結、事了、人和”。

梨樹縣綜治中心在縣委的統一領導下，按照“1+4+N”工作模式和矛盾糾紛化解法治化“路線圖”依法推進，形成了信訪接待、訴前調解、勞動仲裁、心理疏導、法律咨詢、法庭立案與審理“一條龍”服務和矛盾糾紛“一站式”化解模式。為提高辦事效能，提升群眾滿意度，每天都有一名縣級領導親臨一線，直面群眾，接待來訪。

縣委政法委持續整合資源、聚合功能。一是有效整合社會法律資源，秉承“普惠、便民、專業”的公共法律服務理念，聘請政法單位德高望重的退休老干部參與矛盾糾紛調解，為廣大群眾提供精准高效便民的多元化公共法律服務。二是開展專業心理咨詢疏導，特邀行業專家，為來訪群眾紓解心理矛盾、提供心理支持、保障身心健康。三是免費提供法律咨詢服務，利用信息化手段，設立“律兜”互聯網無人律所，依托平台50000名律師資源整合，為群眾提供在線、及時、專業的一對一視頻法律咨詢服務，為依法化解矛盾糾紛鋪平了道路。

縣綜治中心毗鄰梨樹縣韓洲公園，基於這一得天獨厚的地理優勢，梨樹縣綜治中心創造性地探索出“走讀式調解”工作法，專業調解員帶著矛盾糾紛當事人到公園裡邊遛彎邊調解，既緩和了雙方的急躁心情也減輕了壓力和焦慮，極大提高了調解成功率。通過這一工作方法，已成功調解矛盾糾紛78件，真正為群眾解好“事結”、化好“心結”。

“有難事就找綜治中心”。如今梨樹縣綜治中心已成為群眾心中的“解憂雜貨鋪 ”，成為一攬子解決涉法涉訴、矛盾糾紛調處、信訪事項辦理等群眾“服務綜合體”，能夠最大限度把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、處置在萌芽狀態。未來梨樹縣委政法委進一步堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續加強綜治中心規范化建設，不斷探索“一站式”解決矛盾糾紛新模式，為梨樹縣經濟社會發展提供堅實保障。

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