新華社北京5月8日電  日前，國務院辦公廳印發《關於創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持有效市場和有為政府更好結合，聚焦發揮招標投標競爭擇優作用，改革創新招標投標制度設計，縱深推進數字化轉型升級，加快實現全流程全鏈條監管，堅持全國一盤棋，堅決打破條塊分割、行業壁壘，推動形成高效規范、公平競爭、充分開放的招標投標市場，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，為建設高標准市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。

　　《意見》明確4方面原則。一是堅持問題導向、標本兼治，逐步形成推動招標投標市場規范健康發展的長效機制。二是堅持系統觀念、協同聯動，有效凝聚招標投標市場建設合力。三是堅持分類施策、精准發力，提升招標投標市場治理精准性有效性。四是堅持創新引領、賦能增效，強化招標投標制度規則創新、運行模式創新、交易機制創新、監管體制創新，推動招標投標市場轉型升級。

　　《意見》提出7方面政策舉措。一是完善招標投標制度體系。優化制度規則設計，強化法規政策協同銜接。二是落實招標人主體責任。強化招標人主體地位，健全招標代理機構服務機制，推進招標採購機制創新。三是完善評標定標機制。改進評標方法和評標機制，優化中標人確定程序，加強評標專家全周期管理。四是推進數字化智能化轉型升級。加快推廣數智技術應用，優化電子招標投標平台體系。五是加強協同高效監督管理。壓實行政監督部門責任，強化多層次立體化監管，加快推進智慧監管。六是營造規范有序市場環境。嚴厲打擊招標投標違法活動，持續清理妨礙全國統一大市場建設和公平競爭的規定、做法。七是提升招標投標政策效能。健全支持創新的激勵機制，優化綠色招標採購推廣應用機制，完善支持中小企業參與的政策體系。

　　《意見》要求各地區各有關部門加強組織領導，健全工作推進機制，扎實推動各項任務落實落細﹔鼓勵地方和基層積極探索、大膽創新﹔加強宣傳解讀和輿論監督，營造有利於招標投標市場規范健康發展的社會環境。

　　《 人民日報 》（ 2024年05月09日 03 版）

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