把農村電商作為統籌推進智慧農業和數字鄉村建設的重點工作來抓，助力農村電商與鄉村產業深度融合發展

　　鮮為人知的土特產，觸網走出大山﹔農民自己當主播，帶火“網紅”農貨。發展農村電商，是建設農村現代流通體系的重要舉措，有利於促進農產品產銷對接、優質優價，推動農業轉型升級、提質增效，拓寬農民增收渠道。

　　鄉村全面振興，電商大有可為。習近平總書記強調：“要積極發展農村電子商務和快遞業務，拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入。”今年中央一號文件提出，實施農村電商高質量發展工程，推進縣域電商直播基地建設，發展鄉村土特產網絡銷售。前不久，商務部、農業農村部等9部門聯合印發《關於推動農村電商高質量發展的實施意見》，引導農村電商實現數字化轉型升級。

　　近年來，我國農村電商發展如火如荼，已成為推動鄉村產業發展的重要引擎。據商務大數據監測，2023年，全國農村網絡零售額達2.5萬億元，比2014年增長近13倍﹔全國農產品網絡零售額達5870.3億元，同比增長12.5%。也應看到，目前我國農村電商發展還面臨著基礎設施不健全、配送體系滯后、電商人才缺乏等實際問題。這就要求我們採取針對性強的舉措，加快補齊農村電商發展短板。

　　農村電商高質量發展，需要網絡基礎設施提供有力支撐。當前，我國農村電商發展並不均衡，東中西部之間、城鄉之間數字鴻溝客觀存在。第五十三次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2023年12月，農村地區互聯網普及率為66.5％。著眼未來，應著力縮小城鄉差距，不斷豐富各類應用場景，推動農村地區互聯網普及率穩步增長，促進農村數字基礎設施建設取得新成效、數字經濟實現新突破、數字惠民服務滿足農民新期待。

　　應打通堵點，提升農產品流通效率。發展農村電商，不等於把農產品“搬”到網上，更重要的是賦能產業升級，帶動農產品標准化建設，提升產業附加值。一些地方通過完善生產、流通和銷售全流程農產品數字化供應鏈，為鄉村產業振興注入新動能。因此，必須建立健全適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系，搭建起“工業品下鄉”與“農產品出村進城”雙向流通渠道。同時，還應完善農村電商支撐服務體系，發展農產品產后分級、包裝、營銷和冷鏈倉儲物流等，推進電商服務網點覆蓋到村，解決“最先一公裡”“最后一公裡”難題。

　　人才是關鍵。手握手機新農具、干起直播新農活，一大批新農人的涌現，為農村電商發展注入了活力。農村電商已成為創業就業大舞台，讓更多農民掌握電商這項新技能是當務之急。有報告顯示，“農產品上行”電商人才缺口明顯。下一步，要加快培育多元化新型農村電商主體，培育農村電商供應鏈服務企業，培育農村電商帶頭人﹔加強對返鄉農民工、退役軍人等的電商技能培訓，引入外部師資支持，定期到鄉村指導和教學﹔強化培訓、實習、創業就業銜接，優化吸引電商人才的軟硬件環境。

　　農村電商發展潛力巨大、前景廣闊。把農村電商作為統籌推進智慧農業和數字鄉村建設的重點工作來抓，助力農村電商與鄉村產業深度融合發展，必能為推進鄉村全面振興、加快建設農業強國注入澎湃動能。

　　《 人民日報 》（ 2024年04月08日 05 版）

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