構建新發展格局的關鍵在於實現經濟循環的暢通無阻。能否實現，主要取決於供給和需求兩端是否動力強勁、總體匹配，動態平衡、良性互動。這就需要把擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，供需兩端同時發力、協調配合，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，實現國民經濟良性循環。

　　——習近平

　　

　　今年政府工作報告提出，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，更好統籌消費和投資，增強對經濟增長的拉動作用。

　　如何形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡？全國兩會上，不少代表委員認為，供需兩端同時發力、協調配合，是推動中國經濟高質量發展的內在要求，是推動中國式現代化建設的務實之措。

　　著力擴大有效需求

　　政府工作報告指出，我國具有“超大規模市場的需求優勢”。不少代表委員說，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，能夠提供充足的人力資源和超大規模市場。

　　“民以食為天，食品是永久的朝陽產業。”全國人大代表、福建盼盼食品集團總裁蔡金釵表示，企業對中國經濟發展的信心之一，來自消費需求的持續增長，“去年，盼盼食品第17個大型生產基地在貴陽投產。我們與科研院所合作，聚焦低熱量、低鹽、低脂等新需求研發新品，持續加大優質產品供給，充分滿足消費者日益多樣化的需求”。

　　超大規模市場意味著廣闊的發展空間。“春節的花卉銷售旺季剛過去，大棚蔬菜又該上市了，每斤市場價能賣到10元，大棚裡的活計更忙了。”全國人大代表、吉林省榆樹市譽景園花卉苗木種植基地負責人朱亞波說，在龐大市場需求牽引下，譽景園基地從單一的花卉種植轉型為多品種果蔬種植共同發展，每年銷售花卉50余萬株、花苗20余萬棵，還發展了葡萄、甜瓜等水果種植。而今，基地的花卉果蔬大棚常年安置100多人就業，並帶動當地160余戶村民搞起了大棚蔬菜、12戶村民種上了花卉苗木。

　　全國人大代表、太平鳥集團有限公司董事長張江平介紹，面對日漸升級的國內消費需求，太平鳥集團建立了一支500多人的時尚設計研發團隊，4000余家遍布全國的實體門店每年向市場推出近萬款時尚新品，受到消費者喜愛。太平鳥集團已成長為一家以時尚產業為主體的綜合產業集團，“2023年集團實現營收538億元，同比增長29%。我們將以更大步伐邁向國際化、科技化、時尚化”。

　　深化供給側結構性改革

　　政府工作報告指出，我國具有“產業體系完備的供給優勢”，同時“部分行業產能過剩”。接受本報採訪的代表委員表示，完整、准確、全面貫徹新發展理念，大力推進現代化產業體系建設，必須不斷深化供給側結構性改革。

　　全國人大代表、中建五局總承包公司項目質量總監鄒彬認為：“中國建筑業正在快速發展，裝配式建造等建筑產業模式持續創新升級，空中造樓機、智能軌道機器人等新技術、新產品、新工藝、新材料不斷涌現，建筑產業勞動工人技能水平逐步提升，這些進步帶來了更加綠色、更高質量的建筑產品。”

　　全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕介紹，齊魯制藥近年在口溶膜、長效微晶微球、納米粒、脂質體、軟霧劑等高端制劑領域加大投入，一系列新產品取得較好臨床效果，“助力健康中國建設，醫藥企業應擔當醫藥產業供給側結構性改革的排頭兵，在臨床多發病、慢性病、重大疾病、罕見病、兒童用藥等領域加快布局，提升高水平臨床用藥供應水平”。

　　“芯片是多學科交叉融合的產業。江豐電子從全球招募頂級科學家，建立企業平台研究院，攻堅芯片領域難題，把更多科研成果從實驗室轉化到生產車間。”全國政協委員、寧波江豐電子材料股份有限公司董事長姚力軍建議，加快建立相關工作機制，發揮龍頭企業牽引作用，推動優秀人才到企業去、科研資金到企業去、支持政策到企業去，以此布局建設未來產業，完善現代化產業體系。

　　打通斷點堵點卡點

　　政府工作報告指出“我國經濟持續回升向好的基礎還不穩固”“國內大循環存在堵點，國際循環存在干擾”。一些代表委員表示，推動中國式現代化建設，必須供需兩端協同發力，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

　　供給和需求能夠相互促進。“擴大有效需求，一方面應通過發展新質生產力、利用強大生產能力，增加有效供給﹔另一方面，應以體制機制創新優化消費和投資環境，培育壯大數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費，激發市場投資潛能。”全國政協委員、長沙學院院長陳赤平說。

　　全國政協委員、廣西壯族自治區政協副主席錢學明表示，深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力，需要打通供需結合的斷點、堵點、卡點，“支持企業深度參與全球產業分工和合作，促進內外產業深度融合，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系”。

　　新能源汽車是“中國制造”出海的一張“新名片”。全國政協委員、賽力斯集團董事長張興海說，門類體系完整的中國制造業，為車企“出海”帶來底氣。“企業應以新質生產力提升供給質量、滿足用戶多樣需求，更好拓展國內國際兩個市場。賽力斯生產的汽車獲得了海內外市場認可。我期待新能源汽車產業不斷構筑全產業鏈體系出海的良性局面，推動中國品牌形成強大的全球競爭力。”

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