3月1日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，介紹推進災后水利基礎設施建設進展情況。“水利部、國家發展改革委等部門會同省級人民政府，統籌近期、中期、遠期治理目標，加快完善流域防洪工程體系，整體提升流域防洪能力。”水利部副部長陳敏說。

　　陳敏介紹，充分利用中央財政增發國債資金，加快災后水利項目建設。目前，已實施國債水利項目1488個，完成投資293.1億元，總體進展順利。

　　增發國債主要投向哪些領域，有哪些重點？水利領域獲得的支持情況如何？

　　水利部規劃計劃司司長張祥偉表示：“這次國債支持的水利項目比較多，資金投入大。主要集中在防洪治理、河道治理、灌區建設等。從整體情況看，全國有7000多個支持項目，現在已經實施了1400多個。”

　　國家發展改革委副秘書長袁達表示，2023年全年水利建設投資增長了10%，達到了1.2萬億元。本次增發國債緊緊圍繞災后恢復重建和提升防災減災能力，共設置了災后恢復重建、骨干防洪治理、自然災害應急能力提升、其他重點防洪工程等8個投向。共包含12個具體項目類型，基本實現了防洪排澇減災項目類型全覆蓋。

　　近日增發國債項目已全部下達完畢，各地正在抓緊推進項目實施，在水利領域有哪些工作進展？

　　張祥偉表示：“今年以來，各地克服冬季施工不利影響，加班加點推進工程建設，增發國債安排的水利項目建設進度在逐月加快。目前，北京、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、雲南等10個省份完成投資均超過了10億元。”

　　完善海河、鬆花江、遼河流域防洪減災體系。在大幅度提高水利設施、防汛設施方面，目前做了哪些工作？

　　陳敏表示：“堅持全流域一盤棋，統籌流域和區域，處理好上下游、左右岸、干支流關系，針對流域防洪薄弱環節，加快流域防洪規劃修編和近期治理實施方案編制。”

　　一方面，加快水毀修復和災后水利工程建設。建立增發國債水利項目工作推進機制，加強對市縣的指導督促。另一方面，結合流域防洪規劃修編和近期防洪治理實施方案編制工作，科學布局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區等工程建設，加快構建雨水情監測預報體系，建設數字孿生流域，提升預報、預警、預演、預案“四預”功能。

　　目前，海河流域子牙河青山水庫開工建設，婁裡水庫批復立項，陳家庄、張坊水庫前期工作加快推進。永定河、子牙河、滹沱河、滏陽新河、漳河等重點骨干河道治理加快實施，永定河泛區、東澱、文安窪、獻縣泛區、小清河等國家蓄滯洪區建設工程可研已批復，爭取盡早開工建設。遼河干流防洪治理、鬆花江流域拉林河和螞蟻河等河道治理工程正加快推進。

　　目前水毀水利設施修復工作取得了哪些進展？

　　水利部水旱災害防御司司長姚文廣表示，截至3月1日，全國納入水利部統計范圍的重點水毀修復項目共5542處，已經修復了4558處，總修復率達82.2%，預計6月底前可全部完成。其中，京津冀3省（市）涉及流域防洪安全的重要水毀修復項目共412處，目前已修復326處，修復率達79.1%。

　　下一步，結合重大水利工程建設和完善防洪減災體系，提升水旱災害防御能力，有哪些工作考慮？

　　陳敏表示：“水利部、國家發展改革委將會同地方全力以赴抓好災后水利建設工作，加快補齊防洪工程體系短板，全面提升防洪減災能力。”

　　優化流域防洪工程布局。從流域整體著眼，准確把握流域特點及洪水特征，加快完成七大流域防洪規劃修編。全力推進一批骨干防洪工程建設。實施台賬管理，加強調度會商，強化要素保障，力爭多開早開。提升洪水風險防控能力。加快完善雨水情監測預報體系，加快構建氣象衛星和由測雨雷達、雨量站、水文站組成的雨水情監測預報“三道防線”。加快構建科學精准的防洪調度體系，加快完善水旱災害防御工作體系，最大程度發揮減災效益。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月02日 06 版）

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