導言：近日，長春市委網信辦攜手人民網、新華網、中新網、吉林日報推出“長春振興突破這一年”網絡主題宣傳活動，全方位展現全市上下瞄准重點領域、抓住關鍵環節，聚焦高質量發展、高品質生活，全力推動長春全面振興率先實現新突破的生動實踐！

“一個帶頭人、一幫明白人、一群熱心人，解決問題真給力，在這裡生活感覺很舒心安心。”看到小區內環境煥然一新，長春市九台區營城街道東營小區居民王先生豎起了大拇指。

原來，由於以前的物業公司管理不當，東營小區已經接近棄管，衛生沒人清理，電瓶車、自行車隨處亂停亂放，路燈壞了也沒人修理……社區了解到情況，引進新物業公司開展服務。地面硬化了，路燈裝上了，生鏽的院門更新了，亂搭亂建被徹底拆除了，小區廣場健身器材安裝完成了……眼下，曾經的破舊小區換了新顏，居民的臉上露出了笑顏。

而這只是長春市依托“幸福小區”創建活動主動為民服務的一個縮影。

2022年7月，長春市創新開展黨建引領“幸福小區”創建評比活動開展以來，一件件居民“心頭事”被圓滿解決，一個個幸福小區為百姓筑起了一座幸福城。

“提高社區治理效能，關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風浪起，穩坐釣魚台’。”長春市牢記囑托，以黨建為引領，聚焦基層，與居民繪就小區共建共治“同心圓”。

出台《關於構建“平戰結合”基層治理體系提高城市基層治理能力的意見》，建立“四級包保”“雙包保”工作機制﹔“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部—樓棟黨小組—單元黨員中心戶”五級基層組織鏈條不斷健全﹔建立實體小區黨支部、物業服務企業黨組織、業主委員會志願服務隊，黨建引領向小區拓展……

把“人”作為強化小區治理的最大變量，把黨的領導作為小區共建共治的金鑰匙。

長春市寬城區作為長春市的老城區，基礎設施薄弱，老舊散小區多，全區有189個無物業小區由社區代管，佔比高達51%。在實踐探索中，寬城區創新搭建小區協商自治有效載體，以小區黨支部為核心，常態化組織業主委員會、物業公司、居民代表、街道社區、相關單位部門召開“小區夜話”，涉及小區居民共同利益的大事按照“三長提議、支部商議、多方聯議、代表評議”方式共同研究解決﹔涉及居民個人利益矛盾糾紛的小事按照“鄰裡親情調、小區公約調、支部說事調、司法專業調”方式及時化解，分類處理小區居民“急難愁盼”事項。推動解決了一批小區治理老舊難題，實現“群眾事群眾議、小區事小區辦”。

“一個部門干不了，多個部門干不好”。問題如何破解？

長春以小區為“支點”，撬動基層治理領導體制適應性重構、工作體系全要素運行。各類主體攥指成拳，小區治理有了大轉變。

市城市管理局開展城鄉環境秩序百日攻堅行動，整治規范小區周邊環境﹔市司法局推進執法力量、專業律師進小區，整治小區管理亂象，調解矛盾糾紛﹔市建委對298個老舊小區全面開展架空線集中整治……在“幸福小區”創建過程中，全市區分縣（市）區、開發區，街道（鄉鎮）、社區（村），市級職能部門，包保部門單位，小區黨支部，物業企業，居民群眾等“幸福小區”創建主體，分別建立包含92項工作任務的職責任務清單，包含47項內容的激勵措施清單。

建立支部作用好、居民自治好、包保成效好、物業服務好、精神文明好、環境衛生好、公共安全好、群眾評價好……自開展“幸福小區”創建活動以來，長春全市上下圍繞“幸福小區”創建的“八好”標准，正逐步成為現實。

群眾有所盼，治理有所為﹔發展有所需，治理有所行。依托“幸福小區”創建活動，長春市職能部門工作職責延伸到小區、包保部門單位資源力量匯集到小區、各級黨委政府和街道社區管理服務覆蓋到小區、居民群眾和社會力量協同拓展到小區。

“群眾需求在哪裡、發展關鍵就在哪裡，黨建就跟到哪裡、服務保障就落到哪裡。”面對基層社會治理現代化的新形勢、新任務，長春市將持續推動抓黨建促基層治理能力提升，讓“幸福小區”成為人民群眾幸福生活的堅實基礎。

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